Как правительство хочет обеспечить топливо для Востока

В течение нескольких месяцев многие восточные немцы очень беспокоились, что нефтяное эмбарго ЕС против России обернется для них обратным ударом. Еще более высокие цены на топливо, банкротства компаний, потеря рабочих мест – все это казалось возможным. Ведь поставки топлива в Берлин, Бранденбург и другие регионы зависят от нефтеперерабатывающего завода PCK в Шведте, Бранденбург. Это, в свою очередь, зависело от российской нефти из трубопровода «Дружба», без которого правительство Германии хочет обойтись с 1 января.

За две недели до истечения срока замена, похоже, найдена: Три маршрута доставят в Шведт достаточное количество нероссийской нефти, чтобы обеспечить работу нефтеперерабатывающего завода на полную мощность и надежность поставок, как объявил статс-секретарь Михаэль Келлнер из Федерального министерства экономики. Некоторые вопросы остаются открытыми. Есть несколько ответов.

• Каков статус нефтяного эмбарго?

Эмбарго, согласованное в ЕС из-за войны в Украине, действует с 5 декабря. Официально он распространяется только на российскую нефть, поставляемую танкерами. Германия и Польша также пообещали воздержаться от поставок нефти по трубопроводам. Это вступит в силу с января. Третий шаг последует 5 февраля: запрет ЕС на импорт переработанных нефтепродуктов из России, например, дизельного топлива или парафина. Этим – и дополнительно согласованным ограничением цены на нефть – ЕС хочет иссушить российский военный фонд.

• Что на самом деле является проблемой для PCK?

До начала войны в Украине импорт нефти из России покрывал около 35% потребностей Германии. По приблизительным подсчетам, треть этого объема приходится на танкеры. Две трети шли через «Дружбу» в Шведт и нефтеперерабатывающий завод в Лёйне в Саксонии-Анхальт. В Леуне французский владелец Total быстро передумал и по собственной инициативе заявил, что прекратит использовать российскую нефть в конце года. Но в Шведте мажоритарные владельцы PCK – две дочерние компании российской государственной корпорации «Роснефть» – не проявили никакого интереса к тому, чтобы надолго отказаться от российской нефти.

Поэтому в середине сентября правительство Германии фактически вывело контроль над PCK из-под контроля дочерних компаний «Роснефти» посредством опеки. Кроме того, правительство дало далеко идущие обещания для завода на Одере, включая двухлетнюю гарантию занятости для 1200 сотрудников и инвестиционный пакет для более экологичного будущего. Остался открытым вопрос о том, чем именно будет заменено масло «Дружба».

• Каково решение сейчас?

До 55 процентов требуемого объема будет доставляться в Росток танкерами, а оттуда в Шведт по существующему трубопроводу. В настоящее время трубопровод слишком мал, чтобы транспортировать больше сырой нефти. Он также считается нуждающимся в ремонте. Поэтому дополнительные объемы должны поступать через польский порт Гданьск, который также снабжает нефтеперерабатывающий завод в Леуне.

По словам Келлнера, это позволит довести загрузку мощностей PCK до 70 процентов с 1 января. Это было обещание с польской стороны. Кроме того, имеются контракты с Казахстаном: «Цель состоит в том, чтобы в течение года еще больше увеличить загрузку, превышающую 70 процентов в январе, после того, как в следующем году появятся новые источники поставок». Министр экономики Бранденбурга Йорг Штайнбах сделал это более конкретно: В настоящее время, по его словам, нефтеперерабатывающий завод работает на 85% мощности. «Я с оптимизмом смотрю на то, что переговоры с Казахстаном также смогут закрыть этот последний пробел».

Вопрос о том, как обстоят дела с Казахстаном, остается открытым. Акционеры «заключили свои собственные контракты с Казахстаном», сказал Келлнер в ответ на вопросы левого политика Клауса Эрнста, который отвергает политику санкций. У казахстанского варианта тоже есть подводный камень: По «Дружбе» нефть будет поступать частично через российскую территорию в Германию. Позволит ли Москва это сделать в долгосрочной перспективе? Неопределенность, говорит Келлнер.

• Станет ли топливо на заправках Восточной Германии дефицитным и дорогим?

В последние недели правительство земли Бранденбург уже выразило уверенность в том, что в начале года ничего кардинально не изменится. Комментируя найденное решение, министр экономики Штайнбах сказал: «После январских потерь российской нефти это столь же важный строительный блок для обеспечения поставок сырой нефти на НПЗ PCK, как и для обеспечения поставок нефти в регионе».

Келлнер также уже некоторое время говорит о том, что цены на заправках в долгосрочной перспективе, вероятно, не будут выше, чем в западной Германии. Теперь он заверил: «Надежное снабжение бензином, дизельным топливом и печным топливом было и остается главным приоритетом федерального правительства в этом кризисе».

Единственная проблема заключается в том, что российская нефть сейчас намного дешевле других видов нефти из-за войны, которую сейчас хотят многие. Может возникнуть ценовой эффект, если сырую нефть придется покупать дороже. А с началом действия эмбарго на российское дизельное топливо и т.п. в феврале, поставки этих продуктов станут еще более скудными. По мнению экспертов, это также может привести к росту цен, по крайней мере, временному.