Почему ждать приема в иммиграционный офис можно годы
Почему ждать приема в иммиграционный офис можно годы. Нюрнбергская аномалия
Если вы прогуляетесь по Хиршельгассе в центре Нюрнберга будним утром, то, скорее всего, увидите очередь людей у дверей неприметного здания. С первого взгляда не поймешь, но для некоторых из тех, кто стоит в очереди, их будущее в Германии зависит от успешного термина в этом здании. Это очередь на прием в иммиграционный офис Нюрнберга. Лица, ищущие убежища, вновь прибывшие работники и иностранные граждане с любым другим статусом проживания, должны пройти через эти двери, чтобы получить или изменить свой законный статус проживания в Германии. Однако проблема для многих из них заключается в том, что они не могут этого сделать. По крайней мере, достаточно быстро. Почему же люди годами ждут, чтобы попасть на прием в иммиграционный офис в Нюрнберге?
Читайте также: Подача заявления на получение постоянного ВНЖ в Германии: что нужно знать
“Будьте готовы ждать ответа не менее трех месяцев”, – пишут в комментарии к этой теме в группе «Экспаты в Нюрнберге» в Facebook. Его автор добавил, что он подал заявку на въезд через портал департамента иммиграции в сентябре прошлого года, но получил ответ только в мае.
И это только для того, чтобы попасть на первичный прием. Жители Нюрнберга заявили, что они ждали два года или даже больше, чтобы получить вид на жительство, хотя теоретически этот процесс должен занять не более нескольких недель.
Нехватка персонала в сочетании с резким увеличением количества дел после начала острой фазы войны России с Украиной особенно сильно ударили по иммиграционным властям Германии (Ausländerbehörde). Серьезные задержки с получением виз и сопутствующих услуг стали нормой в крупных городах.
Но иностранцы, живущие в Нюрнберге, говорят, что этот процесс в крупнейшем городе Франконии проходит крайне медленно и вызывает разочарование.
Читайте также: Экспаты в Германии: на что жалуются приезжие
Просто ждите
Нюрнберг – 14‑й по величине город Германии, и хотя он привлекает множество туристов, большинство иностранцев, рассматривающих возможность переезда в Германию, не всегда обращают на него внимание. Однако несколько крупных транснациональных компаний, включая Adidas, Puma и Siemens, а также несколько ведущих университетов, расположенных поблизости, привлекают довольно большое количество иностранных работников.
В Нюрнберге проживают представители более чем 160 стран. Согласно информации департамента иммиграции, из примерно 537 000 жителей города 147 710 не имеют немецкого паспорта. Это значительно превышает долю иностранцев в Германии в целом, которая, по данным статистического агентства Германии (Destatis), в 2022 году составляла 18,4% и составляет около 27% местного населения.
Это примерно соответствует показателям Берлина, где около четверти населения города не являются немцами.
Увы, для 147 710 иностранцев, проживающих в городе, иммиграционный офис Нюрнберга, по-видимому, плохо оборудован для работы с таким большим населением. Почему ждать приема в иммиграционный офис можно годы.
Джон, специалист по обработке данных из США, рассказал о том, как он и его жена подали заявление на получение вида на жительство в ЕС (EU Daueraufenthaltserlaubnis) через иммиграционный офис в Нюрнберге. По его словам, в течение нескольких месяцев они ничего не получали от иммиграционного департамента, даже подтверждения о получении. “Мы просто ждали и ничего не получили”, – говорит Джон.
Все больше нервничая из-за надвигающегося истечения срока действия их текущего вида на жительство, после года отсутствия ответа Джон и его жена наняли адвоката. Адвокат написал письмо, в котором спрашивал о статусе их заявления, но ответа не получил. Шесть недель спустя адвокат написал еще раз, угрожая подать в суд.
Два дня спустя Джон и его жена записались на прием в Ауслендербехерде. Через несколько месяцев после поступления они, наконец, получили вид на жительство. В общей сложности потребовалось 14 месяцев, чтобы записаться на прием, и почти 17 месяцев, чтобы получить карту резидента.
Жизнь по “зеленому листку”
Случай Джона не уникален.
В группе Facebook «Экспаты в Нюрнберге» есть много сообщений с вопросами о том, как получить ответ от иммиграционного департамента. На веб-сайте иммиграционного департамента нет контактного электронного адреса. Вместо этого есть онлайн-портал, где вы можете отправить запрос, хотя неясно, когда иностранцы могут ожидать ответа.
Советы по этой теме неоднозначны и предполагают, что процесс не является единообразным.
В одном из постов один из комментаторов советует отправиться в иммиграционный офис рано утром, чтобы попытаться попасть туда без предварительной записи.
Другой комментатор отвечает, что они уже пробовали это сделать. Но им отказал сотрудник, объяснивший, что запись на прием без записи фактически отнимает время у кого-то другого в очень длинной и переполненной очереди.
Рис переехал в Нюрнберг из Великобритании в августе 2022 года, чтобы начать работать в Adidas. Приехав после Brexit, он должен был получить вид на жительство, который позволил бы ему остаться и работать в стране. Он приехал с разрешением, которое позволяло ему оставаться в стране в течение шести месяцев. Поэтому он заблаговременно обратился в иммиграционную службу, рассчитывая получить вид на жительство на более длительный срок к февралю 2023 года.
Но за это время он ничего не получил от иммиграционной службы. Вместо этого, примерно за две недели до истечения срока действия разрешения, он получил по почте зеленый листок.
«Выглядел он как-то зловеще», – рассказал Рис в интервью. Он также рассказал, что не сразу понял, что этот листок имеет отношение к его проживанию – сначала он бросил его в ящик и забыл о нем.
Зеленый листок оказался Fiktionsbescheinigung («фиктивное свидетельство», но в данном случае это означает свидетельство о временном проживании). «По сути, это означало, что я могу жить здесь и при этом работать, пока жду назначения», – говорит Рис.
Прошел еще год, а из иммиграционной службы не было никаких вестей. Чуть больше года спустя по почте пришел еще один Fiktionsbescheinigung.
Наконец Рис получил электронное письмо с уведомлением о назначении. Через пару недель он рассчитывает наконец-то получить свою карту резидента: «Почти через два года после переезда» в Нюрнберг.
В чем причина задержек?
Отвечая на вопрос о длительных задержках в рассмотрении заявлений на получение вида на жительство, глава управления по обслуживанию граждан, оцифровке и правовым вопросам Нюрнберга Олаф Кух в своем заявлении, перечислил ряд причин, по которым иммиграционное ведомство отстает от графика.
Прежде всего, Кух отметил, что в последние годы иммиграционные службы по всей Германии были перегружены делами, особенно после войны России на Украине и землетрясения 2023 года в Турции и Сирии.
Он добавил, что иммиграционное законодательство в стране быстро развивается, и что в некоторых случаях «задействованы многочисленные органы власти на различных земельных и муниципальных уровнях», что может создавать узкие места.
Кух также подчеркнул, что иммиграционная служба также испытывает нехватку работников: «В среднем около 15 процентов должностей постоянно остаются незаполненными».
Что касается того, что делает иммиграционное ведомство Нюрнберга для решения этих проблем, Кух сказал, что власти пытаются компенсировать их, определяя дела, которые должны быть приоритетными (например, на основании срочных требований к работе), или выдавая вышеупомянутые Fiktionsbescheinigung.
Кух отметил, что Нюрнберг – «первый иммиграционный офис в Баварии, если не во всей стране, который будет полностью оцифрован с 2020 года».
Однако те, кому предстоит ориентироваться в полностью оцифрованной системе Нюрнберга, не в восторге.
Джон подчеркивает, что сотрудники иммиграционной службы были готовы помочь: «Всякий раз, когда мы приходили в офис, записывались на прием и знакомились с людьми, они были совершенно дружелюбны». Но ему не очень понравилась цифровая платформа офиса: «Это просто бесполезно».
Иммиграционные офисы проворнее в небольших городах
Иностранцы, проживающие в Нюрнберге, замечают, что их друзья из соседних городов Фюрт или Эрланген не испытывают особых проблем с получением визы. «До меня дошли слухи, что в Эрлангене намного лучше», – сказал Джон в интервью.
Рис также отметил, что его друг приехал в Фюрт через несколько месяцев после него и смог получить визу намного раньше, чем он. Там удивляются тому, почему ждать приема в иммиграционный офис можно годы.
Фюрт находится рядом с Нюрнбергом. В некоторых случаях вопрос о том, в каком городе находится иммиграционный офис, зависит от того, на какой стороне улицы ты живешь.
Иммиграционным службам в Фюрте и Эрлангене, предположительно, приходится иметь дело с меньшим количеством дел. Тем не менее, те, кто годами ожидает в Нюрнберге, задаются вопросом, почему разница так велика. Почему ждать приема в иммиграционный офис можно годы?
«Кажется, что в Германии несправедливость неравномерно распределена по географии», – говорит Джон, имея в виду иммиграционные дела и добавляя: «Иностранец, который думает о переезде в Германию, должен рассмотреть ситуацию в Ausländerbehörde».
Читайте также:
- Изменения в иммиграционных правилах Германии в марте 2024 года
- Макрон защищает более строгий закон об иммиграции
- 5 причин, чтобы переехать в Нюрнберг
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
