Один год новой эры: Шольц подводит итоги работы в Бундестаге

Спустя чуть более года после нападения России на Украину и связанной с этим переориентации политики безопасности Германии, канцлер Олаф Шольц (СДПГ) сегодня в Бундестаге подведет итоги ситуации. Его правительственное заявление, озаглавленное «Год смены времен», рассчитано на 25 минут, после чего состоятся 90-минутные дебаты. 

27 февраля 2022 года – через три дня после начала войны – Шольц на специальной сессии Бундестага объявил о программе перевооружения бундесвера на 100 миллиардов евро. Уже накануне объявления его правительства в то время было принято решение о первых поставках оружия в Украину для оборонительной борьбы с Россией – нарушение табу. 

«Мы переживаем поворотный момент времени. Это означает: мир после нас уже не такой, как мир до нас», – сказал тогда Шольц. «Переломный момент» не только был выбран словом года 2022 в Германии, но и стал устоявшимся термином в международной политике безопасности. Но что же стало с заявлениями канцлера? 

Военная помощь на сумму 2,6 миллиарда евро

Сначала это были базуки и ракеты «Стингер». Сегодня это боевые машины пехоты и боевые танки. За последние двенадцать месяцев поставки немецкого оружия в Украину увеличивались шаг за шагом. За это время Германия предоставила Украине военную помощь на сумму 2,6 миллиарда евро. 

В абсолютных цифрах Германия значительно отстает от США, но занимает второе место среди стран-доноров в мире, примерно такое же, как Великобритания. Однако, согласно статистике Кильского института мировой экономики (IfW), если оценивать военную помощь с точки зрения экономической мощи, то ее хватает только на 18‑е место среди 30 стран НАТО. Три страны Балтии и Польша – все прямые соседи России – находятся далеко впереди.

В 2022 году не будет потрачено ни цента из 100 миллиардов германских вооруженных сил

Год назад Шольц вызвал бурные аплодисменты в рядах ХДС и ХСС за свое заявление о модернизации бундесвера с помощью специального фонда в 100 миллиардов евро. Это, конечно, не повторится в его сегодняшней балансовой речи. 

Крупнейшая оппозиционная фракция уже выразила свое недовольство в последние дни. «Год перелома ситуации превратился в год потери времени», – говорит, например, глава ХСС в Бундестаге Александр Добриндт. 

Многие другие считают, что модернизация бундесвера идет недостаточно быстро. По данным Министерства финансов, в 2022 году не было потрачено ни цента из 100 миллиардов евро специальных средств. Однако министерство обороны отмечает, что около 30 миллиардов евро уже выделено. «Мы связаны правилами и законами и можем платить только тогда, когда услуга оказана», – говорится в сообщении. Среди прочего, полное обмундирование солдат, вооружение беспилотников и закупка американских самолетов F‑35 будут финансироваться за счет уже заложенных в бюджет средств. 

Ведутся ожесточенные споры о том, нужно ли снова значительно увеличивать регулярный оборонный бюджет и в какой степени. Министр обороны Борис Писториус (СДПГ) считает, что это необходимо, но «зеленые» и часть СДПГ считают иначе.

1,44 вместо 2,0 процента ВВП на оборону

От этого увеличения также будет зависеть, сможет ли Шольц в обозримом будущем сдержать главное обещание, данное партнерам по НАТО в его речи, произнесенной в начале века. «Отныне мы будем инвестировать в нашу оборону из года в год более двух процентов ВВП», – заявил он год назад. 

В 2022 году эта доля составляла всего 1,44 процента, согласно официальной статистике Нато. В текущем году ожидается 1,6 процента, согласно внутренним расчетам правительства Германии. Чтобы достичь двух процентов, оборонный бюджет должен быть увеличен на 15 до 65 миллиардов евро.