Бундестаг принял реформу избирательного законодательства

После многолетних споров Бундестаг принял реформу избирательного законодательства, которая сократит численность парламента и навсегда ограничит его 630 депутатами. 

Проект, подготовленный СДПГ, «зелеными» и СвДП, получил в Берлине необходимое простое большинство голосов. За реформу проголосовали 399 депутатов. По словам заместителя председателя Бундестага Айдана Озогуза, 261 депутат проголосовал против законопроекта. 23 парламентария воздержались. В то время как «зеленые» и СвДП единогласно проголосовали за поправки, у СДПГ было два голоса против и один воздержался.

ХДС/ХСС и Левая партия считают себя ущемленными реформой. Каждая из них объявила, что подаст апелляцию в Федеральный конституционный суд. После голосования лидер ХДС Фридрих Мерц дал понять, что будет добиваться пересмотра закона. Он заявил, что его парламентская группа ХДС/ХСС располагает необходимой четвертью голосов в Бундестаге. 

В ходе заключительных дебатов о планируемом сокращении Бундестага оппозиционные политики обвинили парламентские группы ХДС/ХСС в разработке избирательного закона для сохранения собственной власти. Себастьян Хартманн (СДПГ) заявил, что целью плана является «простой, понятный избирательный закон».

Лидер государственной группы ХСС Александр Добриндт сказал, что план направлен на вытеснение левых из парламента и ставит под сомнение «право ХСС на существование». «Вы делаете здесь реформу для себя», чтобы закрепить «притязания на власть светофора», – обвинил он Хартманна.

Парламент сократится

В результате реформы Бундестаг, который вырос до 736 членов, должен быть окончательно сокращен до 630 мандатов после следующих выборов. Сокращение будет достигнуто за счет полного отказа от избыточных и компенсационных мандатов. До сих пор они увеличивали численность Бундестага. Сверхмандаты возникают, когда партия получает больше мест в Бундестаге за счет прямых мандатов, чем ей полагалось бы по результатам второго голосования. Она может сохранить эти места. Другие партии получают компенсационные мандаты. Согласно новым правилам, в будущем может случиться так, что кандидат победит в своем избирательном округе напрямую, но все равно не попадет в Бундестаг. Это особенно возмущает ХСС.

Кроме того, будет действовать строгое пятипроцентное условие. Так называемое положение о базовом мандате будет отменено. До сих пор она обеспечивала прохождение партий в Бундестаг по результатам второго голосования, даже если они набирали менее пяти процентов, но получали не менее трех прямых мандатов. Левая партия воспользовалась этим в 2021 году. Если этот пункт будет снят, то в зависимости от результатов выборов это может иметь последствия в будущем и для ХСС, чьи прямые кандидаты традиционно выигрывают большинство округов в Баварии.

«Я не знала, что ХСС боится пятипроцентного барьера», – самодовольно заметила Бритта Хассельманн, лидер парламентской партии «зеленых». Чтобы минимизировать этот риск, ХДС и ХСС могут участвовать в будущих выборах в качестве партийного альянса или войти в список».

Левые обвиняют светофор в «высокомерии

Первоначально ХДС/ХСС хотели сократить парламент до целевого размера в 598 депутатов. После того, как ХДС/ХСС отклонил это предложение СДПГ, «зеленых» и СвДП, которое не включало исключение пункта об основном мандате, светофор представил новый вариант. Это была работа СДПГ, которая надеялась получить от этого преимущество в соответствии с девизом «сначала партия, потом общественное благо», заявил Альбрехт Глазер (AfD).

Парламентский директор Левой партии Ян Корте обвинил светофоры в «высокомерии». Он сказал, что они просто «впихнули» поправку незадолго до голосования. Во время его выступления несколько членов парламента от ХДС/ХСС зааплодировали. «Ваша главная задача, как СДПГ, – устранить левую критику», – обругала Гезине Лётцш, заместитель лидера парламентской группы «Левые». Заместитель председателя парламентской группы СДПГ Дирк Визе заявил, что проблема левых не в избирательном законе, а в их внутренних разногласиях, особенно с депутатом Сахрой Вагенкнехт.

Просьба Мерца в конце дебатов отложить голосование на две недели, так как поправки, представленные в кратчайшие сроки, были значительными и вызвали необходимость консультаций, была отклонена лидером парламентской группы СДПГ Рольфом Мютценихом. Лидер парламентской фракции СвДП Кристиан Дюрр заявил, что тот факт, что ХДС/ХСС представили новые возражения за несколько минут до голосования, показывает, что они не были действительно заинтересованы в поиске решения. Он отверг «клевету» со стороны ХДС: «ХДС не является жертвой этой избирательной реформы, в которой все партии вносят равный вклад в сокращение Бундестага».

Бундесрат также еще должен рассмотреть законопроект, но не может его остановить.