В Баден-Вюртемберге не хватает десятков тысяч мест в детских садах
Баден-Вюртемберг до сих пор не может удовлетворить спрос на детские сады, несмотря на их масштабное расширение в последние годы. Во многих районах юго-запада государство тем самым подрывает законное право родителей на уход за детьми. Согласно исследованию Фонда Бертельсманна, между Мангеймом и Боденским озером не хватает почти 60 000 мест в детских садах. Однако с 2013 года существует законное право на получение места в детском саду. С этого момента каждый ребенок в возрасте от одного года должен быть обеспечен соответствующим местом.
По данным исследования "Государственный мониторинг систем дошкольного образования", для удовлетворения потребностей родителей только на юго-западе потребуется 59 400 дополнительных мест в детских садах, сообщил фонд из Гютерслоха. "Можно предположить, что детские сады в Баден-Вюртемберге в настоящее время не в состоянии выполнить свой образовательный мандат для всех детей", - сказала Катрин Бок-Фамулла, эксперт по дошкольному образованию Фонда Бертельсманна.
Особенно большой разрыв для самых маленьких детей
Согласно исследованию, разрыв особенно велик в секторе U3. Доля детей в возрасте до трех лет, за которыми ухаживают в детских садах, составляет почти 30 %. При этом 45 % родителей хотели бы, чтобы их ребенок находился под присмотром в этой возрастной группе. Среди детей старше трех лет 93 % ходят в ясли, хотя 96 % родителей заявляют о необходимости присмотра за детьми.
Президент министерства Винфрид Кречманн считает, что создание дополнительных мест должно быть приоритетной задачей. Потому что это имеет огромное значение не только для детей, но и для экономики и рынка труда", - заявил политик от "зеленых" во вторник в Штутгарте. Помимо воспитания детей младшего возраста, детские сады также важны для родителей, которые хотят работать. Однако за это отвечают местные власти, а государство оказывает посильную поддержку.
Тысячи квалифицированных работников также отсутствуют
По расчетам фонда, к 2025 году для удовлетворения спроса на места в детских садах потребуется дополнительно 14 800 квалифицированных работников. Неясно, откуда они возьмутся: местные власти давно жалуются, что рынок квалифицированной рабочей силы совершенно пуст. Поэтому Фонд Бертельсманна считает, что необходимо освободить имеющуюся квалифицированную рабочую силу от необразовательных задач. Эксперты также считают, что важно нанимать боковых абитуриентов. По данным министерства образования, эта работа уже ведется. Они также работают над расширением возможностей для обучения.
Муниципалитеты штата просят проявить терпение. "Введенные меры требуют времени для вступления в силу, а учитывая общую нехватку квалифицированной рабочей силы, они принимаются на и без того напряженном рынке, - говорит Штеффен Йегер, президент Ассоциации местных властей. Пройдет много лет, прежде чем этот разрыв будет ликвидирован. А пока необходимо гибко регулировать минимальные коэффициенты укомплектованности и максимальные размеры групп".
Сокращение времени работы для увеличения количества мест?
Фонд считает, что одним из решений может стать сокращение часов работы. Если их сократить до шести часов в день, то к 2025 году Баден-Вюртемберг сможет удовлетворить потребности всех родителей в местах. При этом можно было бы сохранить хорошие показатели укомплектованности. В этом отношении у государства все в порядке. По данным Фонда Бертельсманна, ни в одной другой федеральной земле нет лучшего соотношения квалифицированного персонала и детей, чем на юго-западе: В ясельных группах один специалист математически отвечает за 2,9 ребенка. В ясельных группах на каждого специалиста приходится 6,4 ребенка. И здесь Баден-Вюртемберг - лучший в Германии, но все же ниже рекомендованного фондом соотношения персонала 1 к 7,5.
С точки зрения предприятий земли, сокращение часов работы не является разумной идеей. "Это не удовлетворит потребности многих родителей в уходе за детьми и, конечно, не будет способствовать лучшему балансу между работой и личной жизнью", - говорит Штефан Кюппер, управляющий директор по вопросам образования, рынка труда и государственной политики в Бизнес-ассоциации Баден-Вюртемберга.
Детские сады скоро смогут принимать решения самостоятельно
В связи с большой нехваткой квалифицированной рабочей силы государство хочет ввести так называемый "пробный параграф". Это позволит местным детским садам в будущем самостоятельно принимать решение о снижении требований к штатному расписанию на ограниченный период времени - другими словами, сокращать количество воспитателей в каждой группе. Однако это возможно только в том случае, если концепция согласована с теми, кого это касается. Затем заявление должно быть рассмотрено Управлением по делам молодежи штата. Если модель будет продолжена после испытания, ее эффективность также должна быть доказана.
Государство надеется, что новые правила позволят сохранить и создать места в детских садах и обеспечить достаточное количество часов ухода за детьми. В середине октября кабинет министров уже одобрил это положение, а в среду в парламенте штата будет окончательно утвержден соответствующий законопроект.
Источник: www.dpa.com
