Решение суда Карлсруэ по новому программному обеспечению для полицейского анализа

Полиция хочет быстрее выслеживать потенциальных преступников с помощью новой программы анализа больших баз данных – но какой ценой? Критики опасаются, что компьютерная программа быстро превратится в кракена данных и не остановится даже на невинных людях. Чтобы добиться строгих правил ее использования, они подали иск в суд Карлсруэ. Сегодня (10 часов утра) Федеральный конституционный суд объявит свой вердикт.

Программное обеспечение уже используется в Гессене и Северном Рейне-Вестфалии, Бавария работает над его внедрением. Другие земли могут вскоре последовать за ней, поскольку Бавария подписала рамочное соглашение с американской компанией Palantir. Это означает, что все полицейские силы федерального правительства и правительств земель могут внедрить систему без дополнительных процедур закупок.

Беспокойство: Не превратится ли программа в какофонию данных?

Программа проверяет базы данных, чтобы обнаружить перекрестные связи, которые в противном случае следователи могли бы и не заметить. На слушаниях в Карлсруэ 20 декабря начальник отдела Управления уголовной полиции земли Гессен рассказал, как благодаря этой программе удалось произвести арест во время крупной облавы на так называемых граждан Рейха незадолго до этого: Благодаря Hessendata – так называлось программное обеспечение – выяснилось, что номер, полученный в результате телефонного наблюдения, однажды был указан в дорожно-транспортном происшествии. Таким образом, можно было установить местонахождение и личные данные.

Первоначально оцениваются только данные из полицейских баз данных. Однако жертвы и свидетели также заносятся в одну из баз данных – или тот, кто однажды сообщил о царапине на автомобиле. Общество защиты гражданских свобод (Gesellschaft für Freiheitsrechte, GFF), которое инициировало рассмотрение в Карлсруэ, также видит опасность того, что в систему будут включены внешние данные, например, из социальных сетей. Система фактически предлагает вводить все больше и больше информации.

Министр внутренних дел Гессена Петер Бойт (ХДС) заверил судей Первого сената, что не было никакого подключения к Интернету и никакого автоматического доступа к данным из социальных сетей. Перед слушаниями он сказал журналистам, что при определенных обстоятельствах доступ к данным может быть получен и извне. Однако это было исключением, а не правилом.

Адаптация программного обеспечения возможна

Американская компания Palantir защищала использование своего аналитического программного обеспечения. Это программное обеспечение позволяет немецким полицейским органам «быстрее и эффективнее обрабатывать законно собранные данные», заявил в интервью газете «Хандельсблатт» глава компании по стратегии в Европе Ян Хиссрих. «Какие данные относятся к расследованию, определяется исключительно нашими клиентами согласно соответствующим правовым нормам». 

Хиссрих спокойно относится к решению суда в Карлсруэ. «Мы приветствуем стремление суда внести ясность в вопрос о том, при каких обстоятельствах и каким образом полицейские органы могут обрабатывать законно собранные данные». Даже в том случае, если судьи установят ограничения на использование оценки данных, компания считает себя подготовленной. Благодаря высокой конфигурируемости программное обеспечение может быть гибко адаптировано к любым новым условиям правовой базы.

Правовая база оставляет многие вопросы без ответа

Hessendata используется, в частности, для борьбы с терроризмом, организованной преступностью и детской порнографией. С системой работают около 14 000 запросов в год, более 2 000 полицейских по всему штату. Они активируются только для своей зоны ответственности. По мнению ответственных уполномоченных по защите данных, это все же слишком много. А если система будет распространена на другие земли и федеральное правительство, то, предположительно, в будущем гораздо больше ведомств смогут получить доступ к гораздо большему количеству данных.

GFF также критикует то, что правовая база для использования программного обеспечения крайне расплывчата и оставляет много вопросов открытыми. Судьи, возможно, потребуют здесь улучшений.

Постановление относится к Гессену и Гамбургу, где уже существует правовая основа для возможного использования программного обеспечения. Что касается содержания, то речь идет исключительно об использовании для превентивной борьбы с уголовными преступлениями. Истцами являются журналисты, адвокаты и активисты. Третья конституционная жалоба, поданная ГФФ против ПО NRW осенью, не была рассмотрена в ходе разбирательства.