Основной закон
Основной закон
Основной закон – это конституция Федеративной Республики Германия. В нем содержатся важнейшие правила совместной жизни в Германии. Ни один закон не может нарушать Основной закон. Например, Закон о предоставлении убежища или Уголовный кодекс не могут содержать норм, противоречащих Основному закону. Основной закон является важнейшим законом Германии: он стоит выше всех остальных законов.
Основной закон состоит из 146 разделов. Отдельные разделы называются «статьями». Первые 19 статей Основного закона содержат так называемые «основные права». Основные права – это наиболее важные права человека по отношению к государству. Они защищают их от произвола, несправедливости и насилия со стороны государства. Некоторые из этих основных прав распространяются на всех жителей Германии. Независимо от их статуса проживания. Эти права также известны как «права человека». Другая часть основных прав распространяется только на лиц, имеющих немецкое гражданство. Эти права также известны как «гражданские права».
Основной закон был принят в Западной Германии в 1949 году, а после воссоединения в 1990 году стал действовать на территории всей Германии. Многие из его норм являются следствием нарушений прав человека во время нацистской диктатуры 1933–1945 гг. Основные права занимают в Основном законе столь важное место, чтобы несправедливость, имевшая место тогда, не могла повториться.
За соблюдением Основного закона следит Федеральный конституционный суд. Основной закон не может быть просто так изменен правительством.
Какие основные права в нем закреплены?
Статья 1: Защита человеческого достоинства
«Человеческое достоинство неприкосновенно».
Статья 1 – самая важная статья Основного закона. Все остальные основные права отсылают к этой статье. В ней говорится, что каждый человек ценен и что достоинство каждого человека должно быть защищено. Будь то молодой или старый, богатый или бедный, гражданин Германии или беженец и т.д.
Статья 2: Право на свободу
«Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности при условии, что он не нарушает прав других и не попирает конституционный строй или моральный закон. – Каждый человек имеет право на жизнь и физическую неприкосновенность. Свобода личности неприкосновенна. Эти права могут быть нарушены только на основании закона».
В этой статье говорится о том, что все люди в Германии свободны. Каждый волен жить так, как ему хочется. Людям разрешается делать татуировки, слушать свою музыку и т.д. Однако никому не разрешается жить так, чтобы нарушать права других людей или преступать закон. Например, курильщикам разрешается курить дома. Но вы можете запретить им курить на вокзале, потому что тем самым они нарушают право других людей на чистый воздух. Статья 2 также гласит, что никто не имеет права убивать или причинять вред другому человеку.
Статья 3: Равенство перед законом
«Все люди равны перед законом».
Статья 3 гласит, что все люди имеют одинаковые права. Никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, происхождения, языка, веры, цвета кожи, сексуальной ориентации или инвалидности. Государство должно обеспечить отсутствие дискриминации. Например, на рынке труда или при поиске жилья. Например, арендодатель не имеет права отказать гомосексуальной паре в приеме в качестве арендатора по причине их гомосексуальности.
Статья 4: Свобода вероисповедания
«Свобода веры, совести, религиозных и философских убеждений неприкосновенна».
В этой статье говорится о том, что в Германии разрешены все религии и что каждый человек может иметь свою собственную веру. Всем людям разрешается молиться так, как они хотят. И никто не имеет права им мешать. Разрешается также не иметь никакой религии. Как и религии, мировоззрения также защищены. Каждому разрешается верить в то, во что он хочет. Статья 4 также гласит, что государство не может заставить кого-либо участвовать в войне.
Статья 5: Свобода мнений и печати
«Каждый человек имеет право свободно выражать и распространять свои мнения в устной, письменной и изобразительной форме и беспрепятственно получать информацию из общедоступных источников. Свобода печати и свобода сообщений по радио и кино гарантируются. Цензура не допускается. – Эти права ограничиваются положениями общих законов, правовыми нормами о защите молодежи и правом на личную честь».
Статья 5 гласит, что каждый может свободно выражать свое мнение и что средства массовой информации могут работать свободно. Никто не может запретить людям выражать свое мнение или критиковать правительство. Средства массовой информации также могут сообщать о чем угодно. Никто не может запретить СМИ освещать ту или иную тему. Но есть одно исключение: никто не имеет права нарушать права других людей. Например, запрещено распространять ненависть, ложь, оскорблять других людей. Ведь ненависть – это не мнение.
Свобода слова и свобода прессы очень важны для демократии. Без свободы говорить и сообщать обо всем, проблемы остаются невидимыми, а коррупция и произвол могут распространяться беспрепятственно.
Статья 6. Брак и семья
«Брак и семья находятся под особой защитой государства».
В данной статье говорится о том, что брак и семья находятся под особой защитой государства. При этом не имеет значения, кто состоит в браке. В Германии ЛГБТК+ также разрешено вступать в брак. Другими словами, две женщины или двое мужчин. А также люди, идентифицирующие себя с другим полом или вообще не идентифицирующие себя. Люди, состоящие в браке, имеют особые права. Например, они платят меньше налогов.
Семьи также имеют особые права. Неважно, один родитель или два. Родители не обязаны жить вместе. Семьи получают деньги от государства. Например, пособие на ребенка. Статья 6 также гласит, что государство не должно вмешиваться в воспитание детей. Однако родители должны хорошо заботиться о своем ребенке. Если с ребенком плохо обращаются и ставят под угрозу его благополучие, государство может изъять ребенка из семьи.
Статья 7: Школа
«Вся школьная система находится под надзором государства. – Законные опекуны имеют право решать вопрос об участии ребенка в религиозном образовании».
Статья 7 гласит, что государство осуществляет надзор за школами. Государство устанавливает правила для школ. Государственные школы также должны соблюдать эти правила. В Германии правила обучения в школах определяются правительствами отдельных федеральных земель. Поэтому системы школьного образования в отдельных федеральных землях несколько отличаются друг от друга. В данной статье также говорится о том, что ни один ребенок не обязан посещать религиозные учебные заведения. Родители могут сами решать, посещать ли их ребенку религиозные занятия или нет. Это относится и к учителям. Они также не могут быть принуждены к преподаванию религии в качестве школьного предмета.
Статья 8: Свобода собраний
«Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия, без регистрации или разрешения. – В отношении собраний под открытым небом это право может быть ограничено законом или на основании закона».
В этой статье говорится, что все граждане Германии имеют право собираться. Собрание – это группа людей, имеющих общую политическую цель. Это не относится, например, к группе людей, танцующих вместе или сидящих в одном кинотеатре.
Собрания могут проходить как в здании, так и на улице. Собрания на улице также называются «демонстрациями» или «протестами». Если собрание проводится на улице, оно должно быть зарегистрировано. Они также могут быть запрещены. Например, если городские власти опасаются беспорядков или насилия. Но такое случается редко. Как правило, государство должно обеспечить возможность проведения демонстраций. Тогда подыскивается другое место или другой день. Оружие на митингах запрещено. Однако людям разрешается свободно говорить. Им также разрешается критиковать правительство.
Статья 8 является гражданским правом. Поэтому она распространяется только на граждан Германии. Иностранцам также разрешено собираться в Германии. Это право предоставлено им Европейской конвенцией о правах человека и Конвенцией ООН о правах человека.
Статья 9: Свобода объединений
«Все немцы имеют право на создание союзов и обществ. – Запрещаются объединения, цель или деятельность которых противоречит уголовному праву или направлена против конституционного строя или против идеи международного взаимопонимания».
В этой статье говорится о том, что все граждане Германии имеют право создавать ассоциации и общества типа GmbH. Это может быть как благое дело, например, защита пчел или помощь бездомным. Или компания, ориентированная на получение прибыли. Людям разрешается создавать группы и вместе бороться за свои цели. Однако запрещается создавать объединения, нарушающие закон. Так, например, запрещено объединение правых экстремистов или террористов. Статья 9 также гласит, что работники могут создавать профсоюзы. Профсоюзы борются за улучшение условий труда. Работодатели также могут создавать свои объединения. Такие объединения называются «организациями работодателей».
Статья 9 является гражданским правом. Поэтому она распространяется только на граждан Германии. Иностранные граждане также имеют право создавать объединения в Германии. Это право предоставляется им Европейской конвенцией о правах человека, Конвенцией ООН о правах человека и законом об объединениях.
Статья 10: Тайна переписки
«Тайна переписки и тайна почтовой и телекоммуникационной связи неприкосновенны. – Ограничения могут быть установлены только на основании закона».
В этой статье речь идет о конфиденциальной переписке. Никто не имеет права без нашего разрешения читать наши письма, электронные письма, сообщения или прослушивать наши телефонные разговоры. Никто не имеет права вскрывать наши посылки. Даже наши родители, партнеры, учителя или полиция. Почтальоны и женщины не имеют права сообщать, от кого мы получили письмо или посылку. Однако есть одно исключение: если кто-то готовится совершить уголовное преступление, полиция имеет право читать его письма и сообщения и подслушивать его разговоры. Однако для этого необходимо разрешение суда. Только если у полиции есть веские основания для подозрений, суд дает разрешение.
С 2017 года BAMF анализирует данные мобильных телефонов просителей убежища. Существуют юридические разногласия по поводу того, является ли это оправданным или нарушает тайну переписки. На сегодняшний день судебное решение по этому вопросу не вынесено.
Статья 11: Свобода передвижения
«Все немцы пользуются свободой передвижения по территории Германии».
Статья 11 гласит, что все граждане Германии могут жить там, где они пожелают, на территории Германии. Они также могут свободно передвигаться по территории Германии. Однако есть одно исключение: если, например, какое-либо место является опасным, государство может запретить посещение этого места. Государство также может заставить людей, страдающих инфекционными заболеваниями, находиться в течение определенного времени в карантине.
Статья 11 является гражданским правом. Поэтому она распространяется только на граждан Германии. Граждане других стран ЕС также имеют это право. Основанием для этого является свобода создания в рамках ЕС.
Статья 12: Свобода выбора профессии
«Все немцы имеют право свободно выбирать профессию, место работы и место обучения. Осуществление той или иной профессии может регулироваться законом или на основании закона».
Статья 12 гласит, что все граждане Германии имеют право свободно выбирать род деятельности. Это относится и к программам обучения, и к месту работы. Людей нельзя заставить осваивать определенную профессию, учиться в определенном вузе или соглашаться на определенную работу. Однако нет никакой гарантии, что вы получите желаемое место обучения или работу.
Статья 12 является гражданским правом. Поэтому она распространяется только на граждан Германии. Граждане других стран ЕС также имеют это право. Причиной этого является свобода образования в рамках ЕС.
Статья 12a: Военная служба
«Мужчины могут быть обязаны служить в вооруженных силах, в Федеральной пограничной охране или в организациях гражданской обороны с восемнадцати лет».
К статье 12 есть дополнение: статья 12а гласит, что государство может принудить мужчин вступить в бундесвер – армию Германии. До 2011 года все здоровые мужчины в возрасте 18 лет и старше должны были в течение 9 месяцев служить в бундесвере. Там они учились обращаться с оружием и изучали устройство немецкой армии. Тот, кто не хотел этого делать, должен был в течение 12 месяцев выполнять другую работу. Например, работать в госпитале. С 2011 года служба в бундесвере перестала быть обязательной для молодых людей. Сегодня мужчины и женщины могут вступить в бундесвер добровольно.
Статья 13: Неприкосновенность жилища
«Жилище неприкосновенно. – Обыск может производиться только по постановлению судьи или, в случае непосредственной опасности, другими органами, предусмотренными законом, и только в установленном им порядке».
Эта статья говорит о том, что жилище находится под защитой. Никто не может просто так войти в чужое жилище. Или подслушивать, или наблюдать за проживающими там людьми. Неважно, квартира это, дом, палатка, комната в совместном жилье и т.д. Однако есть одно исключение: в случае чрезвычайной ситуации в квартиру может войти пожарная бригада или врач скорой помощи. Даже если жильцы этого не хотят. А если в квартире планируется или совершается преступление, в нее может войти полиция. Однако для этого, как правило, требуется решение суда. Без судебного ордера полиция может войти в квартиру только в случае крайней необходимости. Например, если кто-то вызывает полицию, потому что в соседской квартире слышны громкие крики о помощи. Даже если люди, находящиеся в квартире, не открывают дверь, полиция может открыть ее.
Статья 14: Собственность
«Собственность и право наследования гарантируются. Ее содержание и пределы определяются законом. – Собственность – это обязанность. Ее использование должно в то же время служить общему благу».
Статья 14 гласит, что государство охраняет собственность граждан. Никто не может отнять у человека то, что ему принадлежит. Только в исключительных случаях государство может отнять у человека то, что ему принадлежит. Например, если необходимо построить важную дорогу. Если моя собственность находится на этой планируемой дороге, то государство может претендовать на эту собственность, но должно выплатить мне компенсацию за нее.
В статье также говорится о том, что собственность должна использоваться так, чтобы это было выгодно всем. Человек, имеющий много домов, должен сдавать квартиры в аренду. Если вместо этого дома пустуют и не используются, государство может вмешаться.
Статья 15: Земля и почва
«Земля, природные ресурсы и средства производства могут быть переданы в общую собственность или иные формы общего хозяйства в целях социализации на основании закона, регулирующего характер и размер компенсации».
В статье говорится о том, что государство может изъять у человека его собственность. Однако это относится только к лугам и лесам, угольным шахтам, заводам и т.д. Государство может лишить человека всего этого. Если есть соответствующий закон. Тогда они принадлежат всем людям в Германии вместе.
Статья 15 до сих пор не играла большой роли. Когда писался Основной закон, существовали разные мнения по поводу экономической политики. Велись споры о том, должны ли крупные компании принадлежать всем людям вместе или владельцем должен быть один человек.
Статья 16: Гражданство
«Немецкое гражданство не может быть отменено. Утрата гражданства может иметь место только на основании закона и против воли заинтересованного лица, если оно в результате этого не становится лицом без гражданства. – Ни один немец не может быть выдан иностранному государству. Иное положение может быть предусмотрено законом для выдачи государству – члену Европейского Союза или международному суду при условии соблюдения принципов верховенства права».
Статья 16 гласит, что никто не может быть лишен немецкого гражданства. Исключение составляет лишь один случай: если это разрешено законом и у человека есть другое гражданство. Это делается для того, чтобы никто не стал апатридом. Например, существует закон, согласно которому граждане Германии, воевавшие на стороне ИГИЛ, могут лишиться немецкого гражданства. Но только в том случае, если у них есть второе гражданство.
В статье также говорится о том, что граждане Германии не могут быть выданы другой стране. Если другая страна хочет привлечь гражданина Германии к суду, он имеет право остаться в Германии. Однако и здесь есть исключение: если речь идет о суде в стране Европейского Союза или международном суде, то человек может быть доставлен туда. Однако при этом обязательным условием является справедливость судебного разбирательства.
Эта защита распространяется только на граждан Германии.
Статья 16a: Право на убежище
«Лица, преследуемые по политическим мотивам, пользуются правом убежища».
Статья 16 имеет дополнение: статья 16а. В этой статье говорится, что политически преследуемые лица получают защиту в Германии. Если человек подвергается преследованиям или пыткам со стороны правительства в своей стране, ему разрешается жить в Германии. Это называется «правом на убежище». Однако право на убежище распространяется только на тех, кто прибыл в Германию из страны, где небезопасно. Если человек бежит в Германию через другую безопасную страну, убежище ему не предоставляется. Однако в этом случае он может быть признан, например, беженцем. Однако защита беженцев в Основном законе не регламентирована.
Данная статья была включена в Основной закон в связи с тем, что во время нацистской диктатуры многие жители Германии находили защиту в других странах.
Статья 17: Право на петицию
«Каждый человек имеет право индивидуально или совместно с другими обращаться с петициями или жалобами в письменной форме к компетентным органам власти и к народным представителям».
Статья 17 гласит, что все жители Германии могут обращаться с просьбой или жалобой непосредственно к правительству или органам власти. Государство обязано рассмотреть все просьбы или жалобы. И оно обязано на них отвечать. Если человек хочет о чем-то попросить или подать жалобу, он может просто написать письмо или электронное сообщение в правительство или соответствующий орган (например, в налоговую инспекцию). Единственное требование – в обращении должны быть указаны имя и адрес лица, обращающегося с просьбой.
Статья 18: Лишение основных прав
«Тот, кто злоупотребляет свободой выражения мнения, в частности свободой печати, свободой преподавания, свободой собраний, свободой объединений, тайной переписки, почты и телекоммуникаций, собственностью или правом убежища для борьбы против свободного демократического основного строя, лишается этих основных прав. Лишение и его размер определяются Федеральным конституционным судом».
В этой статье говорится о том, что никто не может нарушать основные права. Если человек нарушает основные права, он лишается своих основных прав. Таким образом, государство может защитить себя в случае посягательства на основные права со стороны какого-либо лица или группы лиц. Цель состоит в том, чтобы предотвратить угрозу основным правам. Только Федеральный конституционный суд может решить, следует ли лишать кого-либо основных прав.
До сих пор государство четыре раза пыталось лишить человека его основных прав. Каждый раз суд отклонял эти попытки.
Статья 19: Ограничение основных прав
«В той мере, в какой основное право может быть ограничено законом или на основании закона в соответствии с настоящим Основным законом, закон должен применяться в целом, а не только к конкретному случаю. – Ни в коем случае не может быть затронута сущность основного права. »
Статья 19 гласит, что государство не может вносить существенные изменения в основные права. Государство может вносить лишь небольшие изменения. Однако эти изменения должны распространяться на всех людей. Запрещается делать исключения только для определенной группы людей. Если человек считает, что государство нарушает его права, он может подать на него в суд.
Важные
Основные права – это наиболее важные права, которыми обладают жители Германии. Очень важно знать свои права. Права защищают нас и нашу жизнь.
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
