Долгосрочные и противоречивые: решение проблемы PFAS в земле Рейнланд-Пфальц
В земле Рейнланд-Пфальц мнения о возможном далеко идущем запрете химических веществ, сокращенно называемых PFAS, четко разделились. Эта земля в союзе с министрами охраны окружающей среды других федеральных земель выступает за всеобъемлющий запрет на химические вещества, используемые во многих продуктах, как это предлагают Германия и другие государства. BASF, крупнейшая в мире химическая компания, базирующаяся в Людвигсхафене, предупреждает о возможных последствиях такой меры. Химические ассоциации земли Рейнланд-Пфальц советуют «дифференцированно подходить» к PFAS.
PFAS означает пер- и полифторированные алкильные соединения – группа искусственно созданных химических веществ, включающая около 10 000 отдельных веществ. По данным Федерального министерства охраны окружающей среды, люди могут попасть в организм главным образом через пищу или питьевую воду. PFASs содержатся в повседневных продуктах, таких как анораки, сковородки или косметика, а также являются частью промышленных процессов.
Согласно выводам Европейского управления по безопасности пищевых продуктов (EFSA), продукты питания животного происхождения особенно загрязнены PFAS. Согласно оценкам Федерального банка экологических образцов, воздействие некоторых ПФАС на молодых людей за последние десятилетия значительно снизилось. Тем не менее, по мнению Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов, необходимо принять меры для получения новых сведений о воздействии этих веществ.
В январе Германия, Нидерланды, Дания, Норвегия и Швеция предложили практически полностью запретить производство, использование и маркетинг ПФАС. Предложение предусматривает переходные периоды до тринадцати с половиной лет, в зависимости от применения. Для некоторых секторов будут предусмотрены неограниченные исключения. Публичные консультации, длившиеся несколько месяцев, начались на европейском уровне в марте. После истечения крайнего срока 25 сентября Химическое агентство ЕС (ECHA) даст оценку запрету; затем Комиссия ЕС и государства-члены примут решение.
Такой далеко идущий запрет на группу веществ будет особенным, поскольку лишь относительно немногие из них представляют опасность. Поэтому, как объясняют инициаторы, это будет скорее мера предосторожности для защиты здоровья и окружающей среды. Из-за огромного разнообразия соединений большая часть веществ еще не исследована. «Из относительно небольшого количества PFAS, которые были хорошо изучены, большинство считаются средне- и высокотоксичными, особенно для детского развития», – пишет Европейское агентство по окружающей среде (EEA).
Министр окружающей среды земли Рейнланд-Пфальц Катрин Эдер (зеленые) недавно подчеркнула, что необходимо уделять пристальное внимание тому, чтобы исключения предоставлялись только в тех случаях, когда PFASs не могут быть заменены. «На фоне их вредности для здоровья и отсутствия экологической совместимости, у Рейнланд-Пфальца нет альтернативы поддержке запрета на европейском уровне.»
ПФАС почти не разлагаются, этот «вечный химикат» оказывает длительное воздействие на окружающую среду. Даже если бы все применения PFAS были немедленно прекращены во всем мире, потребовались бы многие десятилетия, чтобы уменьшить количество таких веществ в окружающей среде, пояснили в министерстве в Майнце.
Федерация немецких промышленников (BDI) в документе с изложением позиции от 2021 года пишет, что PFAS используются в широком спектре продуктов благодаря своим уникальным характеристикам. Эти вещества химически стабильны, даже высокая температура не влияет на них. Кроме того, они обладают очень низким поверхностным натяжением, что делает их одновременно масло- и водоотталкивающими.
BASF в Людвигсхафене заявляет, что в целом поддерживает «сбалансированные меры регулирования в отношении PFAS». «Однако мы опасаемся, что новое предложение по ограничению PFASs может привести к нарушению цепочек создания стоимости, и важные применения в батареях, полупроводниках, электромобилях и производстве возобновляемой энергии станут невозможными». По его словам, пока еще слишком рано говорить в деталях о том, как планируемые меры регулирования повлияют на бизнес группы. Для более полной оценки последствий необходимо дождаться следующих шагов.
Бернд Фоглер, генеральный директор химической ассоциации земли Рейнланд-Пфальц, подчеркнул, что эти вещества крайне необходимы в химической промышленности. Среди прочего, нет альтернативы PFAS в уплотнительных кольцах для трубопроводов или для кислотостойкой облицовки контейнеров. Если бы существовали подходящие альтернативы, компании использовали бы их. «Полный запрет на более чем 10 000 веществ, как сейчас планирует ЕС, окажет огромное влияние на компании и инновационный потенциал промышленности в Европе», – предупредил Фоглер.
Исследования в земле Рейнланд-Пфальц также показывают, что компании по возможности используют вещества-заменители. В 2009 году некоторым отраслям промышленности было предложено использовать заменители ПФАС в будущем, сообщил представитель министерства охраны окружающей среды в Майнце. В 2018 году измерения в местах сброса сточных вод предприятий этих отраслей в водоемы показали, что многие компании перешли на предположительно менее опасные вещества.
В принципе, программы измерения и мониторинга ПФАС действуют в земле Рейнланд-Пфальц с 2006 года. По данным министерства, каждые три-четыре года проводятся зональные исследования грунтовых вод. При этом в 214 точках измерения было определено 924 значения, 29 значений в 13 точках измерения были выше определенного предела определения. Вывод Министерства окружающей среды: «Таким образом, встречающиеся PFASs не распределены по всей подземной воде Рейнланд-Пфальца, а могут быть обнаружены очень локально.»
В результате поставщикам воды вблизи точек измерения с обнаруженными уровнями PFAS было предложено исследовать соответствующие вещества PFAS. По данным министерства, некоторые показатели PFAS были выше предела обнаружения, но, за исключением одной скважины в районе Кайзерслаутерна, ничего не пришлось закрывать. Там, где предел обнаружения был превышен, но значения были классифицированы как безвредные, будут проведены дальнейшие исследования, пояснили в министерстве. Анализы на содержание PFAS проводятся также в более крупных и мелких водоемах, проверяется также рыба.
Кроме того, муниципалитеты земли Рейнланд-Пфальц обязаны исследовать осадок сточных вод, поскольку значительная его часть используется в сельском хозяйстве. А в рамках общенациональной программы по исследованию почв, осуществляемой Федеральным агентством по охране окружающей среды, в Рейнланд-Пфальце регулярно исследуются 14 пахотных и 10 луговых участков. Таким образом, между Вестервальдом и Пфальцем проводится множество исследований. По мнению Министерства окружающей среды, во всем этом главное: «В случае критического ущерба первоочередной задачей является принятие мер предосторожности, чтобы исключить любой риск для людей.