Финансы Гессена вызвали мрачные прогнозы

Половина муниципалитетов не дотягивает до среднего уровня по стране.

Банкноты

Согласно исследованию 2022 года, муниципальные финансы Гессена на первый взгляд развиваются позитивно, однако перспективы городов и муниципалитетов на ближайшие несколько лет становятся мрачными. «Финансовый баланс продолжает оставаться положительным, налоговые поступления являются самыми высокими в сравнении с другими землями, а денежные авансы остаются исключением», – говорится в отчете Bertelsmann Stiftung о муниципальных финансах за 2023 год. «Однако это в основном результат хорошей экономической активности, а региональные различия велики». Многие муниципалитеты Гессена имеют слабую финансовую основу, говорится в докладе: «Они вряд ли смогут выполнить свою важную задачу по преобразованию в сторону большей устойчивости».

Несмотря на резкий рост расходов, в 2022 г. города, коммуны и районы в седьмой раз подряд достигли профицита бюджета. Однако, согласно исследованию, его размер составил 153 млн. евро, что далеко от показателей Рейнланд-Пфальца и Баден-Вюртемберга, занимающих верхние строчки. По мнению авторов исследования, в условиях охлаждения экономики и сохранения высокого уровня расходов, перспективы остаются пессимистичными. «Если дефицит сохранится, то возникнет недостаток финансового пространства для маневра, и местное самоуправление окажется под угрозой. Это неустойчиво и нерационально», – подчеркивает Кирстен Витте, эксперт по муниципальным вопросам из Bertelsmann Stiftung.

За последние пять лет, согласно исследованию, доходы муниципалитетов Гессена, например, от торговли, подоходного и имущественного налогов выросли более чем на 30% и достигли 12,5 млрд. евро. В сравнении с другими странами муниципалитеты Гессена «уже давно занимают первое место», говорится в исследовании. В 2022 году они получили в два раза больше налоговых поступлений на одного жителя, чем муниципалитеты Мекленбурга-Передней Померании.

Однако налоговые поступления в Гессене распределены неравномерно: половина муниципалитетов не дотягивает до среднего уровня по стране, в то время как Франкфурт-на-Майне входит в число немецких городов с самыми высокими налогами и, например, получает на одного жителя в три с половиной раза больше доходов, чем муниципалитеты районов Оденвальд и Швальм-Эдер – в общей сложности пятую часть муниципальных доходов по стране.

Согласно исследованию, муниципальные инвестиции в Гессене в 2022 году выросли до рекордного уровня в 2,9 млрд. евро – на 70% по сравнению с 2017 годом. «Однако это лишь кажущийся успех», – говорится далее. «Инвестиционный разрыв продолжает расти, и в сравнении с другими землями инвестиции ниже среднего уровня по стране». Экономически слабые муниципалитеты оказываются в невыгодном конкурентном положении, говорится в докладе: «Разрыв в плане инфраструктуры и устойчивости увеличивается».

Денежные кредиты – так называемые овердрафты муниципалитетов – практически не выдаются с 2018 года после реализации программ реструктуризации долга земли Гессен. Согласно отчету о муниципальных финансах, значительно увеличились и резервы. Это означает, что города, муниципалитеты и районы земли Гессен имеют «доступный объем расходов в размере 28 млрд. евро в год» и, таким образом, являются «важными игроками для повышения устойчивости».