Зеленые против реформы поддержки молодых безработных
Эти планы совершенно не учитывают «значительную потребность в поддержке» тех, кто пострадал от этой меры, критикует эксперт «зеленых» по рынку труда Франк Бсирске. Поэтому эксперты по социальной политике парламентской группы «зеленых» отвергли планы министра труда Хубертуса Хайля (СДПГ) и министра финансов Кристиана Линднера (СвДП).
Зеленые: индивидуальная поддержка пострадавших страдает
Согласно плану, молодыми безработными будут заниматься уже не центры занятости, а агентства по трудоустройству. Центры занятости заботятся о людях, получающих доход гражданина. Агентство по трудоустройству несет ответственность, например, если безработным становится человек, который ранее платил в систему страхования от безработицы.
По словам представителя министерства труда, страхование от безработицы будет оплачивать 700 000 молодых людей в возрасте до 25 лет, которых затронет это изменение. Вместо этого соответствующий бюджет министерства труда будет разгружен примерно на 900 млн. евро в год за счет налоговых поступлений на выплату базовых пособий.
Зеленые» опасаются, что в результате изменений, запланированных на 1 января 2025 года, пострадает индивидуальная поддержка пострадавших. «Если работа агентств по трудоустройству заключается, прежде всего, в трудоустройстве на обучение и работу, то поддержка центров занятости выходит далеко за эти рамки», – сказала Мюллер-Геммеке. «Сопровождение более интенсивное, сотрудники ближе к молодым людям, а также к их семьям».
Мюллер-Геммеке также отметила, что только с введением пособия для граждан вместо прежнего Hartz IV наметились улучшения для молодых безработных. Они находятся под угрозой. Эти улучшения включают в себя комплексную поддержку молодых безработных с целью их подготовки к профессиональному обучению.
Центры занятости критикуют план
Представитель Министерства труда, напротив, заявил: «Планируя переход людей в возрасте до 25 лет, федеральное правительство преследует цель предложить молодым людям преимущества активного содействия занятости единообразно и из одного источника». Льготы должны быть лучше скоординированы. До сих пор обязанности центров занятости и агентств по трудоустройству частично пересекались. Теперь же следует разгрузить и центры занятости, «которые в этом случае смогут сосредоточиться на поддержке, консультировании и трудоустройстве людей в возрасте от 25 лет и старше».
Решение кабинета министров по закону о бюджетном финансировании положило начало изменениям в августе. Пресс-служба министерства сообщила: «Необходимые корректировки специализированных законов будут реализованы в отдельном законодательном проекте в ближайшее время». В дальнейшем забота о молодых людях со стороны центров занятости будет осуществляться за счет взносов в бюджет Федерального агентства занятости.
400 центров занятости уже выступили с критикой этого плана. Он представляет собой «радикальное изменение системы и будет иметь далеко идущие социальные, организационные и кадровые последствия», говорится в соответствующем письме Федеральной сети центров занятости.
«Смелое начинание»
Мюллер-Геммеке отметила, что в результате преобразований в Федеральном агентстве занятости станет больше сотрудников, а в центрах занятости – меньше. «Непонятно, как можно реализовать такое кадровое изменение. В условиях нехватки квалифицированных работников это смелое начинание».
Представитель министерства подчеркнула, что все заинтересованные стороны осознают, что переходный период потребует нововведений в структурах и для работающих в них людей. Министерство Хейля также ссылается на планируемое введение базового детского пособия. Связанные с этим нововведения должны быть учтены.
Мюллер-Геммеке, напротив, подчеркнула, что введение базового детского пособия не является причиной планируемых изменений: «Потому что базовое детское пособие – это финансовые пособия для детей и молодежи, которые должны быть рассчитаны на удовлетворение потребностей и быть несложными». Никакой связи с действующими консультационными службами нет.