Бундестаг принимает долговое ограничение и дополнительный бюджет
Финансы – Бундестаг принимает долговое ограничение и дополнительный бюджет
Бундестаг приступил к ремонту бюджета на текущий год и одновременно реализовал важную часть светофорного компромисса по бюджету на 2024 год. Бундестаг принял дополнительный бюджет на текущий год. Таким образом, парламент поставил бюджет на 2023 год на юридически надежную основу после решения по бюджету Карлсруэ. В ходе марафонского голосования парламент ранее абсолютным большинством голосов приостановил действие долгового тормоза на 2023 финансовый год.
Это ответ Бундестага на решение по бюджету Карлсруэ и создание условий для принятия дополнительного бюджета, который также будет вынесен на голосование сегодня.
Последующее обеспечение торможения цен на энергоносители и помощи при наводнениях
В дополнительном бюджете на 2023 год будет предусмотрено ретроспективное юридическое обеспечение уже взятых кредитов на торможение цен на энергоносители и на помощь при наводнениях после наводнения в долине реки Ахр. Речь идет о примерно 45 миллиардах евро, которые уже были выплачены. Однако после вынесения решения стало ясно, что федеральное правительство не должно было без лишних слов брать эти кредиты.
Это связано с тем, что кредиты были одобрены в 2021 и 2022 годах, когда из-за коронавирусного кризиса и войны на Украине долговое торможение было приостановлено. Правительство Светофора планировало продолжить использование этих денег в 2023 и 2024 годах. Однако судьи в Карлсруэ постановили, что федеральное правительство не может откладывать экстренные займы на последующие годы. Без дополнительного бюджета бюджет на 2023 год оказался бы под угрозой нарушения конституции.
В защиту процедуры в Бундестаге выступил бюджетник от Партии зеленых Свен-Кристиан Киндлер. «Мы ставим торможение цен на электричество и газ на надежную правовую основу. Мы обеспечиваем помощь в долине реки Ахр – это правильно и важно», – сказал он.
Четвертый год без долгового тормоза
Планируемый новый долг составляет 70,61 миллиарда евро, что на 44,8 миллиарда евро превышает допустимый лимит заимствований. Бундестаг уже четвертый год подряд приостанавливает действие долгового тормоза.
Статья 115 Основного закона прямо гласит, что дополнительные займы могут быть взяты – в случае стихийных бедствий или исключительных чрезвычайных ситуаций, «которые находятся вне контроля государства и существенно влияют на его финансовое положение».
Правительство Светофора утверждало, что далеко идущие гуманитарные, социальные и экономические последствия войны на Украине негативно сказываются на финансовом положении государства. Кроме того, ущерб от наводнения летом 2021 года еще не был устранен.
Закрепленный в конституции Германии долговой тормоз вызывает споры, поскольку дает федеральному правительству лишь определенную свободу действий при заимствованиях. Для проведения реформы, которой требуют СДПГ и «зеленые», необходимо большинство в две трети голосов в Бундестаге и Бундесрате. Однако СвДП и значительная часть ХДС/ХСС выступают против этого.
Много критики
Ранее ХДС/ХСС выражал конституционную обеспокоенность в связи с дополнительным бюджетом коалиционного правительства на текущий год. В некоторых частях бюджета до сих пор используется неправильная система учета, заявил в Бундестаге заместитель лидера парламентской группы Матиас Миддельберг (ХДС). «Поэтому сегодня дополнительный бюджет вызывает конституционную озабоченность».
Федеральное аудиторское ведомство также считает его неконституционным. Это касается вопроса о том, когда кредиты засчитываются в долговой тормоз: Когда они санкционированы или когда они фактически взяты.
Политик ХДС Миддельберг также не сказал ничего хорошего о соглашении, достигнутом светофорной коалицией на 2024 финансовый год: «Это не лучший компромисс для нашей страны. Это скорее попытка загладить раскол в их светофорной коалиции», – сказал он. Соглашение – это пакет мер по спасению правительства «светофора». «К сожалению, это все, чем оно является».
Основными компонентами являются «массовое повышение налогов и пошлин». Помимо прочего, Миддельберг призвал ввести климатические деньги, предусмотренные коалиционным соглашением. «Это был бы решающий шаг к социальному выравниванию», – сказал он. Светофорная коалиция предусматривала климатические деньги как социальную компенсацию за увеличение нагрузки на граждан по защите климата, но она так и не была реализована.
Долговой тормоз: комиссия по реформам призвана
Министр финансов Баден-Вюртемберга Даниэль Байаз («зеленые») и сенатор по финансам Берлина Штефан Эверс (ХДС) выступают за создание комиссии по реформированию долгового тормоза. В ее состав должны войти представители федеральных и земельных властей, а также научных кругов, чтобы продолжить разработку долгового тормоза, пишут оба политика в гостевой статье, опубликованной в газете «Tagesspiegel».
Оба земельных политика считают инвестиционное правило как часть долгового тормоза возможной частью реформы. «Это позволило бы финансировать в кредит дополнительные инвестиции, например, для решения задач трансформации», – говорится в их статье. «Новое исключение из правила о долге не должно привести к созданию новых возможностей для маневра в отношении потребительских или нецелевых расходов за счет политизации понятия инвестиций».
Федеральным землям также необходимо больше пространства для маневра в отношении долга. «Уровень долга федеральных земель, например, в 0,15 процента от их ВВП, открыл бы свободу действий, которую можно было бы использовать для решения важнейшего вопроса политики федеральных земель – образования», – пишут два политика. Они считают, что чрезвычайные кредиты можно будет использовать и после года, в котором началась чрезвычайная ситуация.
Долговой тормоз подвергся критике после бюджетного хаоса на федеральном уровне. Среди федеральных земель идут разговоры о том, чтобы выступить с инициативой реформы в Бундесрате, как заявил в эфире RBB-Inforadio бургомистр Берлина Кай Вегнер (ХДС).
Читайте также:
- Как подорожает жизнь в Германии в 2024 году
- Как Германия планирует решить бюджетный кризис в 2024 году
- Первый немецкий город отказался от билета за €49
Источник: www.stern.de
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
