Имидж нейтральной Швейцарии рушится

Санкции против России: Когда началась война, правительство в Берне сначала заявило, что Швейцария придерживается нейтралитета и не будет участвовать в ней. Под давлением из-за рубежа оно быстро сделало разворот, хотя Фрей утверждает, что участвует лишь наполовину. «Например, в случае торговли товарами власти ведут себя так, как будто не знают, насколько важна для России торговля через Швейцарию», – говорит он в интервью Deutsche Presse-Agentur.

Ключевое слово – деньги олигархов: К концу 2022 года почти восемь миллиардов франков были заблокированы россиянами, близкими к президенту Владимиру Путину. Однако гораздо больше миллиардов, предположительно, находится в Швейцарии. Ключевое слово оружие: Швейцария отказывается передавать Украине боеприпасы, которые она продала союзникам. В Берлине также гневно реагируют на пропуск мигрантов в Германию, а в финансовом мире – на использование прав акционеров при спасении Credit Suisse. В настоящее время готовятся многочисленные судебные иски.

Критика из известных углов

Министерство иностранных дел Швейцарии, однако, утверждает, что критические тона звучат только в средствах массовой информации. «Хотя СМИ оказывают определенное влияние на имидж страны, это не единственный фактор», – сообщает министерство по запросу. «Пока у нас нет признаков значительного ухудшения общего восприятия, которое имело бы долгосрочные негативные последствия».

Критика исходит из известных углов: например, Йенс Столтенберг, генеральный секретарь оборонного альянса Nato: ««Речь идет не о нейтралитете. Речь идет о праве на самооборону», – сказал он в Давосе в январе. «Нейтралитет, на мой взгляд, относится к прошлому веку», – сказал Кристоф Хойсген, председатель Мюнхенской конференции по безопасности. Швейцария должна помочь защитить международный правопорядок, сказал он.

«Санкции сильны лишь настолько, насколько сильна стоящая за ними политическая воля, – сказал посол США Скотт Миллер в интервью газете Neue Zürcher Zeitung. Швейцария, безусловно, может заблокировать еще 50 или 100 миллиардов франков в случае с деньгами олигархов». «Мы ожидаем, что в некоторых местах Швейцария перепрыгнет через свою нейтралистскую тень», – сказал по телевидению посол Германии Михаэль Флюггер. «Швейцария уничтожила свою репутацию», – заявил депутат от «зеленых» Герхард Андрей, когда парламент решил не отменять запрет на пересылку боеприпасов в Украину.

Вступление в ООН последовало только в 2002 году

В трекере поддержки Украины Кильского института мировой экономики Швейцария занимает 21‑е место среди 40 стран по состоянию на 24.2.2023 г. Это касается гуманитарной, финансовой и военной помощи.

Швейцария всегда претендует на особую роль для себя. Она любит поступать по-своему в политике – за исключением тех случаев, когда речь идет об экономике и доступе на рынок. Она стала членом Организации Объединенных Наций только в 2002 году. Расположенная в центре Европы, она не хочет вступать в ЕС и в 2021 году прервала многолетние переговоры по обновлению двусторонних договоров. «Мы превратились из особого случая в разрушительный и должны быть осторожны, чтобы не стать социальным случаем, цепляясь за вчерашние истории», – предупреждает Фрей.

По словам Дианы Ингенхофф, профессора организационной коммуникации и публичной дипломатии Швейцарского университета Фрибурга, Диана Ингенхофф говорит dpa, что на имидж может повлиять и фиаско Credit Suisse, в котором права акционеров были ущемлены чрезвычайным законодательством. «Существуют эффекты переноса: Швейцария позиционирует себя как сильный финансовый центр, а швейцарские банки получают выгоду от имиджа Швейцарии. Credit Suisse даже носит имя страны в своем названии. Если что-то пойдет не так, это также отразится на имидже страны».

В опросах, однако, Швейцария продолжает получать высокие оценки. Йоханна Гольнхофер, директор Института маркетинга Университета Санкт-Галлена, говорит: «Репутация бренда или страны – это ассоциации в сознании. Они меняются очень медленно, что-то должно происходить на протяжении многих лет, иначе в итоге мало что останется. Люди знают Швейцарию как безопасную гавань, близкую к природе и надежную, и это не будет разрушено в краткосрочной перспективе».

Отдел присутствия Швейцарии в Министерстве иностранных дел отвечает за продвижение имиджа Швейцарии за рубежом. По результатам последнего опроса, проведенного в декабре 2022 года, Швейцария опередила Германию, Швецию, Великобританию и другие страны. В опросе Ipsos о восприятии стран мира в ноябре 2022 года Германия была на первом месте, Швейцария – на 7‑м.

Фрей: «Слезайте с лошади»

Фрай видит необходимость в действиях: «Будучи богатой, часто привилегированной страной, мы должны, наконец, дать в руки значительно больше денег, как на гуманитарную помощь, так и на безопасность». Он выступает за вклад Швейцарии в НАТО. По его словам, Швейцария выигрывает от того, что НАТО финансирует безопасность во всем мире. «В некотором смысле, НАТО – это пончик, а Швейцария – дырка в середине», – сказал посол США.

«Швейцария обычно держится за свои позиции так долго, как только может, и часто реагирует только на сильное давление извне», – говорит Ингенхофф. «В сегодняшних социальных и медийных условиях для имиджа Швейцарии было бы целесообразнее позиционировать себя более активно как инновационного, творческого помощника и активнее участвовать в предотвращении конфликтов, миростроительстве и гуманитарной помощи», – говорит она. «Мы должны слезть со своей высокой лошади и признать, что мы тоже на пути к тому, чтобы стать нормальной европейской страной», – говорит Фрай.