Замораживание бюджета в федеральной земле Ворпоммерн-Грайфсвальд

После введения «заморозки» бюджета округ Ворпоммерн-Грайфсвальд надеется на помощь государства. Дитгер Вилле (ХДС), начальник финансового отдела и заместитель главы администрации округа, сообщил газете Deutsche Presse-Agentur, что речь идет, прежде всего, о не предусмотренных бюджетом отчислениях на авансовые платежи округа, например, на содержание лиц, ищущих убежища. «Государство могло бы оказать нам в этом большую помощь». По сообщению ответственного министерства внутренних дел в Шверине, соответствующий запрос находится на рассмотрении. Результат пока не известен.

По словам Вилле, досрочные выплаты только в сфере предоставления убежища могли бы принести округу почти пять миллионов евро. В принципе, существует «очень щедрая схема финансирования» со стороны государства. «Нам компенсируется 100% прямых затрат. В других федеральных землях дело обстоит иначе». Однако при предварительном финансировании существует определенная остаточная сумма, которую приходится собирать позже, несмотря на вычеты. Аналогично обстоит дело и с финансированием социальной помощи. «Там речь идет о совершенно разных порядках величин».

В начале сентября округ объявил о замораживании бюджета. Это означает, что могут быть произведены только те выплаты, которые округ обязан произвести по закону. Причина замораживания заключается в том, что финансовое развитие слишком сильно отклоняется от реально поставленных целей, пояснил Вилле. Он указал на увеличение расходов в результате агрессивной войны России на Украине, например, из-за большого наплыва беженцев, или на рост цен на энергоносители. Кроме того, возросли расходы на персонал, в том числе из-за щедрых расчетов по заработной плате. Эти факторы невозможно было предусмотреть при составлении двойного бюджета осенью 2021 года.

Дефицит бюджета округа существует с момента его создания в ходе окружной реформы 2011 года. На пике он достигал 166 млн. «В конце прошлого года он все еще составлял 62 млн. евро», – сказал Вилле. Сокращение расходов стало возможным благодаря помощи со стороны государства. Однако для получения этой помощи округ должен был ежегодно выходить в минус не менее чем на три миллиона евро. Однако, согласно текущим прогнозам, дефицит составляет двенадцать миллионов евро. Это означает увеличение окружного сбора, т.е. платежей муниципалитетов в пользу округа. Чтобы не допустить этого и при этом выполнить бюджетное задание, было введено замораживание бюджета.

«Я не ожидаю, что теперь граждане заметят здесь какие-либо серьезные ограничения», – сказал Вилле. Обязательные задачи, например, в социальной или молодежной сфере, не затрагиваются. Речь идет скорее о спонсорстве культуры, командировках, повышении квалификации или закупках для администрации, которые откладываются или экономятся. Тщательно взвешивать ситуацию приходится и при проведении строительных работ, например, на окружных дорогах. Но и здесь ущерб от переноса сроков иногда оказывается более значительным, поэтому мероприятия все равно проводятся.

Ежегодно в округе перемещается около 550 млн. евро поступлений и выплат – всего более миллиарда евро. Это означает, что текущее отклонение от целевого показателя составляет менее одного процента. Вилле сравнил это соотношение с частным бюджетом: «Попробуйте спланировать свои расходы и выплаты с точностью до одного процента в течение одной недели».

По словам Вилле, в последний раз округ вводил замораживание бюджета в 2018 году. По его словам, нынешнее замораживание распространяется только на текущий бюджет, то есть до конца года. В конце сентября округ хочет еще раз взглянуть на свои финансы. «Если результат заморозки окажется недостаточным, мы внесем в окружной совет предложение об увеличении окружного сбора. Если же бюджетная цель будет достигнута, например, с помощью государства, то заморозка может быть отменена».