Может ли суд отменить локдаун в Германии?
Немецкие суды имеют дело с массовым ростом числа юридических жалоб на государственные ограничения, введённые из–за карантина. Так могут ли суды отменить запреты и, например, снова открыть все рестораны?
Читайте также: Суд Германии признал незаконными высокие проценты по налогам: плательщикам вернут деньги.
Берлинский адвокат Нико Хертинг берёт на себя некоторые из этих исков, и за последнюю неделю у него накопилось много дел. Сотни ресторанов, отелей, тренажёрных залов, школ йоги, тату–салонов и других предприятий звонили в его офис, чтобы попросить совета.
«Мы говорим всем, что это будет тяжёлый бой. Потому что до сих пор во время пандемии суды очень осторожно подходили к отмене ограничений», — сказал юрист в комментарии для DW.
«Тем не менее последнее время увеличилось количество постановлений, в которых более пристально рассматривались меры, введённые властями», — говорит господин Хертинг.
Есть три аргумента, которые могут помочь отменить ограничения:
- Конституционный вопрос о том, правильно ли правительство использует соответствующий закон (Закон о защите от инфекций), или на самом деле оно форсирует меры, принятые парламентом. Вторая статья Основного закона Германии чётко разъясняет: «Свобода личности неприкосновенна. Эти права могут нарушаться только на основании закона».
- Во–вторых, есть вопрос соразмерности, то есть являются ли меры разумными и оправданными. Например, многие кинотеатры и театры отмечают, что в их залах не были обнаружены случаи распространения инфекций. Между тем несколько владельцев ресторанов также утверждали, что заведения следует закрывать только в том случае, если в них были обнаружены факты инфицирования. С другой стороны, как указала канцлер Ангела Меркель, органы здравоохранения оказались неспособны отследить источники 75% случаев заражения коронавирусом в Германии.
- Третий аргумент — непоследовательность. Многие немцы сами сбиты с толку тем, что можно, а чего нельзя. Людям разрешено собираться в школах, церквях, офисах, в общественном транспорте, даже разрешено посещать парикмахерские и дома престарелых. Это потенциально нарушает третью статью Основного закона, которая закрепляет равенство перед законом.
Кто может подать в суд на эти меры?
Конституционные вопросы спорны сами по себе, и они не означают, что правительственные меры изоляции могут быть немедленно отменены судьёй. Во–первых, «бремя доказывания» по–прежнему лежит на гражданине: он обязан доказать, что его личные права нарушаются, что ему причинён материальный ущерб.
Этим могут воспользоваться многие предприятия, учитывая, что они вот–вот столкнутся с падением доходов, наблюдая, как другие розничные торговцы ведут свой бизнес в обычном режиме.
Немецкие суды имеют право рассмотреть каждую из мер изоляции — от обязанности носить маску до того, должны ли бары закрыться. Так, например, в земле Баден–Вюртемберг суд отменил запрет местных властей на проживание в отелях.
Приговоры местных или региональных судов, отменяющие карантинные меры, могут затем создать прецедент для других местных или вышестоящих судов, отменяя постановления, введённые правительствами земель и принятые на федеральном уровне.
Читайте также:
- Немецкий суд: когда ошибка в декларации не подлежит исправлению?
- Пожизненный срок без помилования за неонацизм в Германии: Федеральный суд
- Немецкие рыбаки судятся с государством из-за запрета ночного лова