Суд: Импичмент экс-главы МДК был допустимым

Андреас Кох избран почетным судьей Бранденбурга

Отстранение от должности директора-распорядителя бывшей медицинской службы медицинского страхования земли Рейнланд-Пфальц (MDK) за нарушение служебных обязанностей было правомерным. Такое решение принял в четверг Федеральный суд по социальным делам (BSG) в Касселе (дело № B 1 KR 22/22 R). Ответчиком выступала медицинская служба земли Рейнланд-Пфальц.

В октябре 2013 года административный совет MDK на непубличном заседании принял решение об отстранении истца от должности в связи с различными анонимными обвинениями. В 2015 и 2016 гг. административный совет добавил дополнительные причины для отстранения от должности. Мужчина обжаловал это решение и в 2018 году подал иск в Социальный суд Майнца. Суд обязал MDK вынести решение по возражениям истца и отклонил остальную часть жалобы. Затем MDK отклонил возражения.

Бывший управляющий директор обжаловал решение социального суда в региональном социальном суде земли Рейнланд-Пфальц. Он просил признать незаконным решение об отстранении от должности, а также решения об отсрочке по причинам. Среди прочего он усмотрел нарушение принципа публичности.

Апелляция была отклонена как необоснованная. Судьи Майнца постановили, что решение об импичменте было формально законным. За это отвечала административная комиссия, к тому же имевшая кворум. Истец был заслушан должным образом. Кроме того, он грубо нарушил свои служебные обязанности, назначив государственным служащим премии и надбавки за высокие результаты работы в нарушение правил прохождения государственной службы. Финансовые последствия для ответчика были значительными.

Первый сенат BSG придерживался этой точки зрения. По мнению председательствующего судьи, истец грубо и умышленно нарушил свои служебные обязанности управляющего медицинской службой и причинил ущерб на сумму в несколько десятков тысяч евро. «Существенное значение имеет как продолжительность нарушения, так и размер ущерба», – уточнил он. Уведомление об импичменте было формально правильным. Отстранение от должности в связи с грубым нарушением служебных обязанностей – это кадровый вопрос, в который общественность по закону не допускается. Поэтому суд не усмотрел нарушения принципа гласности. Кроме того, было допустимо добавить причины.

Бывший глава MDK также безуспешно обжаловал свое увольнение без предупреждения. В 2020 году Высший региональный суд Кобленца признал его увольнение законным. В 2021 г. Федеральный верховный суд (BGH) не разрешил обжаловать это решение.