- Экспертный доклад прокладывает путь к "клаузе экстремизма" в Баварии
Парламент Баварии (Ландтаг) может отказать в парламентских выплатах сотрудникам депутатов или фракций, которые имеют прямые трудовые договоры с ними, но зарплаты оплачиваются парламентом, согласно правовому мнению, представленному президентом Баварского Ландтага Ильзе Айгнер в Мюнхене. Она решительно призвала фракции принять меры. "Мы не будем выплачивать такие средства", - заявила она.
В частности, речь идет о сотрудниках депутатов или фракций, которые подписывают трудовые договоры непосредственно с ними, а парламент покрывает их зарплаты. Фракция ХСС сразу же объявила, что изучит все правовые варианты.
"Законодатель в Баварии рассматривает возможность внедрения статьи об экстремизме", - объяснил Тристан Барчак, профессор публичного права, права безопасности и права новых технологий в Пассау, который автор этого мнения. Для этого потребуется внести поправки в закон о депутатах, фракциях и службе защиты конституции.
В настоящее время нет правовой основы
В офисе Ландтага отсутствует правовая основа для отказа в выплате зарплат "явно конституционно враждебным экстремистам" - это было подтверждено в мнении. Провокацией для рассмотрения и дискуссии послужила статья BR, в которой сообщалось, что фракция AfD в немецком Бундестаге и ее депутаты наняли более 100 сотрудников, которые были активны в ультраправых организациях. Айгнер ранее признала эту проблему в Баварском Ландтаге. В частности, она подтвердила, что было четыре случая, все сотрудники депутатов AfD. В трех из этих случаев Ландтаг временно приостановил выплату средств, но затем возобновил их.
Именно поэтому Айгнер заказала это мнение - потому что она не терпит такой лакуны. И новое мнение показывает, как могла бы выглядеть возможная "статья об экстремизме". Фракция AfD уже резко протестовала.
Согласно мнению, выплату зарплат парламентским сотрудникам можно отказать, если они участвуют или участвовали в запрещенных организациях или партиях, или если они преследуют или преследовали деятельность против либерально-демократического основного порядка. То же самое applies to сотрудников парламентских фракций. В этом случае теоретически возможна соответствующая сокращение фондов фракции. Это также возможно, согласно мнению, если заинтересованные сотрудники действуют как шпионы для других стран.
Высокие барьеры
Однако, согласно словам Барчака, простое членство в определенных, не запрещенных организациях или партиях недостаточно. Кроме того, термины "экстремизм" и "конституционная враждебность" должны быть определены, например, на основе соответствующих судебных приговоров или наблюдения сотрудника службой защиты конституции. "Нам нужны конкретные доказательства того, что кто-то занимается экстремистской деятельностью", - объяснил он.
Конкретная процедура, по описанию Барчака, могла бы выглядеть так: сотрудники должны предоставить "заявление о лояльности конституции", подобное опроснику для государственной службы. Однако, согласно мнению, все организации, считающиеся конституционно враждебными, должны быть перечислены в этом опроснике.
Возможны запросы в службу защиты конституции.
Вероятно, Барчак также делал запросы в службу защиты конституции, но не как случайные запросы, а как индивидуальные запросы по мере необходимости. Такие запросы были бы разрешены только в случае конкретных сомнений в конституционной лояльности сотрудника или сотрудника.
Шар в игре сейчас. Айгнер уже выразила надежду, что "мы сможем найти решение вместе здесь". Это также могло бы произойти быстро: "В течение года мы могли бы это сделать, если будем работать вместе".
Фракции хотят изучить подход
Лидер фракции ХСС Клаус Холетшек заявил: "Мы хотим сильную демократию. Никто, кто угрожает нашему либерально-демократическому основному порядку, не может быть поддержан государственными средствами". Однако парламентский менеджер ХСС Михаэль Хофман также сказал: "Мы не будем принимать поспешные решения, но будем интенсивно изучать правовые возможности".
Юридический эксперт СДПГ Хорст Арнольд заявил: "Мы также не хотим финансировать врагов конституции нашими налогами. Однако мы предупреждаем о поспешных правовых мерах, которые не дадут AfD возможности сыграть свою примитивную роль жертвы".
Парламентский менеджер AfD Кристоф Майер пожаловался: "Случайные дискриминации со стороны так называемой службы защиты конституции в будущем должны быть достаточными для вмешательства в автономию свободно и демократически избранных депутатов". Он добавил: "Ясно, что этот проект снова нацелен исключительно на AfD, так как некоторых членов нашей партии ранее уже предавали через СМИ". Также ясно, что AfD не будет довольна таким нападением, сказал Майер.
- Президент Баварского Ландтага Ильзе Айгнер критиковала найм ультраправых организаторов фракцией AfD в Федеральном парламенте.
- Фракция ХСС в Баварском Ландтаге изучает правовые варианты для решения проблемы парламентских сотрудников, участвующих в экстремистской деятельности.
- Профессор из Калифорнийского государственного университета Тристан Барчак предложил внедрить статью об экстремизме в законодательные законы Баварии для решения этой проблемы.
- Согласно Барчаку, потенциальная статья об экстремизме могла бы позволить отказать в выплате зарплат сотрудникам, участвующим в запрещенных организациях или продвигающим деятельность против либерально-демократического основного порядка.
- Фракция AfD уже протестовала против предложенной статьи об экстремизме, утверждая, что она могла бы быть использована как инструмент для случайной дискриминации демократически избранных депутатов.
