Интеграция беженцев через языковые курсы
Интеграция беженцев — важный вопрос, который волнует многих в ЕС. Больше работы, выше зарплата, сложнее работа: данные из Дании убедительно доказывают, что инвестиции в языковое образование беженцев окупаются.
Читайте также: Cмена парадигмы: как изменится законодательство в отношении беженцев.
Вопрос интеграции всегда поднимается в Германии, когда этого требует ситуация в мире. Но потом его снова снимают, так и не получив ответа. Как беженцы становятся частью общества, которое платит налоги?
Интеграция беженцев через изучение языка
Всестороннее исследование, проведенное в Дании, позволило выяснить, какую роль играет усвоение языка беженцами. Исследователи из Университета Копенгагена смогли использовать настоящую сокровищницу данных.
1 января 1999 года в стране была проведена реформа, в результате которой языковые курсы были расширены до 1800 часов. И при этом было добавлено 430 дополнительных часов. Беженцы могут изучать датский язык на курсах в течение трех лет. Однако те, кто не окончил университет, не могут претендовать на постоянное место жительства.
Исследование образования, платежеспособности и преступлений
Реформа распространялась только новых беженцев, а на тех, кто уже находился в стране, — нет. И поэтому исследователи смогли определить, какой эффект оказали новые меры. Для этого они проследили биографии более чем 8500 признанных беженцев, прибывших в Данию в годы до и после реформы, а также биографии их детей. Они сравнили доходы, профессии, квалификацию выпускников школ и уголовные преступления до 2016 года.
Полученные данные доказывают правоту тех, кто давно призывает вкладывать большие средства в языковое образование мигрантов. В исследовании говорится: «Беженцы, которых затронули новые правила, зарабатывали больше, работали больше и занимали более сложные профессии в течение 18 лет после реформы».
В цифрах же уровень занятости вырос на добрых четыре процентных пункта, а доход в среднем на 34% благодаря улучшению условий труда. Например, те, кто дольше изучал датский язык, чаще работали медсестрами, чем помощниками на кухне. С другой стороны, более молодые беженцы были более склонны к учебе.
Поэтому расширение языковых программ оказалось выгодным не только для беженцев, но и для государства. Расходы окупились уже через несколько лет за счет увеличения налоговых поступлений и экономии социальных пособий. И это продолжается из года в год.
Лучшая интеграция беженцев также имеет положительный результат в долгосрочной перспективе. Дети тех, кто выиграл от реформы, чаще получали школьное образование и совершали меньше преступлений. По крайней мере, это касалось сыновей. Для дочерей не было существенной разницы, посещали ли родители языковые курсы.
Интеграция беженцев через языковые курсы: проблемы
Однако улучшение языкового образования не является ответом на все проблемы интеграции. Преступность среди взрослых беженцев значительно выше, чем среди коренных жителей. К сожалению, она не снизилась благодаря языковым курсам.
Авторы исследования интерпретируют это следующим образом: мотивированные получают пользу от языковых курсов. Но тех, кто в любом случае стал бы преступником, не удалось обратить в законопослушность несколькими месяцами занятий датским языком.
Исследование затрагивает еще один интересный аспект: на экспериментальной основе Дания сократила социальную помощь беженцам старше 25 лет на 13 месяцев. Это была политическая мера, которая проводилась в период исследования и поэтому исследователи могли проверить ее эффективность.
Если целью было быстрее трудоустроить беженцев, то эффект оказался катастрофическим. Занятость и заработки не увеличились, а наоборот, резко возросло число магазинных воров, предположительно из-за нехватки денег.
Посыл исследования, опубликованного в июне в журнале Review of Economics and Statistics, ясен: инвестиции в языковое образование окупаются.
Читайте также:
- Автобусы в Гиссене теперь можно отследить в приложении: приложение RMV
- Анализ инфляции: ущерб в 273 миллиона евро
- Административные офисы Берлина работают в ограниченном режиме