- Тысячи страниц о катастрофе - доклад Комитета
Острая критика от оппозиции, разные тона от коалиции «трафик свет» - финальный доклад парламентского расследования о наводнении в долине реки Аhr встретил смешанный прием. Представители оппозиции критикуют роль правительства штата и низовых властей за ночь наводнения 14/15 июля и последующие дни, в то время как в других местах подчеркивается исключительность наводнения. Правящие фракции указывают на недостатки бывшего районного администратора.
Что произошло в ночь с 14 на 15 июля 2021 года в долине реки Аhr?
Экстремальные ливневые дожди вызвали волны наводнения в различных частях Рейнланд-Пфальца. Особенно пострадала идиллическая долина реки Аhr. В результате одного из самых страшных бедствий в Федеративной Республике Германия там погибли 135 человек. Один человек все еще считается пропавшим без вести. По меньшей мере, 766 человек получили ранения, многие из которых травмированы.
Наводнение также затопило части Эйфеля - один человек погиб. Район Эрранг в Трире был затоплен, а Кордель в районе Трир-Сарбург находился под водой. Соседняя Северный Рейн-Вестфалия также пострадала. В долине реки Аhr и на железной дороге были разрушены или серьезно повреждены десятки тысяч домов, а дороги и мосты были смыты. Многие здания все еще пусты, сносятся или реконструируются.
На чем сосредоточилась работа комитета?
Комитет должен был выяснить, какая информация и прогнозы были доступны с 10 по 13 июля 2021 года, и какие решения приняли правительство штата, низовые власти и другие публичные учреждения с 14 по 15 июля. Он также изучал, как было организовано и проведено управление бедствием с 16 июля по назначение государственного комиссара 6 августа 2021 года. Это включало работу района Аhrweiler, органа, ответственного за управление кризисами (ADD), Министерства окружающей среды и подчиненного Государственного офиса окружающей среды.
Сколько раз собирался расследовательский комитет?
Он был созван по инициативе ХДС и провел 47 заседаний или 294 часа с октября три года назад. Около 40 часов не были публичными. Было заслушано 226 свидетелей, некоторых несколько раз. Также были 23 эксперта, трое из которых были заслушаны трижды.
Было доступно более миллиона электронных файлов общим объемом около 560 гигабайт. Было создано более 7000 страниц протокола.
Почему оппозиция призывает к отставке Линнерца и Манца?
В сущности, оппозиция видит серьезные недостатки у государственного секретаря по окружающей среде Эрвина Манца (Зеленые) и президента ADD Томаса Линнерца. Спецпредставитель Свободных избирателей, Штефан Вефельсхайд, говорит о «провале государственных структур в широком смысле» в дни до, во время и после наводнения. Человеческий фактор сыграл значительную роль в пропущенных предупреждениях и неудачных эвакуациях. Тогдашний министр окружающей среды Анне Шпигель (Зеленые) и тогдашний районный администратор Аhr Юрген Пфёльер (ХДС) больше не находятся на своих должностях, но Линнерц и Манц все еще на своих местах и не взяли на себя ответственность за свои ошибки, недостатки и халатность.
Три представителя ХДС в комитете, Дирк Хербер, Маркус Кляйн и Анетте Моеста, говорят о «многочисленных и подробно доказанных несостоятельностях» в случаях Манца и Линнерца. «То, что оба господина все еще находятся на своих должностях, является тяжелым пренебрежением к людям нашей страны и особенно к многочисленным жертвам в долине реки Аhr». Лидер фракции AfD Ян Боллингер называет их, а также ушедших в отставку министров виновными в усугублении бедствия своим неправильным поведением. «Они должны быть уволены», - сказал Боллингер.
Что говорят фракции «трафик свет»?
В своем заключении они считают, что провал бывшего районного администратора Юргена Пфёльера пронизывал всю работу комитета, как написано в совместном заявлении лидеров фракций Нико Штейнбаха (СДПГ), Карл-Бернхард фон Хайзингера (Зеленые) и Филипп Фернис (ФDP). Они обвиняют его в недостаточной подготовке, неспособности сформировать административный персонал, его отсутствии как высшего ответственного защитника в острой ситуации, делегировании ответственности и запоздалом предупреждении населения.
Кроме того, представители «трафик свет» подчеркивают, что наводнение было «уникальным событием по своему масштабу и ходу и поэтому не предсказуемым». Тяжелые последствия были усугублены совокупностью различных специфических факторов, в том числе метеорологических и геологических, в долине реки Аhr.
Что стало с расследованием против районного администратора?
Прокуратура в Кобленце приостановила уголовное расследование против бывшего районного администратора Юргена Пфёльера (ХДС) и одного из его ближайших сотрудников из штаба кризиса после около двух с половиной лет в середине апреля 2024 года. В том числе обвинения в непредумышленном убийстве по неосторожности. Прокуратура пришла к выводу, среди прочего, что это было исключительное природное бедствие, чье крайнее проявление не было конкретно предсказуемо для ответственных лиц района Аhrweiler. Выжившие родственники жертв хотят добиться возобновления расследования с помощью экспертных заключений. Генеральная прокуратура примет решение об этом.
Председатель фракции Свободных избирателей в U-Ausschuss, Вефельсхайд, явно критикует прокуратуру. Он ожидал другого сотрудничества с властью. Комитет всегда и всесторонне поставлял власти своими находками, «к сожалению, этого не всегда было в ответ, на мой взгляд».
Какие последствия были извлечены правительством штата?
Министры окружающей среды Анне Шпигель и внутренних дел Рольф Ленц (СДПГ) подали в отставку по разным причинам в связи с обработкой бедствия. В случае Шпигель, уже федерального министра по делам семьи, речь шла о обращении с семейным отпуском во Франции через десять дней после бедствия в апреле 2022 года. Ленц все больше находился под давлением во время обработки бедствия в U-Ausschuss, также потому, что документы и видеозаписи полиции с ночи наводнения появились поздно. Он подал в отставку в октябре 2022 года, заявив: "Сегодня я беру на себя политическую ответственность за ошибки, допущенные в моей сфере ответственности".
Бывший министр-президент Малу Дрейер (СДПГ), которая покинула свой пост по другим причинам в июне 2024 года ("сила уходит"), неоднократно глубоко сожалела о наводнении и связанных с ним страданиях и выражала глубокие соболезнования людям. Она говорила о "поворотном моменте" - и о стихийном бедствии, и поэтому не извинялась официально, чем многие критикуют.
Ее преемник Александр Швайцер (СДПГ) сделал восстановление долины реки Аhr одним из своих главных приоритетов.Soon after his inauguration, on the third anniversary of the disaster, he was in the region.
В результате проводится реорганизация защиты от бедствий, в Кобленце создается ситуационный центр гражданской защиты. Он станет ядром нового Государственного управления по делам пожарной безопасности и гражданской защиты.
Оппозиция, в частности, представитель Свободных избирателей Штефан Велфсхайд, требует отставки государственного секретаря по окружающей среде Эрвина Манца и президента ADD Томаса Линнертца из-за их perceived ошибок и невыполнения обязанностей во время наводнения, несмотря на то, что они не несли прямой ответственности за бедствие, как бывшие министр окружающей среды Анне Шпигель и бывший окружной администратор Аhr Юрген Пфёхлер, которые уже не находятся у власти.
Фракции "синих-желтых" во главе с Нико Штейнбахом (СДПГ), Карл-Бернхард фон Хейзингер (Зеленые) и Филипп Фернис (ФDP) сосредоточили свою критику на бывшем окружном администраторе Пфёхлере, обвиняя его в недостаточной подготовке, нехватке персонала, делегировании ответственности и запоздалом предупреждении населения, но также подчеркивая, что наводнение было уникальным событием, непредсказуемым по масштабу и ходу.