Внезапно Кристиан Линднер диктует правительству курс – не канцлер
Соглашение в бюджетном споре – Внезапно Кристиан Линднер диктует правительству курс – не канцлер
Обед среды, ранние рождественские подарки в канцелярии: После мучительных переговоров и бессонной ночи Олаф Шольц, его заместитель Роберт Хабек и министр финансов Кристиан Линднер представляют соглашение по бюджетному спору. А Линднер? Отвернулся первым. Кабинет, сообщает либерал, разобрался с первой проблемой одиночества. «Однако могу сказать, что в последние недели мы втроем не испытывали его», – говорит он, бросая короткий взгляд вниз, как будто ему приходится подавлять улыбку.
Настроение хорошее, по крайней мере у одного из них.
Лидерам коалиции потребовалось четыре недели, чтобы прояснить, как заткнуть дыру в 17 миллиардов евро в бюджете на 2024 год после унизительного решения Карлсруэ по климатическому фонду и есть ли вообще будущее у этого правительства. В последние дни Шольц, Линднер и Хабек вели себя так, словно путешествовали с коллекцией. Они искали потенциальную экономию в миллиард здесь и миллиард там, чтобы как-то найти крупную сумму, которая пропала из бюджета после решения суда. В принципе, соглашение уже достигнуто. Но неясно, действительно ли оно поможет коалиции вновь сплотиться. Кто может быть доволен? Кто должен опасаться наказания за болезненный процесс?
Кристиан Линднер может быть доволен
Конечно, Линднеру также придется сообщить своей партии и парламентской группе несколько вещей, которых он предпочел бы избежать. Никакого повышения налогов? Ну, почти. Есть повышение налогов для фермеров, которым необходимо сельскохозяйственное дизельное топливо. Повышается косвенный налог для всех, кто хочет летать по Германии. А с 2024 года будет введен налог на выбросы СО в размере 45 евро за тонну, что на пять евро больше, чем планировалось ранее.
Линднер может справиться с первыми двумя небольшими реформами и продать их как сокращение субсидий, вредящих климату. Это не новое предложение; либералы уже взяли на себя обязательства по достижению этой цели в рамках коалиционного соглашения. Повышение налога на выбросы CO2 и связанный с этим рост цен на бензин, конечно, могут вызвать раздражение у гуманного крыла СвДП, но Линднер все равно сможет преподнести это как успех: Больше защиты климата через ценовые сигналы, а не запреты.
Существует также вопрос о чрезвычайной ситуации. Термин, который Шольц и Хабек даже не произносят – вероятно, из соображений министра финансов и его партии, которые не хотели этого исключения на 2024 год. Это уже небольшая победа по очкам для Линднера, который по иронии судьбы избежал использования этого термина на недавней пресс-конференции.
Чрезвычайная ситуация как беременность
Тем временем канцлер мог еще раз заглянуть в Основной закон, чтобы посмотреть, что именно гласит статья 115 о долговом тормозе. Согласно ей, в чрезвычайных ситуациях «кредитный потолок может быть превышен на основании резолюции, принятой большинством членов Бундестага». Из этого следует, что Шольц придумал новое слово для процесса, который простые умы понимают как «определение чрезвычайной ситуации»: Теперь канцлер предпочитает говорить о «резолюции о превышении».
Именно такое решение Шольц планирует принять в следующем году, чтобы предоставить дополнительную помощь жертвам наводнения в долине реки Ахр на общую сумму 2,7 миллиарда евро. А с таким перебором решений aka чрезвычайная ситуация, это как беременность. Либо вы признаете состояние – либо нет. Де-факто, государство займет в 2024 году больше денег, чем предусмотрено долговым тормозом. Однако в конкретном выражении речь идет всего лишь о 2,7 миллиарда евро. При бюджете в 450 миллиардов это ничтожно мало.
На пресс-конференции министр финансов не совсем ясно выразился по этому поводу. Линднера можно понять так, что он все еще изучает вопрос о том, является ли этот шаг абсолютно необходимым в узко определенной чрезвычайной ситуации. Или, с другой стороны, как будто он не хочет, чтобы в этой небольшой сумме обвинили других любителей долгов: забудьте об этом! Когда политики СвДП теперь радуются, что в 2024 году не будет объявлена чрезвычайная ситуация, это немного обманчиво. Тем не менее, основной ход – Линднер обеспечивает надежные финансы – скорее всего, будет преобладать.
Роберта Хабека обманывают
Если фактически главный коммуникатор «Ампеля», министр экономики Роберт Хабек, теряется в зеркальных предложениях и в кои-то веки в ходе его выступлений не всплывает история, придающая всему начинанию более глубокий смысл, то это, возможно, объясняется двумя причинами: Он сам еще не знает, что делать с этим соглашением. Ведь помимо того, что сам факт соглашения каким-то образом поддерживает светофор, причина номер два заключается в том, что в остальном дела шли не только хорошо для Хабека, но и отчасти за его счет.
Конечно, не стоило ожидать, что «его» фонд климата и трансформации выйдет сухим из воды – тем более что вся неразбериха с бюджетом была вызвана не в последнюю очередь тем, что судьи в Карлсруэ сократили этот фонд на 60 миллиардов евро. Но двенадцать миллиардов евро – это не мелочь. Именно на столько меньше средств будет поступать из фонда только в следующем году. В течение следующих четырех лет будет сокращено 46 миллиардов. Первой под удар попадет солнечная промышленность, а также субсидии на электромобили. Но фабрики по производству чипов продолжат получать миллиарды?
Горько.
Тем не менее, Хабек может встретить своих сторонников с гордо поднятой головой, даже если еще не все детали известны: Не столько потому, что он защитил обещанную субсидию на тепловой насос от газонокосилки, сколько потому, что ему удалось принести «зеленым» хотя бы небольшой трофей – начало ликвидации вредных для климата субсидий: налог на авиационное топливо для внутренних рейсов и прекращение льгот на дизельное топливо для фермеров. Кроме того, Хабек, похоже, спас базовую схему защиты детей, которую так настойчиво требовали «зеленые» и так яростно отвергали либералы, по крайней мере, на данный момент.
Зализывание ран СДПГ
Как СДПГ прославляла своего канцлера. За его четкие слова, за его ясную позицию. И его обещание: «В подобной ситуации в Германии не будет демонтажа социального государства», – заявил Шольц на партийной конференции СДПГ в связи с бюджетным кризисом. Это было в субботу. А сейчас?
Теперь товарищи должны переварить тот факт, что социальное государство также должно быть урезано на 1,5 миллиарда евро. За счет «большей точности», как сказал министр финансов Линднер. Например, беженцы из Украины будут лучше и быстрее интегрированы в рынок труда, пояснил лидер СвДП. Более подробная информация пока неизвестна.
Соглашение, достигнутое лидерами коалиции, скорее всего, вызовет дальнейшую дискуссию в СДПГ. На своей партийной конференции товарищи решили объявить чрезвычайную ситуацию на 2024 год и неоднократно смягчить правила выплаты долгов. Это должно было предотвратить любые сокращения. Пока что из этого ничего не выйдет. Вместо этого основное внимание будет уделено экономии и реструктуризации, чтобы наскрести недостающие миллиарды из бюджета 2024 года.
Что вы можете сказать на это? Многие товарищи, вероятно, еще не знают. В партии канцлера циркулирует своего рода пособие по формулировке того, как следует оценивать бюджетное соглашение. Ссылаются также на прошедшую в выходные партийную конференцию, где «была обозначена четкая линия», чего должен достичь бюджет: Модернизация страны, отсутствие угрозы социальной сплоченности и дальнейшая поддержка Украины. «Эти требования СДПГ были реализованы в соглашении», – говорится во внутреннем документе, который имеется в распоряжении stern.
В нем также подчеркивается, что демонтажа социального государства не будет. И все же в документе признается: «Сокращение отдельных статей бюджета болезненно для СДПГ». Все это стало необходимым не только из-за решения суда в Карлсруэ, «но прежде всего из-за жестких правил долгового тормоза», которые больше не соответствуют времени и «неоправданно замедляют развитие страны».
Однако на сегодняшний день всеобъемлющая реформа этого правила стала маловероятной.
Читайте также:
- Немцы – одни из самых несчастных людей в Европе
- Как изменится жизнь Германии в 2024 году
- Новое расписание DB в Германии
Источник: www.stern.de