Крупная международная финансовая сделка по отказу Вьетнама от угля продвигается вперед, а защитники климата остаются на свободе
Крупная международная финансовая сделка по отказу Вьетнама от угля продвигается вперед, а защитники климата остаются на свободе
Слабый от голодовки, Дань Динь Бах отбывает 5‑летний срок по обвинению, которое, по мнению его сторонников, было выдвинуто с целью заставить замолчать его призывы к более решительным действиям коммунистических лидеров Вьетнама в отношении изменения климата.
«Я очень беспокоюсь за жизнь Баха», – сказал Тхао в интервью CNN. «Он очень болен и сильно похудел».
До своего ареста Бах, ведущий вьетнамский юрист в области охраны окружающей среды, много лет занимался помощью населению, пострадавшему от проектов развития и деградации окружающей среды.
Он также участвовал в кампании защитников климата, направленной на то, чтобы заставить правительство сократить запланированное расширение угольной энергетики для удовлетворения энергетических потребностей страны.
Однако их успех в лоббировании интересов правительства дался им дорогой ценой. С 2021 года были арестованы по меньшей мере шесть человек, включая сотрудников НПО, исследователей и технических экспертов. Всем, кроме одного, были предъявлены обвинения в уклонении от уплаты налогов.
По словам правозащитников, эти шесть человек не были антигосударственными активистами, а некоторые даже тесно сотрудничали с правительством по вопросам энергетического перехода на момент ареста.
Они были «профессионалами, руководившими некоммерческими организациями, которые не причисляли себя к антигосударственной идеологии, играли по правилам правительства, работая в рамках санкционированного государством пространства для гражданского общества», – сказал CNN Бен Суонтон, директор проекта «88», занимающегося защитой прав человека во Вьетнаме.
По его словам, они стали мишенью, потому что «нашли способ организовать НПО в мощные коалиции, которые бросают вызов монополии коммунистической партии на разработку политики».
Правительство Вьетнама отрицает, что оно преследовало шестерых за их работу.
Вьетнам, однопартийное коммунистическое государство, имеет долгую историю тюремного заключения политических активистов и жесткого ограничения гражданского общества. По индексу World Justice Project 2023 страна занимает 87‑е место из 142 стран мира по уровню верховенства закона, а по свободе прессы, по данным организации «Репортеры без границ», находится на третьем месте в мире после Северной Кореи и Китая.
Как и многие страны Азии, Вьетнам остро переживает климатический кризис, страдая от сильной жары, засух, разрушительных наводнений и токсичного загрязнения.
Но страна также сильно зависит от угля – 45 % энергии в стране вырабатывается из этого ископаемого топлива.
И хотя в последние годы Вьетнам сделал значительный шаг в сторону возобновляемых источников энергии, особенно солнечной, ископаемое топливо остается частью его энергетического плана на период до 2030 года.
Посаженные в тюрьму защитники климата
Аресты шести защитников климата произошли в тот момент, когда Вьетнам вел переговоры о заключении крупной международной финансовой сделки на сумму 15,8 миллиарда долларов, которая должна была помочь ему перейти от ископаемого топлива к чистой энергии.
Партнерство Just Energy Transition Partnership (JETP), о котором было объявлено в декабре 2022 года, направит столь необходимые средства на достижение Вьетнамом своих климатических целей, в том числе на достижение чистого нуля к 2050 году.
На климатическом саммите COP28 в Дубае 1 декабря премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чинь обнародовал проект, который должен привести в действие соглашение о финансировании JETP. Группа международных партнеров, в которую входят, в частности, правительства Великобритании, Европейского союза, Соединенных Штатов и Канады, назвала его «важным первым шагом».
Премьер-министр Великобритании Риши Сунк заявил, что это «позволит высвободить жизненно важные финансовые средства, необходимые для ускорения переходного процесса во Вьетнаме». Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйан назвала его «важной вехой». А посланник США по вопросам климата Джон Керри заявил, что США «продолжат поддерживать Вьетнам в этом важном начинании».
В своих заявлениях ни один из лидеров не упомянул о задержании во Вьетнаме экологических работников и активистов, чья работа проложила путь к заключению сделки. И это несмотря на предыдущие заявления, в которых выражалась озабоченность судьбой активистов.
Вместе с Бахом были арестованы журналист Май Фан Лой и адвокат Бах Хун Дуонг, которые создали Вьетнамский альянс устойчивой энергетики, чтобы бороться за изменение энергетической политики Вьетнама. Четвертый ведущий член организации Нгуй Тхи Кхань была арестована в январе 2022 года.
Основная часть их работы заключалась в том, чтобы подчеркнуть несоответствие между амбициозными климатическими целями, о которых Вьетнам объявил на мировой арене, и тем, что происходило на местах: проект национального плана развития энергетики, который допускал дальнейшее расширение угольных электростанций.
Кхань – одна из самых известных вьетнамских климатических активисток. В 2018 году она получила престижную экологическую премию Голдмана, а ее организация Центр зеленых инноваций и развития (GreenID) тесно сотрудничала с правительством, чтобы пересмотреть свой план развития энергетики.
В июне 2022 года Кхань была признана виновной в уклонении от уплаты налогов и приговорена к двум годам лишения свободы.
В этом году были арестованы еще два защитника климата – Хоанг Тхи Минь Хонг, ученый из Фонда Обамы, который руководил экологическими кампаниями на протяжении как минимум десяти лет, и Нго Тхи То Нхиен, эксперт по зеленой энергетике.
Хонг, которая занималась проблемами изменения климата, загрязнения окружающей среды и вымирания дикой природы через свою неправительственную организацию CHANGE, в сентябре была приговорена к трем годам тюремного заключения, в том числе за уклонение от уплаты налогов.
Нхиен была исполнительным директором аналитического центра, занимающегося вопросами перехода к энергетике, и на момент ареста в сентябре сотрудничала с правительством Вьетнама и офисом ООН по обслуживанию проектов (UNOPS).
В последнее время она сотрудничала с несколькими международными организациями, включая ООН, Всемирный банк, ЕС и Азиатский банк развития.
Нхиен обвиняется в «присвоении документов организации», государственной компании Electricity of Vietnam, по словам генерал-лейтенанта То Ан Ксо, представителя Министерства общественной безопасности, которые приводят государственные СМИ.
По словам Коалиции защитников климата Вьетнама, группы правозащитных организаций и НПО, добивающихся освобождения активистов, Нхиен и ее организация предоставляли технические и политические консультации по разработке сделки о финансировании JETP.
Расследование, проведенное в начале этого года проектом «88», показало, что защитники климата преследовались по политическим мотивам, а правительство Вьетнама использовало налоговое законодательство, чтобы заставить их замолчать.
По словам Тхао, даже из тюрьмы власти пытаются заставить Баха замолчать: его звонки отслеживаются и обрываются, когда он говорит о своем самочувствии или условиях содержания в тюрьме.
По ее словам, в знак протеста против условий содержания он отказывается от тюремного питания и ест только ту еду, которую она приносит в тюрьму, включая лапшу рамен, которую он запивает холодной водой. В начале этого года он объявил голодовку.
Во время недавнего визита в тюрьму, где содержится Бах, Тхао сказала, что видела на его теле «синяки и глубокие раны», которые, как она утверждает, были нанесены сотрудниками тюрьмы.
CNN обратился в Министерство иностранных дел Вьетнама за комментариями по поводу ареста и условий содержания Баха, но ответа не получил.
Кхань и Лой были освобождены в мае и сентябре соответственно. Бач Хун Дуонг должен был быть освобожден в сентябре, но правозащитные группы не могут подтвердить, произошло ли это.
По поводу арестов Хонга и Нхиена официальный представитель Министерства иностранных дел Фам Тху Ханг заявила на пресс-конференции в октябре: «Мы полностью отвергаем ложную информацию с плохими намерениями о деятельности Вьетнама по борьбе с преступностью и ее предотвращению, а также о внешних связях Вьетнама», – сообщают государственные СМИ.
По ее словам, дела рассматриваются в соответствии с законами Вьетнама, сообщают государственные СМИ.
CNN запросил дополнительные комментарии у Министерства иностранных дел.
Финансовая сделка
В основе деятельности шести защитников климата лежит влияние на государственную политику в отношении ископаемого топлива и переход на возобновляемые источники энергии – шаг, который жизненно важен для сокращения загрязнения планеты и ограничения худших последствий вызванного человеком климатического кризиса.
По данным Всемирного банка, Вьетнам входит в пятерку стран, которые могут больше всего пострадать от изменения климата, и, как и многие его соседи по Юго-Восточной Азии, его выбросы растут, чтобы удовлетворить растущие потребности населения в энергии.
Более десяти лет назад богатые промышленно развитые страны, на которых лежит большая доля ответственности за возникновение кризиса, договорились перечислять не менее 100 миллиардов долларов в год, чтобы помочь более бедным странам и странам со средним уровнем дохода начать переход на чистую энергию. Но эта цель так и не была достигнута.
Партнерство «Справедливый энергетический переход» (JETP) стало одним из способов решения этой проблемы. Помимо Вьетнама, JETP были подписаны в Южной Африке и Индонезии.
Однако некоторые эксперты утверждают, что вьетнамский проект JETP может не обеспечить адекватного сокращения выбросов, поскольку он предусматривает дальнейшее использование угольных электростанций и технологий, которые либо не доказаны, либо слишком дороги. К таким технологиям относятся улавливание и хранение углерода, которое еще не было успешно опробовано в промышленных масштабах, и совместное сжигание аммиака и биомассы, которое предполагает замену части угля, используемого для сжигания, и также не доказано в промышленных масштабах.
Лео Робертс, эксперт по переходу на ископаемое топливо из аналитического центра E3G, говорит, что в рамках JETP Вьетнам планирует сохранить угольные станции, но просто использовать их меньше.
«Очевидно, что это очень скользкий путь к тому, чтобы не использовать их так гибко. Это явный сигнал рынку, что переход на возобновляемые источники энергии не происходит в нужном темпе и масштабе», – сказал он.
CNN обратился за комментариями в Министерство природных ресурсов и окружающей среды Вьетнама, которое руководит реализацией сделки.
Без гражданского общества «справедливый» переход невозможен
Без таких людей, как Кхань, Бах и Ньен, и их организаций, не будет достаточного контроля, чтобы гарантировать, что Вьетнам значительно сократит выбросы углекислого газа, считает Гунит Каур, координатор кампании по защите окружающей среды в организации International Rivers, входящей в состав Коалиции защитников климата Вьетнама.
«Мы действительно рискуем подставить под удар… весь процесс финансирования климата, процесс перехода к энергетике, одновременно увеличивая маргинализацию все большего числа сообществ Глобального Юга, если не будет осуществлен реальный справедливый переход».
По ее словам, аресты уже оказали «охлаждающее воздействие» на «всех, кто хочет работать и вносить свой вклад в успех JETP».
Климатическое финансирование было одной из главных тем саммита COP28 в Дубае, и правозащитные группы говорят, что заинтересованным сторонам необходимо обеспечить защиту прав человека и вовлечение гражданского общества в рамки сделок.
Вьетнамская коалиция защитников климата заявила, что эти заинтересованные стороны должны были сделать больше, чтобы призвать к освобождению активистов и гарантировать отсутствие дальнейших арестов. Они призывают Международную группу партнеров, ЮНОПС, ПРООН и другие организации, участвующие в создании сделки и ее финансировании, потребовать большей защиты для защитников климата.
«Пока ключевые лидеры вьетнамского движения за изменение климата остаются за решеткой, а доноры JETP не обуславливают выделение средств участием гражданского общества, некому призвать правительство к ответу за нарушение своих климатических обещаний», – заявил Суонтон из 88 Project.
Представитель UNOPs, к которому обратились за комментариями, заявил, что «выражает свою озабоченность по поводу задержаний защитников окружающей среды во Вьетнаме».
UNOPs и ПРООН направили CNN заявления офиса ООН по правам человека и ООН по окружающей среде по поводу задержания активистов.
«Для достижения цели справедливого и устойчивого перехода к «зеленой» энергетике правозащитники и экологические организации должны иметь возможность свободно и активно участвовать в формировании климатической и экологической политики и принятии решений», – говорится в заявлении УВКБ ООН, опубликованном в сентябре.
CNN также обратился за комментариями к ключевым членам Международной партнерской группы, включая офис посланника США по вопросам климата и Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании, но не получил ответа.
Европейская комиссия направила CNN к заявлению IPG от 1 декабря о начале финансирования сделки, в котором говорится, что «жизненно важно, чтобы гражданское общество активно участвовало в прозрачном процессе на всех этапах JETP, чтобы убедиться, что необходимый переход будет справедливым и инклюзивным».
Однако правозащитные группы отмечают, что программа JETP была запущена при полном одобрении международных партнеров, несмотря на их публично высказанную обеспокоенность по поводу задержанных активистов.
Тао, которая добивается освобождения своего мужа, говорит, что надеется, что он скоро вернется домой к сыну.
«Работа по спасению окружающей среды не должна приводить к такой боли и страданиям», – сказала она.
Тхао считает, что «международные партнеры, поддерживающие энергетический переход Вьетнама, должны ставить предварительные условия перед вьетнамским правительством, прежде чем предоставлять гранты».
Гражданское общество, по ее словам, должно иметь возможность «участвовать в переходе своей страны к «зеленой» энергетике, не опасаясь репрессий».
Читайте также:
- Как изменится жизнь Германии в 2024 году
- Новое расписание DB в Германии
- Шольц отказался сокращать пособия в условиях кризиса
Источник: edition.cnn.com
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
