Бундестаг принимает торможение цен на энергоносители
Последствия стремительного роста цен на энергоносители для потребителей и предприятий должны быть смягчены с помощью многомиллиардных льгот. В четверг Бундестаг принял торможение цен на электроэнергию, газ и тепло, а также постановление о льготах для пользователей других средств отопления. Ожидается, что поправки также пройдут Бундесрат в пятницу.
Обещание федерального правительства: никто не останется в одиночестве. Эти меры будут финансироваться за счет «оборонного зонтика» общей стоимостью 200 миллиардов евро, решение о котором уже принято. Для этого федеральное правительство берет на себя новые долговые обязательства. Канцлер Олаф Шольц (СДПГ) назвал пакет, включающий торможение цен на энергоносители, а также помощь предприятиям, «двойным ударом».
Торможение цен на электричество, газ и тепло
В соответствии с тормозом цен на газ, домашним хозяйствам и малым и средним предприятиям будет гарантирована валовая цена на газ в размере 12 центов за киловатт-час для 80 процентов их прежнего потребления. Для потребителей тепловой энергии цена составит 9,5 центов до 80-процентного предела. Для остальных 20 процентов потребления будет применяться обычная контрактная цена. Это призвано стимулировать экономию потребления газа, чтобы Германия смогла пережить зиму в хорошей форме. Федеральное правительство подчеркнуло, что частным домохозяйствам не придется ничего делать, помощь будет предоставлена автоматически. Как правило, жильцы получают льготы через свои счета за отопление.
Для промышленных потребителей цена за киловатт-час ограничена 7 центами нетто. Для отопления она составляет 7,5 центов нетто. Однако установленные законом цены распространяются только на 70 процентов годового потребления в промышленности в 2021 году.
Аналогичным образом работает тормоз цен на электроэнергию. Он предусматривает, что домашние хозяйства и малые предприятия будут получать 80 процентов от текущего потребления по гарантированной валовой цене 40 центов за киловатт-час. Для промышленных потребителей лимит составляет 13 центов за 70 процентов от их прежнего потребления. Торможение цен на электроэнергию будет софинансироваться за счет доходов, например, производителей «зеленой» электроэнергии, которые получили большую прибыль от высоких цен.
Торможение цен первоначально вступит в силу в 2023 году, начиная с марта. По данным Министерства экономики, планируется продление до апреля 2024 года, но решение об этом должно быть принято отдельно.
Льготы на пеллеты, нефть и другие виды топлива для отопления
Те, кто отапливается материалами, которые не попадают в дом по трубам, также должны быть спокойны. Пользователи мазута, пеллет, сжиженного газа или дровяных печей могут извлечь из этого выгоду. Детали будут определены позже в соглашении между федеральным правительством и землями, поскольку федеральное правительство намерено выделить до 1,8 млрд. евро из Фонда экономической стабилизации, но земли должны позаботиться о подаче заявок и распределении средств.
Решающим является период с 1 января по 1 декабря 2022 г. Потребители по-прежнему будут нести полную ответственность за расходы на отопление вплоть до удвоения расходов на отопление по сравнению с предыдущим годом. Все дополнительные расходы федеральное правительство покроет на 80 процентов при соблюдении условий для получения субсидии в размере не менее 100 евро. Верхний предел на одно домохозяйство составляет 2000 евро.
Условия получения премий и дивидендов
Компании, получающие государственную поддержку, должны принять условия по бонусам и дивидендам. Дивиденды – это выплаты, с помощью которых компании с ограниченной ответственностью позволяют своим инвесторам участвовать в их прибыли. Бонусы – это не премии рядовым сотрудникам, а выплаты органам управления.
Те компании, которые получают в общей сложности более 25 млн. евро государственной помощи, больше не могут увеличивать бонусы и дивиденды, которые уже были согласованы. Начиная с 50 миллионов, премии и дивиденды больше не выплачиваются. Однако компании не обязаны пользоваться этой поддержкой и могут продолжать выплачивать премии и дивиденды в этом случае.
Осуществление ценового торможения и критика
«Законопроекты о торможении цен на энергию оказались настолько сложными, что их практическая реализация станет непосильной задачей для энергетической отрасли», – заявила глава Немецкой ассоциации энергетической и водной промышленности Керстин Андреаэ. Промышленность сделает все возможное, чтобы граждане получили льготы как можно быстрее. Однако в связи со сложной перестройкой ИТ-систем плавный старт 1 марта не гарантирован.
Это «абсолютная новинка», что федеральное правительство передает задачи отрасли, которая на самом деле относится к классическому ядру штата, сказал Андреаэ. «Государство должно в кратчайшие сроки создать систему, позволяющую адресно и в зависимости от дохода выплачивать гражданам государственную поддержку. Такого канала, через который можно было бы охватить всех граждан, пока не существует. Ассоциация коммунальных предприятий VKU рассказала об огромных усилиях по своевременному введению торможения цен, чтобы облегчение вовремя дошло до потребителей.
Возможные улучшения
Существует много критики по поводу того, что ценовые тормоза работают по «принципу лейки» и не являются социально справедливыми. Верена Бентеле, президент социальной ассоциации VdK, сказала: «Ценового тормоза просто недостаточно, чтобы облегчить существование многих людей. Миллионы людей не могут позволить себе платить двойную цену за электричество, газ и нефть».
Кроме того, те, кто и до кризиса был очень бережливым, теперь находятся в невыгодном положении, говорится в предложении фракций коалиции. В ближайшие несколько месяцев федеральное правительство должно изучить, какие существуют возможности для облегчения бремени для малых и особо бережливых домохозяйств, и при необходимости внести коррективы. Одним из вариантов может быть ограничение для частных домохозяйств.
В июле 2023 года должен быть представлен отчет об эффекте торможения цен. Кроме того, следует изучить возможности того, как поставщики могли бы собирать данные о количестве частных домохозяйств и предприятий за подключением газа, тепла и электричества от своих клиентов к середине года – другими словами: для того, чтобы затем, возможно, добиться лучшей социальной градации. Однако ВКУ предупредил, что сбор этих данных будет очень сложным делом.