Почему немецкие работодатели скоро будут вести учет рабочего времени сотрудников
На этой неделе Федеральный суд по трудовым спорам (BAG) заявил, что немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени всех своих сотрудников. Причем принятые нормы закона будут иметь императивную (т.е. обязательную) силу для глав предприятий.
Читайте также: Посещение врача в рабочее время: что разрешено?
Это решение было принято в связи с постановлением Европейского суда (ECJ) от 2019 года, в котором говорилось, что государства-члены ЕС должны внедрить системы учета рабочего времени.
Однако до недавнего времени в Германии ничего не предпринималось для обеспечения соблюдения новых правил. Решение, принятое Федеральным судом по трудовым спорам на текущей неделе, должно все изменить.
Почему немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени
По мнению Европейского суда, основная причина заключается в том, чтобы защитить работников от переработок и неоплачиваемых сверхурочных.
При так называемой системе, основанной на доверии, когда от работника просто ожидается, что он отработает положенное по контракту количество часов, сверхурочные могут остаться незамеченными, а нарушения трудового законодательства — ускользнуть от внимания.
Когда рабочие графики находятся под строгим контролем, утверждает Европейский суд, вероятность этого гораздо ниже.
Немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени: а какие правила действуют сейчас
В настоящее время компании в Германии не обязаны вести учет рабочего времени своих сотрудников — хотя есть некоторые исключения.
Например, согласно «Закону о минимальной заработной плате», предприятия обязаны отслеживать часы работы своих сотрудников, получающих минимальную оплату труда.
В некоторых отраслях, таких как строительство и общественное питание, учет рабочего времени также ведется для предотвращения незаконных или эксплуататорских методов работы.
Работодатели также обязаны вести учет, если их сотрудники работают по воскресеньям или в праздничные дни, или выполняют любую сверхурочную работу (т.е. работают более восьми часов в день).
Тем не менее, не существует общего обязательства для работодателей следить за потраченным на работу временем своих сотрудников, поэтому большинство полагается на систему, основанную на доверии.
Немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени: каким образом
Это может быть одним из вариантов, но вполне возможно, что предприятия попытаются придумать что-то более высокотехнологичное. Однако в «Законе о рабочем времени» не уточняется, какой именно метод должны использовать предприятия для учета рабочего дня своих сотрудников, поэтому возможен как рукописный, так и электронный учет.
Исходя из того, что некоторые предприятия уже делают, можно использовать временные листы, таблицы Excel и приложения для учета рабочего времени.
Однако в постановлении Европейского суда говорится, что система должна быть отслеживаемой и защищенной от подделок, поэтому работодателям придется следить за этим.
По мнению Грегора Тюсинга, профессора трудового права Боннского университета, это постановление может кардинально изменить отношение работодателей к своим работникам.
В то время когда такие отрасли, как гастрономия, уже давно ведут учет рабочего времени своих работодателей, теперь эта практика будет распространена на около 45 миллионов работников по всей Германии, сказал Тюсинг в интервью Tagesschau.
Многие привыкли к доверительной модели, когда работники могут самостоятельно принимать решения о своем рабочем времени. После решения BAG этому, скорее всего, придет конец.
Эксперты прогнозируют, что в этот момент, скорее всего, произойдут две ключевые вещи:
- права работников получат еще большую законодательную поддержку;
- работодатели будут иметь гораздо больший контроль над трудовой жизнью наемного персонала.
По данным Федерального статистического управления, в прошлом году в Германии 4,5 миллиона человек работали сверхурочно — и пятая часть из них делала это без дополнительной оплаты.
BAG надеется, что новое правило учета рабочего времени положит конец подобной эксплуатации и послужит нормализации сверхурочной работы.
С другой стороны, у начальников может возникнуть соблазн стать гораздо строже со своими сотрудниками и осуществлять гораздо больший контроль над их графиком.
Немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени: а как насчет работы из дома
На данный момент неясно, как это постановление будет применяться наряду с переходом на более гибкий график работы.
Во время пандемии работа из дома стала нормой для многих офисных работников, и многие компании предпочли сохранить удаленную работу даже после ослабления антиковидных мер.
Теперь некоторые критики опасаются, что постановление может положить конец этому популярному виду соглашений, поскольку работодателям придется следить за тем, чтобы их сотрудники не работали удаленно слишком много часов.
Однако Аня Пиль, член исполнительного совета Конфедерации немецких профсоюзов (DGB), считает, что эти две вещи не имеют ничего общего друг с другом.
«Учет рабочего времени нельзя отождествлять с присутствием в одном месте — например, в офисе», – сказала она газете Tagesschau.
Вероятно, эти вопросы необходимо будет прояснить после того, как правительство разработает более подробные указания.
Немецкие работодатели будут вести учет рабочего времени: когда это вступит в силу
В настоящее время это также неясно — хотя BAG заявила, что на основании решения Европейского суда не нужно торопиться с внедрением изменений.
Германия еще далека от повсеместного внедрения системы учета рабочего времени. Прежде всего, предприятиям потребуются четкие инструкции по системам, которые они должны использовать, и правилам, которым они должны следовать, прежде чем они смогут начать менять свою практику.
Министерство труда также хочет изучить причины, лежащие в основе постановления BAG, которое, как ожидается, будет опубликовано в ноябре.
Реакция политиков и общественности
Пока постановление было воспринято неоднозначно как политиками, так и лоббистами.
Неудивительно, что работодатели особенно недовольны дополнительным административным бременем, которое им придется взять на себя.
Штеффен Кампетер, управляющий директор Конфедерации объединений немецких работодателей (BDA), назвал решение BAG об учете рабочего времени «поспешным и непродуманным», добавив, что этот шаг нанесет ущерб немецкой экономике.
Однако профсоюзы уже давно утверждают, что доверительная работа может поставить работников в невыгодное положение и привести к эксплуатации, поэтому они, скорее всего, будут приветствовать этот шаг.
Министр труда Хубертус Хайль (СДПГ) пока сдержанно отреагировал на постановление. В интервью газете Tagesschau он сказал, что важно обеспечить, чтобы люди не были обмануты в отношении заработной платы путем манипуляций с рабочим временем.
Однако необходимо позаботиться о том, чтобы — если постановление потребует законодательного закрепления — это было сделано без излишней бюрократии, добавил он.
Читайте также:
- Сколько стоит рабочее время в Германии
- Офисный климат: «Левые» предлагают сокращать рабочее время из-за жары
- За неполный рабочий день положен неполный отпуск — немецкий суд
15 лет, работаю и всегда был учёт времени. Оплата была только разной, деньги позднее отгулы.