Линднер хочет провести небольшую реформу долгового тормоза
Финансы – Линднер хочет провести небольшую реформу долгового тормоза
Федеральный министр финансов Кристиан Линднер (СвДП) по-прежнему отвергает фундаментальную реформу долгового тормоза, как того требуют СДПГ и «зеленые», но не частичную реформу. Он хочет заняться этим вопросом в следующем году. Уровень возможного долга должен быть более тесно связан с экономическими колебаниями, чем раньше.
Однако некоторые председатели министерств ХДС/ХСС также хотят внести общие изменения в механизм ограничения государственного долга. Они хотят разрешить больше инвестиций, которые окупаются только впоследствии. Другие члены ХДС/ХСС выступают против этого – к ним присоединился глава правительства земли Шлезвиг-Гольштейн Даниэль Гюнтер.
Г‑нЛинднер рассказал Redaktionsnetzwerk Deutschland, что планируется пересмотреть расчет так называемой экономической составляющей, которая дает большую свободу действий в случае экономического спада. Однако это никак не связано с текущей бюджетной ситуацией федерального правительства. «Намерение состоит в том, чтобы адаптировать расчет к текущему состоянию экономических исследований, что изменит диапазон колебаний», – пояснил он. «Однако это не приведет к увеличению потенциального долга в течение нескольких лет. Это связано с тем, что большая свобода маневра в период спада будет компенсирована в период подъема», – сказал Линднер. Он хочет приступить к реформе в 2024 году.
Как это будет воспринято в коалиции?
Эта реформа уже была согласована коалицией в коалиционном соглашении, пояснил заместитель лидера парламентской фракции СДПГ Ахим Пост в берлинской газете «Тагесшпигель» (воскресенье). «Теперь она должна быть реализована очень быстро».
Однако СДПГ и «зеленые» также призывают к комплексной реформе. Тема должна выйти из зоны табу», – заявил газете Андреас Аудретш, заместитель лидера «зеленых». Необходим инвестиционный пункт, «чтобы инвестировать в климатические технологии, в рабочие места, в процветание, благоприятное для климата».
Что думают в ХДС/ХСС о небольшой реформе Линднера?
Заместитель лидера фракции Союза Матиас Миддельберг (ХДС) выразил скептицизм по поводу адаптации долгового тормоза к экономическим колебаниям. «Долговой тормоз и так не является жестким, а имеет два компонента гибкости – структурный и циклический, – сказал он в интервью Немецкому агентству печати в Берлине. Эти два компонента уже допускают новый долг в размере более 20 миллиардов евро, например, на 2024 год, в соответствии с конституцией». «Поэтому мы крайне осторожно относимся к дальнейшей гибкости долгового тормоза», – сказал эксперт по бюджету. «Не должно быть никаких новых ухищрений, чтобы обойти это базовое правило».
Однако Министерство финансов это отвергает. «Пересмотр так называемой процедуры циклической корректировки не имеет ничего общего с флексибилизацией или повышением общего уровня долга, на что намекают ХДС/ХСС. Речь идет лишь о модернизации процедуры, на которую до сих пор сильно влияли устаревшие статистические предположения», – заявили в ведомстве Линднера. «В среднем за несколько лет задолженность не увеличится».
Может ли коалиция самостоятельно принять решение о корректировке?
Закрепленный в Основном законе долговой тормоз подвергся критике после бюджетного хаоса на федеральном уровне, поскольку он допускает лишь определенную свободу действий для заимствований. Для проведения крупной реформы, которой требуют СДПГ и «зеленые», необходимо большинство в две трети голосов в Бундестаге и Бундесрате. СвДП и значительная часть ХДС/ХСС выступают против этого. По мнению RND, для корректировки экономической составляющей не требуется внесение поправок в Основной закон. Достаточно будет большинства светофорной коалиции, так как изменять придется только законы о реализации долгового тормоза.
Что говорит в пользу масштабной реформы?
«Я считаю, что инвестиции в будущее абсолютно необходимы», – заявил dpa бургомистр Берлина Кай Вегнер (ХДС). «Ни Берлин, ни другие федеральные земли, ни федеральное правительство не могут позволить себе этого за счет бюджета». Задолженность по инвестициям и ремонту транспортных магистралей, мостов, школ, полицейских и пожарных участков огромна, потому что многие объекты пришли в негодность. Речь также идет о привлечении компаний, особенно на востоке Германии, и об удержании этих компаний. Вегнер также видит огромные проблемы, например, в области защиты климата и жилищного строительства.
А что говорят оппоненты?
Среди них председатель ХДС и лидер парламентской группы ХДС Фридрих Мерц, который уже критиковал Вегнера за его позицию. Министр-президент земли Шлезвиг-Гольштейн Гюнтер разделяет мнение Мерца. «Ничего не улучшится, если мы будем брать долги ради долгов и перекладывать бремя на следующее поколение», – сказал он агентству dpa. «Мы не должны постоянно тратить больше денег, чем получаем». Он добавил: «Я считаю, что долговой тормоз – это правильно, как и нынешний набор правил».
Почему возникли дебаты?
В середине ноября Федеральный конституционный суд признал недействительным перераспределение 60 миллиардов евро из бюджета на 2021 год в пользу Фонда климата и преобразований по иску парламентской группы ХДС/ХСС. Судьи также постановили, что федеральное правительство не может резервировать чрезвычайные кредиты на последующие годы. В результате в федеральном бюджете образовалась дыра в миллиард евро, о финансировании которой коалиция СДПГ, «зеленых» и СвДП смогла договориться только на этой неделе после нескольких недель споров.
Читайте также:
- Почему немцы гладят упаковочную бумагу на Рождество
- Чего ожидать от новой коалиции консерваторов в Гессене
- Как подорожает жизнь в Германии в 2024 году
Источник: www.stern.de