Конституционный суд может отменить налог солидарности
Федеральному конституционному суду, возможно, придется решать вопрос отмять ли налог солидарности. Федеральный налоговый суд в Мюнхене планирует 30 января объявить, будет ли жалоба на налог, который сейчас платят только высокооплачиваемые граждане, передана в высший суд Германии в Карлсруэ. Об этом заявил президент BFH Ханс-Йозеф Теслинг во вторник по окончании устного разбирательства.
Истцы – супружеская пара из Ашаффенбурга в Нижней Франконии, которые при поддержке Ассоциации налогоплательщиков хотят снизить непопулярный сбор. Они утверждают, что теперь налог солидарности является неконституционным в двух отношениях.
Во-первых, первоначальная цель перестала существовать: Этот сбор служил для финансирования Пакта солидарности II, срок действия которого истек в конце 2019 года и который был предназначен для финансирования развития инфраструктуры в восточной Германии.
Истцы явно меньше озабочены деньгами, чем принципами: хотя они проиграли в первой инстанции в налоговом суде Нюрнберга, налоговая инспекция Ашаффенбурга снизила размер авансового платежа по надбавке за солидарность до 19 евро в квартал.
Налог солидарности – дополнительный налог
С юридической точки зрения, налог солидарности – это не обычный налог, а «дополнительный налог», как пояснил налоговый юрист Роман Зеер, представляющий интересы двух истцов.
Глава Института налогового права Университета Бохума утверждал, что дополнительные налоги являются «налогами специального назначения» – если цель устраняется, соответствующий налог также должен быть устранен. Этой точки зрения в последние годы придерживаются и другие юристы в области налогообложения. По словам Зеера, с конца 2019 года специального финансирования для новых земель не предусмотрено. «Федеральное правительство и правительства штатов согласились, что Пакта солидарности III не должно быть».
Кроме того, истцы и их адвокаты обвиняют федеральное правительство в нарушении принципа равенства в Основном законе, поскольку лишь незначительное меньшинство налогоплательщиков по-прежнему должны платить сбор, а подавляющее большинство – нет.
В законе о репатриации солидарного выравнивания на 2019 год тогдашняя коалиция решила, что доплату должны будут платить только высокооплачиваемые граждане – первые десять процентов доходов. Остальные девяносто процентов налогоплательщиков должны оставаться освобожденными от уплаты налогов. По словам Сеера, в настоящее время около 2,5 миллионов человек все еще платят налог солидарности. «В действительности это дополнительный подоходный налог», – сказал в этой связи профессор права.
Позиция минфина
Тем временем изменилась и позиция Федерального министерства финансов. До осени 2021 года тогдашний министр финансов, а ныне канцлер Олаф Шольц (СДПГ) высказываля за сохранение налога солидарности.
Однако при нынешнем главе ведомства Кристиане Линднере (СвДП) Министерство финансов отказалось от участия в разбирательстве, о чем сообщил президент BFH Теслинг. Это говорит о том, что Линднер не будет возражать, если налог солидарностив конечном итоге будет отменен высшим судом. Договорился ли Линднер об этом с Шольцем или по собственной инициативе изменил линию, действовавшую при его предшественнике на этом посту, на слушаниях роли не играет.
IX Сенат БФХ, очевидно, уже сформировал свое мнение, но никоим образом не намекнул на то, каким может быть его решение. В отличие от обычной практики устных слушаний, судьи не задали ни истцам, ни ответчику – налоговой службе Aschaffenburg – ни одного вопроса.
Читайте также:
- Линднер выступает за отмену надбавки за солидарность
- Налог на солидарность отменят с 2021 года: узнайте, для кого
- Верховный налоговый суд подвергает Soli испытанию