O que vai mudar com a Lei da Imigração de Trabalhadores Qualificados
A Alemanha necessita urgentemente de mão de obra qualificada. Os políticos, as empresas e os peritos concordam que a lacuna no mercado de trabalho deve ser colmatada através da imigração. A nova lei sobre a imigração de mão de obra qualificada, que entrará gradualmente em vigor a partir deste sábado, tem como objetivo ajudar.
"Estamos a criar uma lei de imigração moderna e actualizada e, por isso, estamos na vanguarda a nível mundial", afirmou a Comissária Federal para a Migração, Refugiados e Integração, Reem Alabali-Radovan (SPD), à agência noticiosa alemã. A lei já devia ter sido aprovada e as reformas corajosas foram negligenciadas durante demasiado tempo. "Agora é de 5 para 12".
Mas o que é que está por detrás da lei? Perguntas e respostas importantes num relance:
Não existia já algo deste género?
Sim, a Alemanha tem uma Lei de Imigração de Trabalhadores Qualificados desde março de 2020. A lei foi aprovada pela coligação vermelho-preta para facilitar a imigração de trabalhadores qualificados de países não pertencentes à UE. Foi agora reformada porque continua a haver falta de mão de obra em muitos locais, especialmente de trabalhadores qualificados.
Pau Palop-García, do Centro Alemão de Investigação sobre Integração e Migração (DeZIM), afirmou que o facto de a Lei da Imigração Qualificada de 2020 não ter tido o efeito desejado também se deveu à pandemia do coronavírus. Além disso, a carga burocrática para os estrangeiros que querem vir para a Alemanha como trabalhadores migrantes ainda é alta.
O que está a mudar agora?
A novidade é a introdução do chamado cartão de oportunidade, baseado num sistema de pontos. Os critérios de seleção para os imigrantes dispostos a trabalhar que optam por esta via incluem conhecimentos linguísticos, experiência profissional, idade e laços com a Alemanha. No futuro, os trabalhadores estrangeiros qualificados deverão atingir um salário mínimo de cerca de 43.800 euros, em vez dos anteriores 58.400 euros brutos por ano.
Os requerentes de asilo que chegaram antes de 29 de março de 2023 e que possuem uma qualificação e uma oferta de emprego poderão solicitar uma autorização de residência como trabalhadores qualificados se retirarem o seu pedido de asilo. Anteriormente, isto significava ter de sair do país e depois requerer um visto de trabalho no estrangeiro.
No futuro, quem vier para a Alemanha de fora da UE como trabalhador qualificado altamente qualificado poderá trazer consigo não só o cônjuge e os filhos, mas também os pais e os sogros. No entanto, a condição prévia para o reagrupamento familiar é que a subsistência dos familiares esteja assegurada. Os pais não podem candidatar-se a prestações sociais.
Qual a gravidade da situação no mercado de trabalho?
As empresas alemãs não conseguem atualmente preencher cerca de 1,73 milhões de vagas, segundo o Instituto de Investigação do Emprego (IAB) no seu inquérito trimestral. Só a Agência Federal de Emprego (BA) registou 748.665 vagas por preencher em outubro.
De acordo com a BA, o tempo médio de preenchimento de uma vaga é atualmente de 153 dias. De acordo com a BA, este facto reflecte as dificuldades enfrentadas por muitas empresas em encontrar atempadamente mão de obra adequada e trabalhadores qualificados, apesar do aumento do desemprego e do subemprego.
O que dizem as associações?
Há uma necessidade desesperada de pessoal nos sectores dos cuidados e das profissões especializadas. No entanto, a Associação Profissional Alemã para as Profissões de Enfermagem (DBfK) não vê a lei como uma solução para o problema da mão de obra qualificada. "Por um lado, porque a escassez de mão de obra qualificada nas profissões de enfermagem é um problema mundial e, por outro, porque as condições de enquadramento dos enfermeiros na Alemanha não são atractivas", afirma Bernadette Klapper, diretora-geral da DBfK.
"A melhor lei é inútil se houver demasiada burocracia e falta de implementação", afirmou Jörg Dittrich, Presidente da Confederação Alemã de Artesanato (ZDH). As pequenas e médias empresas, em particular, carecem de medidas concretas de aconselhamento e apoio na procura e recrutamento de artesãos qualificados no estrangeiro, bem como na integração local.
Será que a lei vai suficientemente longe?
A Lei da Imigração de Trabalhadores Qualificados aponta na direção certa, afirma Anja Piel, membro da direção da Confederação Alemã de Sindicatos (DGB). "No entanto, quando há grandes lacunas na mão de obra qualificada, geralmente também existem problemas estruturais, como salários e condições de trabalho precários. Atualmente, é importante utilizar melhor o potencial existente.
"A lei da imigração de mão de obra qualificada é um sinal importante de boas-vindas", disse a Confederação das Associações de Empregadores Alemães (BDA). No entanto, é apenas um primeiro passo. A administração da migração já está completamente sobrecarregada. "Os trabalhadores que já têm um contrato de trabalho e que poderiam começar amanhã estão à espera de meses para começar."
Qual é o interesse?
O Departamento Federal de Migração e Refugiados (BAMF) oferece aconselhamento para pessoas no estrangeiro que estão interessadas em trabalhar na Alemanha. De acordo com o BAMF, no ano passado houve 71.409 consultas sobre imigração de mão de obra qualificada - um aumento de 13% em relação ao ano anterior.
Apesar da língua difícil, a Alemanha é muito popular entre os trabalhadores qualificados no estrangeiro, afirma Sekou Keita do IAB. Nos inquéritos, a Alemanha surge frequentemente em terceiro lugar, logo a seguir ao Canadá e aos EUA. "A Alemanha beneficia muito da sua imagem como uma economia forte com boas oportunidades de carreira", disse Keita.
Fontewww.dpa.com
