Le gouvernement revient sur le règlement relatif à l'usage du tabac dans les pipes à eau
Sous terre, le commerce illégal de tabac à pipe d'eau prospère. Le ministère fédéral des Finances et des Douanes avaient initialement prévu de faire face à la vente en petites quantités avec des taxes. Cependant, le marché légitime s'est effondré en raison de ce mouvement.
Après avoir subi une vive contestation, le ministère fédéral des Finances a annulé une réglementation controversée concernant le tabac à pipe de Shisha. Selon une ordonnance du ministère, la limite maximale de 25 grammes par emballage de tabac à pipe de Shisha ne s'appliquera plus à compter du 1er juillet. Toutes les tailles d'emballage seront à nouveau permises, conformément aux règlements. Le ministère et les Douanes effectuent donc un tour de 180 degrés : à mi-2022, la limite maximale avait été imposée pour contrôler la fraude fiscale rampante dans l'industrie du tabac à pipe de Shisha.
De nombreux bars ont acheté des grandes quantités et vendu des portions individuelles à leurs clients. Cela leur a permis de payer moins d'impôts à la Trésorerie que ce qu'ils devaient - ils ont contourné le "interdit d'utilisation unique". Les autorités étaient au courant du problème et ont effectué des raids contre cela à intervalles réguliers. Cependant, le problème a persisté, car beaucoup de propriétaires de bars ont continué à opérer de la même manière.
La réglementation était supposée être la solution : depuis que seules les emballages de 25 grammes étaient permis à compter de mi-2022, la division du contenu - la "utilisation unique" - était plus difficile à cause de la petite quantité. Le ministère des Finances avait prévu que les recettes fiscales augmenteraient en raison de cela. Cependant, cette prédiction s'est révélée incorrecte : la Trésorerie n'a pas reçu plus, mais beaucoup moins de recettes fiscales.
Marché noir en plein essor
D'après l'évaluation de l'Association du tabac à pipe de Shisha, la baisse de recettes fiscales était due à une hausse du marché noir. La consommation restait constante, a déclaré le directeur général de l'Association Folke Rega, justifiant cette croyance en raison des ventes constantes de charbon à pipe de Shisha spécialisée. Une grande partie de cela était utilisée pour alimenter le marché noir du tabac. Les prix du tabac à pipe d'eau avaient approximativement doublé en raison de la prescription d'emballages.
Le marché légal est tombé à environ un dixième du niveau de 2021, c'est-à-dire avant l'introduction de la réglementation d'emballage. Certains commerçants ont fait faillite, tandis que d'autres entreprises ont été durement touchées. La critique envers la réglementation s'est intensifiée, avec les partisans de l'industrie du tabac à pipe de Shisha venant de tous côtés.
Les écologistes ont souligné que, en raison de la nécessité d'emballages de 25 grammes (approximativement quantité pour une tête de pipe), beaucoup plus de déchets plastique seraient générés. Ainsi, si l'on utilise des emballages de 200, 500 ou 1000 grammes, beaucoup moins de plastique serait nécessaire en fonction de la quantité.
L'industrie du tabac à pipe de Shisha en désordre
Avec l'ordonnance, le ministère fédéral des Finances et les Douanes, sous leur surveillance, abandonnent la réglementation mise en place par la coalition (CDU/CSU et SPD). Le député du Bundestag du FDP Till Mansmann a exprimé son soulagement. "Avec l'imposition d'un plafond de volume pour le tabac à pipe de Shisha, l'Union et le SPD ont principalement fait un cadeau aux contrefacteurs et aux fraudeurs qui ont inondé le marché en grande quantité depuis lors."
Les entreprises de transport ont été des établissements honnêtes, qui ont été conduites vers la faillite. Le directeur général de l'Association des tabacs à pipe de Shisha, Rega, a également exprimé positivement. "Pour les entreprises qui n'ont pas abandonné, le changement de réglementation signifie un sauvetage au dernier moment. L'existence de l'industrie était en danger, elle aurait dû se rendre au marché noir."
L'association demande des changements supplémentaires
L'association a prié le gouvernement fédéral de prendre une autre mesure et de permettre la vente de portions retirées de grandes quantités en bars de Shisha - ainsi que de briser la longue interdiction d'vente individuelle. "Cela serait une gagne en pouvoir pour les propriétaires de bars honnêtes qui veulent respecter les règlements d'État." Cependant, ces réglementations doivent également être "pratiques".
À compter du 1er juillet, la vente de grandes quantités est à nouveau permise en Allemagne. Cependant, le changement de réglementation est très court terme. "Donc, il peut encore prendre quelque temps avant que des grandes quantités soient à nouveau disponibles," a déclaré Rega. Vers la fin de juillet, la plupart des marques devraient les avoir à nouveau.
En Allemagne, il y a approximativement 5000 bars de Shisha, dans lesquels environ un quart du tabac à pipe de Shisha vendu en Allemagne est consommé - le reste tombe sur la demande particulière. Selon les déclarations de l'association, il y a environ 2500 points de vente, tels que des kiosques et des stations-service, ainsi que environ 200 fournisseurs.
