- La reconversion du réseau électrique allemand - à quoi pourrait-elle ressembler
De plus en plus de puissance éolienne et solaire, de plus en plus de pompes à chaleur et de voitures électriques : cela a des conséquences pour le système électrique. Des réformes sont nécessaires. À présent, le ministère de l'Économie et de la Protection du Climat a présenté un document complet sur une "conception du marché de l'électricité" pour l'avenir. L'objectif est un système électrique sécurisé, abordable et durable.
La transformation coûtera des milliards, par exemple pour l'extension des réseaux électriques et les investissements dans de nouvelles centrales à gaz. Les coûts doivent être maintenus aussi bas que possible, comme l'indique le document. Une consultation publique sur les propositions de nouvelle conception du marché de l'électricité aura lieu jusqu'à la fin août.
Système électrique en transition
L'Allemagne est en pleine modernisation de son système électrique, selon un document du ministère de Robert Habeck (Alliance 90/Les Verts). L'Allemagne vise à être neutre en carbone d'ici 2045. La part de la consommation d'électricité provenant des énergies renouvelables telles que le vent et le soleil doit augmenter à 80 % d'ici 2030. Selon les chiffres du secteur, elle était de 58 % lors du premier semestre de cette année.
La phase où il sera possible de couvrir entirely l'alimentation électrique avec des énergies renouvelables commence maintenant - et où il y aura une "électrification massive" de l'alimentation en chaleur et en transport, et où le charbon, le pétrole et le gaz en tant que sources d'énergie fossiles seront enfin éliminés.
Un nouveau "système d'exploitation"
Le document parle d'un nouveau "système d'exploitation". La production d'électricité dépendante du temps et "variable" à partir de l'éolien et du photovoltaïque (PV) entraîne un changement de paradigme. "Tandis que précédemment, la production suivait la demande, dans le système électrique décarbonisé, la demande est plus fortement orientée vers l'offre." De grandes parties de la demande - par exemple, la mobilité électrique ou certaines parties des processus industriels - décaleront leur consommation vers des créneaux horaires avec une forte offre d'énergies renouvelables et des prix bas. "La voiture électrique utilisera les heures de midi lorsque l'offre de puissance PV est élevée et que la voiture est stationnée de toute façon."
Sécurité d'alimentation
Mais il y a des moments où il n'y a pas de vent et pas de soleil - les "calmes sombres". Même dans ces moments, une alimentation électrique sécurisée doit être garantie. Un "mélange de technologies" est prévu pour équilibrer les fluctuations saisonnières de la production d'énergies renouvelables.
D'une part, il s'agit de "charges flexibles" telles que les pompes à chaleur ou les voitures électriques qui pourraient décaler leur demande de puissance dans une certaine mesure, comme l'indique le document. Les systèmes de stockage doivent équilibrer les fluctuations à court terme de l'éolien et du PV. En outre, il y a des centrales électriques de secours "contrôlables" - elles doivent intervenir lorsque l'éolien et le PV, ainsi que le stockage à court terme et les charges flexibles ne sont pas suffisants.
Le gouvernement fédéral travaille depuis longtemps sur une stratégie pour construire de nouvelles centrales électriques à gaz de secours, car les investissements doivent être rentables pour les exploitants. Un financement public est prévu pour les nouvelles centrales électriques à gaz, qui seront ultérieurement exploitées avec de l'hydrogène.
Mécanisme nouveau
D'ici 2028, une nouvelle pilier du système électrique doit être introduite : un "mécanisme de capacité". Le ministère a présenté divers modèles complexes pour cela dans le document. En substance, il s'agit de rémunérer les fournisseurs pour la mise à disposition de capacités de centrale électrique "contrôlables" - même si les centrales électriques ne fonctionnent que quelques heures par an. Une approche compétitive est prévue, y compris la pompe de stockage, la batterie de stockage, les installations biogaz et les centrales électriques de secours.
Un mécanisme de capacité doit compléter le marché de gros existant. Sa base est le "principe de Merit-Order", qui stipule essentiellement : produire toujours de l'électricité à partir des centrales électriques les plus rentables pour répondre à la demande en électricité.
Conséquences pour les consommateurs d'électricité
Comment ce mécanisme sera détaillé reste ouvert. Un "marché central de capacité" est possible, où une entité centrale détermine le besoin en capacités contrôlables et les acquiert par le biais d'enchères. Cependant, ce mécanisme entraînerait des coûts qui seraient répercutés sur les consommateurs sous forme de majoration, comme l'indique le document.
Pour réduire également une majoration, le ministère de l'Économie favorise une combinaison avec un "marché de capacité décentralisé". Dans celui-ci, les fournisseurs seraient responsables de l'approvisionnement en électricité avec des capacités. Ils pourraient, par exemple, utiliser des modèles d'incitation pour réduire la consommation de leurs clients pendant les pics de charge lorsque l'offre d'éolien et de PV est faible.
Plus de flexibilité
Dans l'ensemble, le ministère de l'Économie énumère quatre domaines d'action dans le document sur la transformation du système électrique. Cela comprend une réforme de la promotion des énergies renouvelables. Le système actuel, qui fournit une prime de marché en plus du prix d'échange réalisé, est toujours approuvé sous le droit européen jusqu'à la fin de 2026. Un passage à une subvention des coûts d'investissement est maintenant prévu, entre autres.
Il devrait également y avoir plus de flexibilité dans l'utilisation de l'électricité. Cela comprend également des incitations pour les utilisateurs à charger leurs véhicules électriques lorsqu'il y a beaucoup de vent et de production solaire et que les prix de l'électricité sont favorables. Les consommateurs pourraient également être récompensés par des frais de réseau moins élevés, comme le suggère le document.
Mieux utiliser l'électricité verte
L'objectif, selon le document, est d'utiliser mieux localement l'électricité "verte", au lieu d'avoir à réguler les installations - ce qui se produit en cas de risques de pénurie d'électricité. Les mesures pour prévenir les surcharges du réseau électrique entraînent des coûts élevés. Contexte : l'énergie éolienne produite principalement dans le nord doit atteindre les grands centres de consommation dans le sud, pour lesquels des milliers de kilomètres de nouvelles lignes à haute tension sont nécessaires.
Plus de flexibilité dans le système électrique nécessite des compteurs électriques numériques, "smart meters". Leur déploiement doit être accéléré. L'Agence fédérale des réseaux est responsable de la conception des frais de réseau.
La transition vers un système de production d'électricité neutre en carbone d'ici 2045 implique une augmentation significative de l'utilisation de voitures électriques, servant de charges flexibles qui peuvent décaler leur demande d'énergie pendant les périodes d'offre élevée d'énergies renouvelables et de prix bas. Le nouveau mécanisme de capacité, prévu pour être mis en place d'ici 2028, offrira des incitations financières aux exploitants de capacités de centrales de production contrôlables, contribuant à une fourniture d'électricité sécurisée pendant les périodes de faible génération d'énergies renouvelables.