Обязательная реконструкция? Парламент ЕС голосует по строительным нормам

В этот вторник Парламент ЕС будет голосовать по своей позиции относительно новых минимальных стандартов энергоэффективности зданий. Этот проект недавно стал предметом противоречивых дебатов: о своей оппозиции ему заявили, в частности, политики ХДС/ХСС.

Что обсуждается?

Фоном для дебатов является предложение Комиссии ЕС. Среди прочего, оно содержит новые требования к энергоэффективности зданий. В октябре государства ЕС, участвующие в законодательном процессе, согласовали свою позицию для переговоров с Европарламентом, которые еще не завершены. Согласно ей, к 2033 году каждое здание должно иметь стандарт энергоэффективности не ниже класса «D». Так называемый класс энергоэффективности должен обозначаться по шкале от «A» до «G», по аналогии с бытовыми приборами.

Почему это вызывает критику? 

Существуют опасения, что многие домовладельцы могут столкнуться с высокими затратами на ремонт, например. «Мы не можем переложить расходы на борьбу с изменением климата на бабушкин маленький домик», – критикует евродепутат от ХДС Деннис Радтке. Его коллега из «зеленых» Ютта Паулюс, напротив, говорит, что цель – значительно снизить энергопотребление зданий и тем самым сэкономить деньги потребителей.

Чего хочет парламент ЕС? 

Теперь этот вопрос будет поставлен на голосование. Ответственный докладчик, Киаран Каффе, предлагает, как и государства ЕС, чтобы к 2033 году жилые здания соответствовали, по крайней мере, стандарту «D». Для зданий, находящихся в государственной собственности, это должно произойти уже к 2030 году. Первоначально Комиссия ЕС предложила стандарт, который был на одну букву менее эффективным. Однако до сих пор существует несколько поправок к этим предложениям. 

Насколько дорогостоящей будет реконструкция? 

Именно об этом и ведутся споры. Президент ассоциации владельцев Haus & Grund Кай Варнеке предупреждает о резкой потере стоимости, особенно для старых зданий. Комиссия ЕС, напротив, подчеркивает, что ремонт окупится в долгосрочной перспективе, например, за счет снижения энергопотребления. Также обсуждается вопрос о том, должны ли быть исключения для социального жилья. В качестве примера приводится ситуация, когда реконструкция приводит к повышению арендной платы, которое не компенсируется снижением затрат на электроэнергию. 

Однако для проведения ремонта также должны быть выделены деньги из фондов ЕС. В конце 2021 года Комиссия заявила, что к 2030 году из бюджета ЕС будет выделено до 150 миллиардов евро. 

Почему Комиссия ЕС видит необходимость в действиях? 

Согласно презентации планов Комиссии, на здания приходится около 40% потребления энергии и около трети выбросов парниковых газов в ЕС. Если дома лучше изолировать или использовать современные системы отопления, это может снизить спрос на энергию. 

Планируемое изменение закона является частью климатического пакета «Fit for 55», который направлен на сокращение чистых выбросов парниковых газов не менее чем на 55% к 2030 году по сравнению с 1990 годом. Кроме того, жители должны быть защищены от стремительно растущих расходов из-за цен на энергию путем снижения потребления.

Что мы будем делать дальше? 

После голосования в парламенте ЕС решение о планах еще не принято. Странам ЕС и Европарламенту еще предстоит найти компромисс, прежде чем правила вступят в силу. Эти переговоры обычно длятся не менее нескольких месяцев. Поэтому изменения все еще возможны.