Соглашение о защите глубоководных районов

Для достижения прорыва потребовалась почти 40-часовая марафонская сессия. После нескольких лет тяжелых переговоров государства-члены Организации Объединенных Наций (ООН) согласовали договор о защите Мирового океана. Среди прочего, он создает основу для выделения крупных охраняемых территорий в открытом море. Защитники природы положительно отреагировали на результат, но также призвали к скорейшим действиям. Текст самого соглашения сначала не был опубликован. 

Федеральный министр охраны окружающей среды Штеффи Лемке (Зеленые) сказала об «историческом и ошеломляющем успехе международной защиты морской среды, который лично меня глубоко трогает». Председатель Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен написала в Твиттере: «Мы сделали это!». Договор будет защищать море за пределами национальной компетенции. 

Главная цель переговоров заключалась в том, чтобы в будущем не менее 30 процентов Мирового океана было отнесено к охраняемым территориям. Кроме того, была установлена процедура проверки экономических проектов, экспедиций и других видов деятельности в океанах на предмет их экологической совместимости. Соглашение также призвано поставить биологическое разнообразие в открытом море под обязательную международную защиту. Две трети Мирового океана относятся к открытому морю и, таким образом, являются в значительной степени беззаконной зоной.

Защита открытого моря до сих пор была особенно неустойчивой, заявило Федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов в Берлине. «Загрязнение и чрезмерная эксплуатация, например, в результате чрезмерного вылова рыбы или судоходства, оказывают все большее давление на Мировой океан. Пластиковый мусор и климатический кризис также оказывают все большее давление на океан».

Что насчет России и Китая?

Первоначально оставалось неясным, будут ли Россия и Китай участвовать в соглашении. Участники переговоров сомневались в этом из-за предполагаемой деструктивной позиции делегации из Москвы. Но и Китай считался шатким кандидатом.

Для эксперта по защите морской среды из экологической организации WWF Каролин Шахт это был «день ликования». Она назвала «парижский момент» в защите климата «нью-йоркским моментом» для океанов. Сообщество государств наконец-то преодолело значительные разногласия в пользу природы и будущего людей на планете. Теперь договор должен быть быстро принят и реализован всеми странами. 

«Сегодня исторический день», – сказал эксперт Гринпис Тилль Зайденштикер, согласно заявлению. «Отныне международное сообщество должно засучить рукава и принять конкретные меры для защиты морской жизни от дальнейшего уничтожения». Соглашение отражает лишь минимальный консенсус по многим пунктам и далеко от многих обещаний, данных в предыдущие годы, сказал Фабьен Маклеллан из организации OceanCare. Тем не менее, оно укрепляет возможность принятия глобальных мер по защите океанов. 

Страны мира бьются над соглашением о защите открытого моря уже около 15 лет, а с 2018 года прошло несколько раундов переговоров по этому вопросу. В августе прошлого года конференция была отложена без результатов. 

Затем, непосредственно перед прорывом в Нью-Йорке, было достигнуто соглашение на другой океанической конференции в Панаме: Участники пообещали выделить почти 20 миллиардов долларов США (18,8 миллиарда евро) на защиту океана. Только правительство США обязалось выделить почти шесть миллиардов долларов на 77 проектов.

Достаточно большинства в три четверти

В итоге сложные переговоры на пятой конференции стран-членов ООН в Нью-Йорке сосредоточились на вопросе о том, как определить, какие части открытого моря должны быть определены как охраняемые территории в будущем. По словам дипломатов, Китай и Россия, в частности, настаивали на том, что это должно быть сделано единогласно – тогда одна страна могла бы заблокировать любое решение. Теперь, очевидно, это удалось обойти: Дипломаты заявили в воскресенье вечером, что решение об охраняемых территориях может быть принято большинством в три четверти голосов государств-членов.

Другой ключевой конфликт вращался вокруг потенциально плодотворных результатов исследований, которые никто не знает, станут ли они когда-нибудь реальностью: Ученые и исследователи надеются, что обнаружение ранее неизвестных существ в едва исследованных морских глубинах и их генетического материала приведет, например, к прорыву в медицине. Если фундаментальный прогресс действительно будет достигнут, можно будет получить огромную прибыль.

В этом вопросе страны так называемого Глобального Юга борются прежде всего с ведущими промышленно развитыми странами Севера: Поскольку крупнейшие экономики также, вероятно, получат большую часть ожидаемых выгод, был создан механизм компенсационных выплат более бедным странам. По информации Deutsche Presse-Agentur, достигнутый компромисс предусматривает ежегодные единовременные выплаты со стороны промышленно развитых стран.