Германия: сценарии развития в кризис глобализации
Сценарии развития в кризис. У страны три варианта: консервация нынешней ситуации, укреплять политические отношения с Западом, но в экономике не исключать и Восток, либо создать глобальный и мощный политико-экономический союз демократических стран.
Читайте также: Ситуация в Европе глазами европейцев
Рассмотрение сценариев развития Германии в момент кризиса глобализации, поскольку эта страна участник глобальной экономической системы, основанной на свободной торговле и международном производстве. Однако его механизм был нарушен пандемией коронавируса, которая показала чувствительность растянутых цепочек поставок.
Ударили по нему также нападение России на Украину и введенные в результате санкции. Недаром в своей речи от 27 февраля канцлер Олаф Шольц назвал вторжение России в Украину «Цайтенвенде», поворотным моментом для Европы.
Такой ход событий поставил бы Германию перед необходимостью сделать сложный стратегический выбор, указывается в аналитическом материале, подготовленном Центром восточных исследований (Варшава, Польша).
Первым вариантом станет защита все менее стабильного статус-кво и связанных с ним преимуществ обмена.
Берлин может также взять курс на политическую и военную консолидацию Запада, но в то же время оставить компаниям свободу действий между конкурирующими платформами. Третий путь создание альянса демократических государств, который будет сопровождаться частичной деглобализацией и основательной перестройкой модели экономики.
Это самый радикальный сценарий, но с расширением санкционного режима в отношении Москвы и растущим хаосом в глобальных сетях поставок, вызванным пандемическими ограничениями в Китае, его вероятность возрастает.
Глобализация и германская модель
В последние десятилетия развитие мировой экономики основывалось на расширении обмена товарами и услугами и прямых инвестиций, а также трансграничной организации производства.
Им способствовали прогрессивная либерализация торговых барьеров, унификация регулирования и методов управления, технический прогресс, а также заметная независимость экономического сотрудничества от политических отношений..
Логика этой системы заключалась в увеличении масштабов и снижения затрат, а также перемещение производства в другие страны для снижения затрат. Германия была одним из главных драйверов этой глобальной «оптимизации».
Страна использовала опыт времен холодной войны, когда продавала промышленную продукцию как на Западе, так и за «железным занавесом», и в странах третьего мира.
Знание рынков, контакты, а также последовательная, поддерживаемая властями экспортная ориентация промышленности были приглашены в 1990‑х годах, когда исчезли барьеры для движения товаров и капитала.
И тогда анализ состояния экономики ФРГ в отрыве от глобализации перестал иметь смысл. Экономика стала менее устойчивой к колебаниям и кризисам на других континентах. Кроме того, сотрудничество с некоторыми государствами начало порождать опасные зависимости.
Роль российского сырья
Так случилось и в отношениях Россией. Российское сырье покрывало 55% потребности ФРГ в газе, 50%- в угле и 35% в нефти. Кроме того, Германия России контроль над важными элементами собственной энергетической инфраструктуры например, НПЗ в Шведте.
ФРГ также «подсела» на Китай. В 2021 году торговый обмен с этим государством достиг 245,4 млрд евро (это крупнейший объем среди всех внешнеэкономических партнеров Берлина а прямые инвестиции составили 90 млрд евро (данные за 2019 год).
Для некоторых концернов, особенно для автомобильной промышленности, доля китайского рынка в общем обороте превысила треть Вместе с тем росли опасения по поводу возможного приобретения технологий, безопасности поставок и расширения влияния китайского капитала в ФРГ.
Кроме того, росла политическая зависимость от Китая и России. Берлину с все большим трудом приходило критиковать их за нарушения прав человека и дрейф к диктатуре. Не оправдались надежды, связанные с идеей «перемен через торговлю», согласно которой экономическое сотрудничество должно было привести к распространению демократии и «экспорту» либеральных ценностей.
Фактически же, все это укрепило экономически авторитарные системы, обеспечило им дополнительную легитимность в глазах собственных граждан и даже побудило их к конфронтационной международной политике.
Путь к диверсификации
На «светлой» модели глобализации, основанной на свободном обмене и оптимизации затрат, по крайней мере, после предыдущего финансового кризиса (2008 год), появляются все более темные пятна.
Растущая социальная оппозиция либерализации торговли и переносу производства в другие страны привела к власти политиков, не склонных к открытым границам (например, Дональда Трампа), и вернула к жизни идеи экономического протекционизма.
Однако более серьезный удар нанесла пандемия коронавируса. Изо дня в день международные сети поставок начали сталкиваться с растущими организационными проблемами, и многие отрасли даже испытали перерывы в производстве.
В феврале этого года материализовалась еще одна угроза нынешней формуле глобализации. Вторжение России на Украину сделало противостояние между демократиями и самодержавием принципиальным фактором, определяющим форму современных международных отношений.
Нельзя исключать, что начавшаяся динамика санкций, контрсанкций и косвенных ограничений приведет к фрагментации мира обособлению альянса вокруг КНР и втянутой Китаем в свою орбиту России.
С ними могут сотрудничать Пакистан, Иран, ближневосточные деспотии, африканские государства особенно те, в которые китайцы вложили капитал, и даже Индия и Бразилия.
Цель такой коалиции будет создание максимально широкой «платформы» с собственным контуром сырьевом, энергетическом и технологическом, а также информационным — благодаря цифровым валютам, платежным сетям системе и координации курсов в отрыве от финансовой системы, основанной на преобладании доллара и евро.
Поэтому с точки зрения Запада первенство по оптимизации перестает быть главным фактором, упорядочивающим глобальное экономическое пространство. Пандемия, война и санкции повышают важность проблемы риска.
Стремление сократить его приведет к сокращению цепочек поставок и организации производства ближе к рынкам сбыта. Компании также попытаются диверсифицировать поставщиков и создать резервные запасы. В то же время значение политики возрастет, она будет определять экономику, а не наоборот.
Возможные сценарии для Германии
Предполагаемое изменение модели глобализации ставит ФРГ на системный перепутье. С одной стороны, на кону лежит огромная прибыль, полученная от существующей, основанной на экспорте и создании трансграничных цепочек создания стоимости. С другой появляется возможность ограничения сомнительных зависимостей, в международных отношениях. Решение сводится к выбору одного из трех сценариев дальнейших действий.
Первый это «защита статус-кво», направленная на поддержание существующих глобальных структур политического и экономического сотрудничества и связанных с ними преимуществ. Германия будет стремиться смягчать линии разделения между враждующими державами, призывая к «расслабленности», остановке «новой холодной войны», а также к принятию совместных усилий, например, по защите климата.
Ключевым элементом этой логики будет продолжение взаимодействия с Китаем (особенно технологического) и стремление восстановить экономические отношения с Россией после окончания войны с Украиной. Существенную роль также сыграет поддержка бизнесом обширных кооперативных цепочек-несмотря на более высокие риски и затраты.
Второе направление можно назвать «межплатформенной экономикой». В условиях растущей глобальной напряженности и последствий пандемического кризиса произойдет разделение внешнеполитических и экономических приоритетов. Например, в сфере безопасности ФРГ будет заниматься укреплением сплоченности и обороноспособности Запада и содействием развитию его политических институтов.
В тени этих действий немецкие концерны будут перестраивать цепочки поставок и создавать закрытые контуры в рамках конкурирующих платформ. Речь идет не только о переносе части инвестиций в страны ЕС или его непосредственное соседство, но и с одобрения федерального правительства о расширении взаимодействия на «китайско-российской платформе».
Однако участие в ее экономическом обращении будет означать согласие с действующими правилами, например, принуждение реинвестировать прибыль или делиться технологиями, использовать расчеты в юанях, а также строгий политический контроль и назначение «местных» менеджеров главами управлений.
Третий сценарий назовем «платформа демократии». Это приведет к сокращению отношений с авторитарными режимами до необходимого минимума и интеграции политической и экономической деятельности демократических государств. На практике это может означать, например, возвращение к планам трансатлантической зоны свободной торговли или расширение НАТО и ЕС.
Сценарии развития в кризис: Возможные реформы
Цель будет заключаться в том, чтобы превратить свободное и координируемое специальное сообщество демократических государств в консолидированную платформу со стратегией и органами принятия решений. Важной частью этого сценария станут реформы собственной экономической модели, адаптирующие ее к нынешней всемирной фрагментации.
Произойдет также ускорение энергетической трансформации и строительства экономики замкнутого цикла (рециркуляции) с элементами местной автаркии. Будут увеличены инвестиции в производство на государственных предприятиях и роль государства, также будут приняты меры по сокращению накопившихся в течение многих лет (и политически рискованных) имущественных различий.
Эксперты делают вывод, что наиболее приемлемым, хотя и не самым оптимистичным является последний сценарий «глобального демократического альянса». Этот сценарий будет означать крах или далеко идущее ослабление авторитарной альтернативы, построенной вокруг КНР.
Однако в ближайшей перспективе это трудно себе представить: Китай слишком силен, антидемократическая обида в мире слишком велика, а сам Запад, борющийся с внутренними проблемами (демографией, социальной стратификацией, популизмом) слишком слаб. Но ситуация на Западе не настолько сложна, чтобы ударится в крайность глобального усиления авторитаризма.
Читайте также:
- Экономика стран подвержена изменениям на фоне войны в Украине: прогнозы
- Экономика Германии: слабые перспективы до 2024 года
- Она не подведет! Почему экономика Германии сильна?
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
