Введение базовых пенсий в Германии. Что изменится в выплатах с 2021 года?
Минимальная пенсия в Германии в 2020 году была достаточно низкой. Серьёзным нововведением, коснувшимся пенсионной системы и обеспечения по старости в Германии, стало введение базовой пенсии. Выплаты базовых пенсий начнутся уже в январе 2021 года. То есть уже с начала года некоторые немецкие пенсионеры начнут получать больше. Кто может рассчитывать на получение базовой пенсии в Германии? Как она рассчитывается? Эти и другие вопросы мы рассмотрим детально.
Кто может рассчитывать на базовую пенсию?
Прибавка в виде базовой пенсии полагается пенсионерам, которые получают маленькую пенсию, и будущим пенсионерам, которые сейчас получают низкую заработную плату. Последние имеют небольшую сумму пенсионных прав, не имеют возможности откладывать средства в частном порядке для обеспечения своей старости, рискуют остаться в бедности после выхода на пенсию.
Но чтобы получить право на базовую пенсию, пенсионер должен соответствовать ряду критериев.
Условия для получения базовой пенсии:
- трудовой стаж не менее 33 лет;
- отчисление страховых взносов на протяжении трудовых лет;
- средний заработок трудовых лет составлял от 30 до 80% среднего заработка в Германии (сумма среднего заработка немцев, имеющих обязательное пенсионное страхование, в 2020 году составила 40 551 евро).
В трудовой стаж для расчёта базовой пенсии включаются:
- периоды работы с обязательным отчислением страховых взносов от доходов, получаемых от профессиональной деятельности;
- периоды занятости уходом и воспитанием детей или уходом за родственниками по состоянию здоровья;
- периоды, в которые осуществлялись выплаты пособия по болезни.
О расчёте базовой пенсии
Максимальный размер базовой пенсии в Германии утвержден в размере 418 евро. На ее получение в максимальном размере могут рассчитывать пенсионеры, ежемесячный доход которых составляет не более 1250 евро (для одного человека) и не более 1950 евро (для партнеров или супругов).
Для получения базовой пенсии не требуется дополнительно подавать какие-то документы, заполнять заявление или формы. Все расчеты будут проводиться автоматически. Конечно, на сотрудников немецких служб пенсионного страхования (Rentenversicherung) возлагается большой объем работы и не меньший уровень ответственности. Им предстоит проверка доходов всех существующих пенсионеров и обработка данных по всем новым пенсионерам в будущем.
Примеры расчётов базовой пенсии
По каждому пенсионеру решение о начислении базовой пенсии и её расчёт будет проводиться индивидуально. Размер базовой пенсии будет зависеть от трудового стажа, среднего заработка за все годы профессиональной деятельности с отчислением страховых взносов и размера нынешнего ежемесячного дохода. Формула расчёта является достаточно сложной, поскольку перед правительством стояла задача не нарушить два основных принципа: «Человек, который работал и отчислял страховые взносы, должен получать больше, чем тот, кто не работал» и «Кто перечислял больше страховых взносов, то и получает большую пенсию».
Приведём несколько наглядных примеров начисления базовой пенсии низкооплачиваемым работникам в Германии
- Женщина работала флористом 40 лет. Но её средний заработок за все эти годы не превышал 40% от средней заработной платы в Германии. В итоге она не имела возможности принимать участие в каких – либо накопительных пенсионных программах или откладывать на старость. Исходя из её пенсионных прав, женщине была начислена пенсия в сумме 547 евро. Эта пенсия является её единственным доходом, что значительно меньше 1250 евро (освобождённый от налогов минимум на одного человека). С 2021 года ей будет начислена базовая пенсия в максимальном размере — 418 евро. В итоге её общий доход будет составлять 965 евро.
- Женщина работала секретарём и имела невысокую заработную плату. Её общий страховой стаж составил 38 лет. При этом 26 лет из этого стажа она получала заработную плату, которая составляла 70% от среднего заработка в Германии, а 12 лет её средний заработок был меньше 30% от среднего заработка в Германии. В итоге общего страхового трудового стажа достаточно, чтобы претендовать на получение базовой пенсии, но при её расчете будут учитываться только 26 лет общего страхового стажа. В результате всех расчётов женщина с 2021 года будет получать основную пенсию в размере 754 евро и базовую пенсию в размере 75 евро. Общая сумма доходов в месяц составит 829 евро.
- Продавщица, проработавшая 39 лет со средним заработком за весь период страхового стажа в размере 60% от среднего заработка в Германии, может рассчитывать на основную пенсию в размере 746 евро. Сумма базовой пенсии составит 195 евро. Итоговая сумма доходов этой женщины с 2021 года составит 941 евро.
Нужно отметить, что пенсионеры, которые будут получать повышенную пенсию (немного больше 1000 евро), будут обязаны платить налоги. Они будут подавать налоговый отчёт. Несмотря на выплаты от государства, многие пенсионеры останутся за чертой бедности.
Отношение к базовым пенсиям в Германии
По предварительным подсчётам, сегодня в Германии могут рассчитывать на получение базовой пенсии порядка 1,3 млн пенсионеров. На реализацию реформы в бюджете 2021 года запланировали 1,3 миллиарда евро. Предполагается, что к 2025 года требуемая годовая сумма финансирования реформы будет составлять 1,9 миллиарда евро.
Правительство считает, что материальная помощь в виде базовой пенсии позволит существенно улучшить финансовое состояние малообеспеченных пожилых немцев. В большинстве своём к этой категории относятся женщины, проработавшие всю жизнь на низкооплачиваемой работе.
Реформа и введение базовых пенсий были положительно встречены профсоюзами, различными общественными организациями и самими немцами. Но также они отмечают, что реформа могла быть более результативной, если бы было принято больше выдвигавшихся предложений по изменению пенсионной системы.
Предприниматели и финансовые эксперты, оценивая реформу, высказывают опасения, что она обойдётся бюджету слишком дорого. Финансирование выплат базовых пенсий будет производиться за счёт налоговых поступлений в бюджет. Но неясно, найдет ли в будущем реализация этой реформы своё отражение в увеличении налогов работающих немцев.
Фото: Panchenko Vladimir / shutterstock.com
Читайте также:
- Минимальная зарплата в Германии
- Большая и малая вдовьи пенсии: что это?
- Пособие по уходу за больным в Германии
