В немецком Бундестаге больше лоббистов, чем членов парламента. Уже год они должны вносить свои имена в реестр. На тайное лоббирование трятятся миллионы. 

Мощное финансовое лобби в Бундестаге избегает прозрачности

Банки, страховые компании и другие игроки финансового сектора пытаются влиять на законы в Бундестаге, тратя миллионы и нанимая сотни лоббистов. Согласно оценке гражданского движения Finanzwende, ни один другой сектор не представлен так сильно среди 100 самых сильных в финансовом отношении лоббистов, как финансовый сектор. Мощное финансовое лобби в Бундестаге не хочет прозрачности. Согласно реестру, 11 из 100 лоббистов с самыми большими бюджетами – это банки, страховые и инвестиционные компании.

Автомобильная промышленность, которая также сильна в публичных выступлениях, представлена среди 100 финансово сильнейших лоббистов шестью позициями. Энергетический сектор – девятью. Согласно анализу Finanzwende, 10 крупнейших финансовых лоббистских групп и ассоциаций тратят более 42,5 млн евро в год на поддержание контактов и попытки повлиять на политику.

Финансовое лобби в Бундестаге: кодекс поведения для лоббистов

Реестр лоббистов ведется на сайте немецкого Бундестага уже год. Он призван сделать видимым, кто влияет на политические решения и законодательство. Профессиональные лоббисты должны зарегистрироваться – исключения в настоящее время сделаны для профсоюзов, ассоциаций работодателей и церквей.

Лоббисты должны предоставить информацию о своих клиентах и тематических областях, а также о персонале и финансовых расходах на их лоббистскую деятельность в Бундестаге и Федеральном правительстве. Они обязаны придерживаться установленного кодекса поведения. Нарушение этого кодекса может повлечь за собой штраф в размере до 50 000 евро.

За год в реестре зарегистрировались более 5500 компаний, ассоциаций, организаций, сетей, частных лиц и др. Число назначенных сотрудников, которые непосредственно осуществляют представительство интересов, составляет более 13 000 человек.

«Финансовое лобби, в частности, получает значительную выгоду от того, что осуществляет свое влияние тайно», – сказал управляющий директор Finanzwende Даниэль Миттлер. «Реестр лоббистов – это хорошее начало для борьбы с закулисными сделками, но правила еще недостаточно строги».

Страховая отрасль на вершине

По данным Finanzwende, лидером по расходам на лоббирование является Немецкая ассоциация страхования (GDV). Она представляет интересы страховых компаний и в 2021 году инвестировала на эти цели около 15 миллионов евро. До 150 лоббистов потянули за ниточки для GDV.

В реестре содержится много ранее недоступной информации, похвалила Finanzwende. Сюда входит не только информация о бюджетах лобби, но и видимость сетей. Deutsche Bank, например, является членом 57 организаций, включая такие очевидные организации, как Ассоциация немецких банкиров. Но также Немецкая ассоциация ветроэнергетики, Атлантический мост и Инициатива новой социальной рыночной экономики.

Однако в списке указаны не все контакты лобби. Министр финансов Кристиан Линднер (СвДП) и его государственные секретари несколько раз встречались с представителями банков, которые не фигурировали в лоббистском реестре, критикует Finanzwende. Государственный банк развития KfW также не внесен в реестр. Хотя его представители регулярно встречаются с министрами и членами парламента.

Финансовое лобби в Бундестаге: неполная информация

Finanzwende также пожаловалась на то, что лоббистские агентства, работающие от имени клиентов, не обязаны предоставлять дополнительную информацию о своих клиентах, объемах и целях. Кроме того, в реестре отсутствует информация о том, на какие законы и решения конкретно работает лоббист.

В своем коалиционном соглашении СДПГ, «Зеленые» и СвДП обязались ужесточить реестр, введенный предыдущим правительством. Среди прочего, предполагается ввести так называемый исполнительный и законодательный след: все новые законы должны иметь возможность показать, какие заинтересованные стороны оказали на них влияние. Однако до сих пор этого не сделали.

Лоббирование прозрачности лоббирования

Гражданское движение Finanzwende, которое оценивало лоббирование отрасли, также внесли в реестр как лоббиста. Выделяется бюджет в размере от 450 000 до 460 000 евро в год, в котором работают до 20 сотрудников «в области лоббирования».

Читайте также:

Подпишитесь на наш Telegram
Получайте по 1 сообщению с главными новостями за день
Заглавное фото: Kay Nietfeld/dpa
Источник: dpa

Читайте также:

Обсуждение

Подписаться
Уведомить о
guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии