Десятки тысяч мест не хватает для обеспечения действующего законного права
Баден-Вюртемберг до сих пор не может удовлетворить спрос на места в детских садах, несмотря на их массовое расширение в последние годы. Таким образом, во многих регионах юго-запада государство ущемляет законные права родителей на уход за детьми. По данным исследования Фонда Бертельсманна, между Мангеймом и Боденским озером не хватает почти 60 тыс. мест в детских садах. Однако с 2013 г. существует законное право на получение места в детском саду. С этого момента каждый ребенок в возрасте от одного года должен быть фактически обеспечен соответствующим местом.
По данным исследования "Государственный мониторинг систем дошкольного образования", для удовлетворения потребностей родителей только на юго-западе потребуется 59 400 дополнительных мест в детских садах, сообщил фонд из Гютерслоха. "Можно предположить, что детские сады в Баден-Вюртемберге в настоящее время не в состоянии выполнить свой образовательный мандат для всех детей", - сказала Катрин Бок-Фамулла, эксперт по дошкольному образованию Фонда Бертельсманна.
Особенно большой разрыв для самых маленьких детей
Согласно результатам исследования, особенно большой разрыв наблюдается в секторе U3. По данным исследования, доля детей в возрасте до трех лет, за которыми осуществляется уход в детском саду, составляет почти 30%. При этом 45% родителей хотели бы, чтобы их ребенок находился под присмотром в этой возрастной группе. Что касается детей старше трех лет, то 93% детей ходят в ясли, но 96% родителей говорят, что им нужен присмотр за детьми.
Кроме того, существует нехватка тысяч квалифицированных работников.
По расчетам фонда, для удовлетворения спроса на места в детских садах к 2025 году потребуется дополнительно 14 800 квалифицированных работников. Откуда они возьмутся, неясно: местные власти давно жалуются, что рынок квалифицированной рабочей силы совершенно пуст. Поэтому Фонд Бертельсманна считает, что необходимо освободить имеющуюся квалифицированную рабочую силу от необразовательных задач. Другим решением, по мнению Фонда, могло бы стать сокращение часов работы. Если их сократить до шести часов в день, то к 2025 году Баден-Вюртемберг сможет удовлетворить потребности всех родителей в уходе за детьми.
При этом можно было бы сохранить хорошие показатели укомплектованности кадрами. В этом отношении у государства все в порядке. По данным Фонда Бертельсманна, ни в одной другой федеральной земле нет лучшего соотношения квалифицированного персонала и детей, чем на юго-западе: В ясельных группах один специалист математически отвечает за 2,9 ребенка. В ясельных группах на каждого специалиста приходится 6,4 ребенка. И здесь Баден-Вюртемберг является лучшим в Германии, но все же не дотягивает до рекомендованного фондом соотношения 1 к 7,5.
Работники детских садов скоро смогут сами принимать решения
В связи с большой нехваткой квалифицированной рабочей силы государство хочет ввести так называемый "пробный параграф". Это позволит местным поставщикам детских садов в будущем самостоятельно принимать решение о смягчении требований к штатному расписанию на ограниченный период времени, т.е. о сокращении числа воспитателей в каждой группе. Однако это возможно только в том случае, если данная концепция согласована с заинтересованными лицами. Затем заявление должно быть рассмотрено Управлением по делам молодежи штата. Если модель будет продолжена после испытания, то ее эффективность также должна быть доказана.
Государство надеется, что новые правила позволят сохранить и создать места в детских садах и обеспечить достаточное количество часов ухода за детьми. В середине октября кабинет министров уже одобрил это положение, а в среду в парламенте штата должен быть окончательно утвержден соответствующий законопроект.
Источник: www.dpa.com
