Права женщин
Права женщин
Права женщин законодательно закреплены во многих странах, однако в большинстве обществ равенства все еще не существует. В Германии это особенно ярко проявляется в области равных возможностей в бизнесе и политике. Другой серьезной проблемой является сексуальное и бытовое насилие в отношении женщин, а также международная торговля женщинами. Несмотря на то, что в Германии женщины уже стали более заметны по сравнению с другими странами, женское движение еще далеко от достижения своей цели.
Что необходимо знать?
Женская квота в политике и бизнесе
Согласно Общему закону о равном обращении (AGG), в Германии женщины и мужчины имеют равные права. Несмотря на то, что в процентном отношении женщины имеют такой же или более высокий образовательный ценз и квалификацию, чем мужчины, их количество на руководящих постах все еще невелико.
Для увеличения доли женщин на руководящих должностях с мая 2015 года действует Закон о равном участии женщин и мужчин в управленческих должностях(FüPoG). В августе 2021 года закон был расширен(FüPoG II). Этот закон обязывает крупные частные и государственные компании увеличить долю женщин в наблюдательных советах, правлениях и высшем руководстве. Так называемая женская квота стала предметом многочисленных и разнообразных дискуссий. С момента введения этого закона доля женщин в этих сферах несколько возросла.
Аналогичная ситуация складывается и в политике. Здесь женщины также недостаточно представлены. Несмотря на то, что в Германии уже 16 лет канцлером является женщина Ангела Меркель, доля женщин в политике в целом и в местной политике в частности все еще ниже, чем доля мужчин. Отдельные партии по-разному решают вопрос о женских квотах. В одних партиях квоты фиксированы, в других – нет. Однако в целом политики стараются способствовать расширению участия женщин в общественной и экономической жизни.
Если Вы считаете, что подвергаетесь дискриминации по признаку пола, Вы можете обратиться за консультацией в Антидискриминационное агентство по телефону 030 – 18555 1855. На сайте Антидискриминационного агентства можно также найти консультационные центры в вашем регионе.
Неправительственные консультационные центры по борьбе с дискриминацией в вашем регионе можно найти на сайте Немецкого антидискриминационного союза.
Более низкая заработная плата и неоплачиваемая работа
В среднем женщины в Германии зарабатывают меньше, чем мужчины. Отчасти это объясняется тем, что они работают в менее оплачиваемых сферах, например, в социальном секторе. Однако зачастую женщины также получают меньше, чем их коллеги-мужчины за ту же работу. Политики уже много лет обсуждают различные предложения по достижению большего равенства в оплате труда, но пока мало что изменилось. Для привлечения внимания к этой проблеме ежегодно проводится День равной оплаты труда.
Кроме того, на женщинах по-прежнему лежит основная ответственность за ведение домашнего хозяйства, воспитание детей и уход за больными или престарелыми членами семьи. Это неоплачиваемая работа, которая зачастую даже не воспринимается как работа. Это относится и к социально-культурному добровольному труду, который также в основном выполняется женщинами.
Несмотря на то, что все больше женщин работают, во многих семьях в Германии все еще сохраняется модель мужчины как основного кормильца, который не обязан вносить свой вклад в ведение домашнего хозяйства.
Первым шагом к поиску высокооплачиваемой работы в Германии является изучение немецкого языка. Помимо обычных интеграционных курсов, BAMF предлагает специальные курсы для родителей и женщин. Здесь же можно получить информацию об уходе за детьми и системе школьного образования. По месту жительства информацию можно получить в консультационных центрах по вопросам миграции, иммиграционных службах, агентствах по трудоустройству, центрах занятости или непосредственно в школах, предлагающих интеграционные курсы. Школы можно найти на сайте bamf.de.
На сайте stark-im-beruf.de можно найти консультационные центры в вашем регионе, которые помогают матерям (повторно) вступить в трудовую жизнь. Некоторые из этих консультационных центров также специально ориентированы на женщин-беженок.
Право на прерывание беременности
В Германии вы имеете право прервать беременность при определенных условиях. Аборт может быть произведен только в первые двенадцать недель беременности, после консультации по поводу конфликта беременности и под наблюдением врача. После первых двенадцати недель аборт возможен только в исключительных случаях. Подробнее об этом читайте в нашей главе о беременности.
Если кто-то хочет заставить вас сделать аборт или у вас есть вопросы о возможном аборте, обратитесь на горячую линию помощи нуждающимся беременным женщинам: 0800 40 40 020. Найти ближайший к вам консультационный центр можно также на сайте familienplanung.de.
Запрет на калечащие операции на половых органах
Калечащие операции на женских половых органах (КЖПО) в Германии запрещены. С сентября 2013 года за КЖПО в Германии также предусмотрено наказание в виде лишения свободы(§ 226A Уголовного кодекса). Так называемые «каникулярные обрезания», когда родители вывозят свою дочь из Германии в другую страну для проведения обрезания, также преследуются по уголовному законодательству Германии. С 2005 года КЖПО может служить основанием для получения убежища в Германии как преследование по гендерному признаку. Однако женщин, которые действительно признаются просителями убежища или «беженцами» по этой причине, не так много.
Последствия КЖПО могут быть следующими Недержание, боль, обильные кровотечения, осложнения при половом акте и родах, бесплодие, риск заражения ВИЧ и гепатитом, заражения крови и столбняка, шок, психологическая травма и депрессия. Сексуальное удовлетворение также обычно становится невозможным после КЖПО. Многие девушки умирают во время калечащих операций или в результате их проведения.
Если вы пострадали от КЖПО или вам угрожает опасность, обратитесь на горячую линию помощи по телефону 08000 11 60 16. Сотрудники горячей линии помощи готовы помочь вам днем и ночью и на разных языках.
В Германии возможна реконструкция клитора. Эта реконструктивная операция может быть выполнена пластическими хирургами. Обратитесь за консультацией к гинекологу. В Берлине основан «Центр для жертв калечащих операций на половых органах»(Desert Flower Center Waldfriede – DFC). Здесь анонимно и бесплатно лечат не только физические, но и психологические последствия. Медицинская страховка для этого не требуется.
Причины бегства, характерные для женщин
Существуют виды преследований, которые либо угрожают исключительно женщинам, либо затрагивают их в большей степени, чем мужчин. К специфическим для женщин причинам бегства относятся, прежде всего, следующие:
- Акты насилия в отношении женщин в контексте преследования за политическую деятельность, этническую или религиозную принадлежность (например, похищение, порабощение и изнасилование езидских женщин боевиками террористической группировки ИГ в Ираке).
- Преследование женщин, например, путем пыток, побивания камнями, принудительных абортов или угрозы их применения с целью принуждения к соблюдению господствующих норм и моральных представлений.
- Преследование женщин в частной сфере, допускаемое государством в силу подчиненной роли женщины в обществе. К ним относятся, например, калечащие операции на женских половых органах, принудительные браки или детские браки, принуждение к проституции, сексуальное насилие, нападения с применением кислоты, торговля женщинами и девочками.
Если вы являетесь жертвой преследований, характерных для женщин, вы можете попросить в BAMF женщину-интервьюера и женщину-переводчика для проведения интервью в рамках процедуры предоставления убежища. Вам следует заранее посетить консультационный центр или адвоката и получить консультацию. Причины бегства, характерные для женщин, редко принимаются BAMF в качестве основания для предоставления убежища или основания для признания беженцем. Вы можете найти консультационные центры в своем городе на сайте proasyl.de. Более подробную информацию о процедуре предоставления убежища можно найти в главе«Процедура предоставления убежища».
Детский брак
Любой государственный или религиозный брак, в котором один из партнеров не достиг 18 лет, называется детским браком.
С июля 2017 года возраст согласия на вступление в брак в Германии составляет всего 18 лет. Существует соответствующий закон против детских браков. Ужесточились и правила рассмотрения дел о детских браках, заключенных за рубежом. Брак, в котором хотя бы одному из партнеров на момент заключения не исполнилось 16 лет, автоматически признается недействительным. Браки между 16 и 18-летними аннулируются по решению суда – за исключением некоторых тяжелых случаев. В основном от детских браков страдают девушки.
Помимо детских браков, серьезной проблемой являются принудительные браки. Если брак был заключен против воли хотя бы одного из супругов, он называется принудительным. Это не то же самое, что брак по расчету. Брак по расчету заключается семьей или брачным агентством, но с согласия обоих партнеров. С февраля 2015 года принудительные браки считаются особо тяжкими случаями принуждения(§ 240 Уголовного кодекса Германии) и подлежат наказанию в Германии.
Воссоединение семьи с супругами, проживающими в Германии, возможно только в том случае, если это не принудительный брак. При большой разнице в возрасте или при подозрении, что супруги практически не знают друг друга, власти будут тщательно проверять брак.
Если Вам угрожает опасность детского или принудительного брака, Вы можете обратиться на кризисную горячую линию по борьбе с принудительными браками в Нижней Саксонии по телефону 0800 06 67 88 8 или по электронной почте [email protected]. Сотрудники этой службы работают с понедельника по четверг с 09.00 до 16.00 и в пятницу с 09.00 до 13.00. Они говорят на многих языках. Вы также можете позвонить на телефон доверия по номеру 08000 11 60 16. Сотрудники телефона доверия работают днем и ночью и говорят на разных языках.
Проституция и торговля женщинами
С 2001 года проституция в Германии разрешена законом и является законной профессией. Изменение законодательства должно было обеспечить более надежную защиту работников секс-бизнеса, поскольку их эксплуатация считается уголовным преступлением. К сожалению, закон не возымел желаемого эффекта, и эксплуатация и торговля людьми продолжают оставаться серьезной проблемой.
Торговля людьми и женщинами является серьезным нарушением прав человека. В директиве ЕС по борьбе с торговлей людьми она описывается как современная форма рабства.
Если вы стали жертвой торговли женщинами, вы можете обратиться на горячую линию помощи по телефону 08000 11 60 16. Сотрудники «горячей линии» работают днем и ночью и говорят на разных языках.
Насилие в отношении женщин
Насилие в отношении женщин многолико и, к сожалению, встречается очень часто. Особенно серьезной проблемой является насилие в семье. По данным исследования Федерального министерствапо делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи(BMFSFJ), каждая четвертая женщина в Германии хотя бы раз в жизни подвергалась насилию в семье. Для более эффективной защиты таких женщин с 2002 года действует Закон о защите от насилия. Этот закон позволяет полиции принимать меры по защите женщины немедленно и без решения суда. Например, преступник может быть немедленно выдворен из общего дома.
Но как определяется насилие в отношении женщин? Согласно Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин, к нему относятся любые действия, в результате которых женщине причиняется физический, сексуальный или психологический вред или страдания из-за того, что она женщина. Сюда же относятся угроза применения такого насилия, принуждение и произвольное лишение свободы. Если женщину против ее воли запирают в частном или общественном помещении, это является лишением свободы.
В Германии существует множество контактных центров для женщин, подвергшихся физическому, психологическому или сексуальному насилию. Это могут быть консультационные центры или женские приюты. Женский приют – это дом, где женщины, пострадавшие от насилия, могут найти защиту. Там можно находиться до тех пор, пока ситуация не разрешится. Адреса засекречены, то есть никто не может вас там найти. К сожалению, женские приюты есть не везде, и иногда в них нет свободных мест, но персонал в любом случае поможет Вам. На сайтах www.frauen-gegen-gewalt.de и frauenhauskoordinierung.de Вы можете найти консультационный центр на Вашем языке или женский приют в Вашем регионе. Существует также телефон доверия, куда можно позвонить в любое время. По номеру 08000 116 016 можно звонить днем и ночью и общаться с сотрудниками на разных языках.
Более подробную информацию по теме домашнего насилия можно найти в нашей главе«Домашнее насилие».
Сексуализированное насилие: изнасилование, сексуальное нападение и домогательство
Переход от сексуального домогательства к принуждению или изнасилованию часто бывает размытым.
Под сексуальным принуждением понимаются действия, совершаемые против воли жертвы с применением силы или угрозы ее применения. Самой крайней формой сексуального принуждения является изнасилование.
Сексуальное домогательство – это прикосновение к вам в общественных местах, дома или на работе со стороны незнакомца, родственника, друга, коллеги или начальника против вашей воли.
- Прикосновение к вам против вашей воли,
- на вас пристально смотрят,
- словесно оскорбляют,
- принуждение к половому акту,
- принуждают наблюдать за половым актом других людей,
- вынуждены выслушивать оскорбительные высказывания в адрес своего пола или гендера или
- обзывают неуместными и неприличными словами.
Если Вы подверглись сексуальным домогательствам(§184i StGB), принуждению или изнасилованию(§177 StGB), то в Германии и многих других странах это является уголовным преступлением. Вы можете обратиться либо непосредственно в полицию, либо в консультационный центр – даже анонимно.
Многие женщины, вынужденные бежать из своих стран, становятся жертвами сексуального насилия как во время перелета, так и после прибытия в Германию. Если вы хотите рассказать о своих переживаниях, вам помогут в консультационных центрах и центрах терапии. Если Вы подвергаетесь преследованиям или угрозам, например, в студенческом общежитии, Вы можете обратиться к социальным работникам общежития или в независимый консультационный центр. Вы имеете право на безопасное проживание.
На сайтах www.frauen-gegen-gewalt.de и frauenhauskoordinierung.de Вы можете найти консультационный центр на Вашем языке или женский приют в Вашем районе. Существует также телефон доверия, куда можно позвонить в любое время. По номеру 08000 116 016 можно звонить днем и ночью и общаться с сотрудниками на разных языках.
Важно: По данным опроса, проведенного компанией YouGov, половина женщин в Германии хотя бы раз подвергалась сексуальным домогательствам. Однако многие из них боятся или стесняются сообщить об этом.
Существует множество кампаний, направленных на привлечение внимания к этим проблемам. Одним из современных примеров является #metoo. Эти кампании показывают, насколько важно, чтобы мы возвышали свой голос и делали сексуальное насилие видимым.
Важный сайт
В Германии существует множество контактных центров для женщин, подвергшихся физическому, психологическому или сексуальному насилию. Это могут быть консультационные центры или женские приюты. Женский приют – это дом, где женщины, пострадавшие от насилия, могут найти защиту. Там можно находиться до тех пор, пока ситуация не разрешится. Адреса засекречены, то есть никто не может вас там найти. На сайтах www.frauen-gegen-gewalt.de и frauenhauskoordinierung.de вы можете найти консультационный центр на вашем языке или женский приют в вашем районе. Существует также телефон доверия, куда можно позвонить в любое время. По номеру 08000 116 016 можно звонить днем и ночью и общаться с сотрудниками на разных языках.