Надежда на облегчение в переполненном исправительном учреждении
Правосудие – Надежда на облегчение в переполненном исправительном учреждении
Несмотря на открытие реабилитационного центра Fauler Pelz в Гейдельберге, на юго-западе все еще не хватает мест для лечения, чтобы предотвратить преждевременное освобождение преступников, употребляющих алкоголь и наркотики. По данным министерства социального обеспечения, в конце октября в тюрьмах находился 71 человек в так называемом организационном заключении. Среди них 66 человек, ожидающих места в тюрьме, ориентированной на лечение, более трех месяцев.
Если продолжительность организационного содержания под стражей несоразмерна, пострадавшие могут быть освобождены, даже если они еще не отбыли свой срок. Часто это происходит через три месяца.
«По сравнению с сентябрем ситуация улучшилась, – говорит Манне Луча («зеленые»). На тот момент в организационном заключении все еще находились 92 заключенных, 90 из которых должны были находиться в организационном заключении дольше. До сих пор в этом году 26 человек были освобождены до окончания срока заключения.
По данным Министерства юстиции, в одиннадцати случаях суды признали дальнейшее исполнение организационного заключения недопустимым. Прокуроры также распорядились освободить 15 человек в текущем году. Шесть заключенных были освобождены досрочно в 2020 году, а 32 – в 2021 году.
Временное решение «Фаулер Пельц» рассчитано на 80 мест, 43 из которых пока свободны – меньше, чем требуется, поэтому только эти места не могут покрыть необходимые потребности в помещениях. В конце сентября в тюрьме содержалось 1512 заключенных. К 2027 году планируется создать несколько сотен мест, в том числе в новых местах в Швабиш-Холле и Виннендене (район Ремс-Мурр).
СвДП в земельном парламенте возлагает ответственность за преждевременное освобождение на министра. «Луча ждала слишком долго, поэтому, в отличие от других федеральных земель, нам пришлось провести освобождение», – говорит либеральный эксперт по здравоохранению Йохен Хаусманн. Облегчения ситуации не стоит ожидать раньше 2025 года, поскольку альтернативы ленивому меху нет.
Министерство юстиции отметило, что с 1 октября этого года вступила в силу реформа § 64 Уголовного кодекса Германии (StGB), которая усложняет доступ к тюремной системе. Ранее суды могли направлять правонарушителей в реабилитационные центры, такие как Faulen Pelz, если была установлена простая «склонность» к чрезмерному употреблению алкоголя или других интоксикантов. Теперь для «склонности» требуется наличие конкретного «расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ», которое оказало длительное и серьезное влияние на образ жизни, здоровье, работу и работоспособность правонарушителя и в основном стало причиной его правонарушения.
Как и министерство, Ассоциация судей Баден-Вюртемберга (DRB BW) полагает, что после вступления реформы в силу число организационных задержаний продолжит снижаться. «Предыдущая версия § 64 StGB была слишком широкой», – говорит директор DRB Вульф Шиндлер. «Во многих случаях это приводило к тому, что правонарушителей, которые на самом деле не хотели или не могли пройти курс лечения, помещали не в тюрьмы, а в центры содержания под стражей». В результате места отнимались у тех, кто был способен пройти терапию.
По словам Шиндлера, некоторые обвиняемые пытались создать впечатление, что они сильно зависимы от алкоголя и готовы пройти терапию во время судебного процесса. Критики предыдущей практики осуждали широкое толкование Федеральным судом термина «зависимость». Суды низшей инстанции в основном следовали этому, чтобы не рисковать отменой своих решений и возвращением дел на новое рассмотрение.
Реформа также вводит более строгие критерии для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении после отбытия двух третей срока наказания как для заключенных, так и для правонарушителей, находящихся под дисциплинарным арестом, – а не после половины срока, как это было ранее для правонарушителей, находящихся под дисциплинарным арестом.