Доклад ЮНЕСКО по мониторингу образования
В присутствии Генерального директора ЮНЕСКО Одри Азуле в Берлине 20 ноября был презентован Всемирный доклад ЮНЕСКО по мониторингу образования 2019 года на тему «Миграция, перемещенные лица и образование: наводить мосты, а не возводить препятствия».
Читайте также: Mathildenhöhe в Дармштадте причислили ко Всемирному наследию ЮНЕСКО.
По данным Доклада, число детей мигрантов и беженцев школьного возраста во всем мире увеличилось на 26% с 2000 года, ими можно было бы заполнить полмиллиона классных комнат.
Доклад ЮНЕСКО по мониторингу образования освещает достижения и упущения стран в деле обеспечения права детей мигрантов и беженцев на качественное образование, права, которое служат в равной степени интересам учащихся и принимающих их сообществ.
Право этих детей на качественное образование хотя и находит все большее признание на бумаге, ежедневно оспаривается в классах и школьных дворах, и открыто отрицается отдельными правительствами. За два года, прошедших с момента знакового подписания Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах в 2016 году, беженцы пропустили 1,5 миллиарда учебных дней.
Тем не менее, был достигнут прогресс в охвате беженцев национальными системами образования, как видно на примере восьми из десяти стран с наибольшим притоком беженцев. Рекордсменами среди стран с низким уровнем дохода являются Чад, Эфиопия и Уганда. Канада и Ирландия входят в число мировых лидеров в сфере реализации инклюзивной политики в области образования иммигрантов.
Как утверждает Генеральный директор ЮНЕСКО г‑жа Одри Азуле, «все оказываются в проигрыше, когда вопрос образования мигрантов и беженцев остаётся без внимания. Образование – это ключ к инклюзивности и сплоченности.
Хотя повышенное разнообразие в классе представляет трудность для учителей, оно может способствовать уважению разнообразия и предоставить возможность учиться у других. Это лучший способ сделать сообщества более сильными и жизнестойкими».
Беженцы
Более половины насильственно перемещенных людей в мире младше 18 лет. Тем не менее, многие страны исключают их из своих национальных систем образования. Несовершеннолетние просители убежища, находящиеся в центрах содержания мигрантов в таких странах, как Австралия, Венгрия, Индонезия, Малайзия и Мексика, имеют ограниченный доступ к образованию, если таковой вообще предоставляется.
Беженцы народа рохинджа в Бангладеш, беженцы из Бурунди в Объединенной Республике Танзания, каренские беженцы в Таиланде и многие афганские беженцы в Пакистане могут посещать только отдельные, неформальные общинные или частные школы, некоторые из которых не сертифицированы.
Некоторые из этих принимающих стран не предоставляют учащимся из числа беженцев необходимой для социальной интеграции и улучшения перспектив трудоустройства языковой подготовки.
Кения, например, предоставляет беженцам возможность получать образование в рамках национальных учебных программ, однако нельзя говорить о полноценной инклюзивности, поскольку учащиеся из числа беженцев живут в лагерях, где они не имеют общения со своими кенийскими сверстниками.
Ливан и Иордания – страны, принимающие наибольшее число беженцев на душу населения, не располагают необходимыми ресурсами для строительства большего количества школ. В результате было введено обучение в отдельные утренние и дневные смены для детей-граждан и детей-беженцев соответственно, ограничивающее взаимодействие между двумя группами.
Доклад признает значительные инвестиции таких стран, как Руанда и Исламская Республика Иран, в обеспечение посещения беженцами школ вместе с местными сверстниками. Турция взяла на себя обязательство включить всех беженцев в национальную систему образования к 2020 году. Семь стран в Восточной Африке также обязались это сделать. Уганда уже выполнила это обещание.
Усилия по включению мигрантов и беженцев в национальные системы образования могут оказаться безрезультатными в отсутствие достаточного количества подготовленных учителей.
В Ливане за последние два года лишь 55% учителей и других работников образовательных учреждений получили соответствующую специализированную подготовку в интересах удовлетворения потребностей учащихся из числа перемещённых лиц.
Чтобы обеспечить качественное образование для всех беженцев, Германии требуются 42 тыс. новых учителей, Турции – 80 тыс, а Уганде – 7 тыс.
Страны с низким и средним уровнем дохода принимают 89% беженцев, однако они не располагают достаточными средствами, чтобы справится с этой задачей. Донорам необходимо увеличить свои расходы на образование беженцев в три раза и обеспечить им долгосрочную поддержку.
Иммигранты
Доля учащихся, имеющих иммигрантские корни, в странах с высоким уровнем дохода возросла с 15% до 18% за период с 2005 по 2017 годы. В настоящее время их число составляет 36 миллионов, что равно общей численности детей школьного возраста в Европе. При сохранении нынешних темпов притока иммигрантов,этот показатель может вырасти до 22% к 2030 году.
Тем не менее, дети иммигрантов не имеют равных возможностей на успех. В 2017 году в Европейском союзе молодые люди, родившиеся за его пределами, в два раза чаще бросали обучение преждевременно, по сравнению со своими местными сверстниками.
По данным за 2015 год, учащиеся-иммигранты в первом поколении в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на 32% реже овладевают базовыми навыками чтения, математики и приобретают базовые научные знания, по сравнению с местными сверстниками.
Директор группы по подготовке Всемирного доклада по мониторингу образования г‑н Манош Антонинис заявил: «Странам не следует думать, что дело сделано, как только иммигранты оказываются в стенах школы. Они оказываются исключёнными во многих других отношениях. Дети иммигрантов обучаются по более слабым программам или в недостаточно финансируемых учреждениях, расположенных в проблемных районах.
Тем не менее, в данный момент почти все страны подписали два глобальных соглашения по беженцам и мигрантам, которые содержат ряд ключевых обязательств в сфере образования. Это может стать долгожданным поворотным моментом
В Канаде – стране с наибольшей долей иммигрантов из числа семи наиболее экономически развитых стран мира – дети начинают изучать вопрос миграции со второго класса. Принцип мультикультурализма закреплён в конституции страны. Ирландии – стране с наибольшей в Европейском союзе долей иммигрантов в первом поколении – удалось обеспечить финансирование межкультурной образовательной стратегии, находясь в условиях глубокого финансового кризиса.
Всемирный доклад ЮНЕСКО по мониторингу образования дает рекомендации:
- Защита права мигрантов и перемещенных лиц на образование;
- Включение мигрантов и перемещенных лиц в национальную систему образования;
- Понимание и планирование удовлетворения образовательных потребностей мигрантов и перемещенных лиц;
- Точное отражение вопросов миграции и перемещений в образовательной практике для борьбы с предрассудками;
- Подготовка учителей мигрантов и беженцев к работе над вопросами разнообразия и возникающими проблемами;
- Использование потенциала мигрантов и перемещенных лиц;
- Удовлетворение образовательных потребностей мигрантов и перемещенных лиц в рамках гуманитарной помощи и помощи на цели развития.
Материал размещён с разрешения ООН Юнеско
Читайте также:
- Берлинское техно может войти в культурное наследие ЮНЕСКО
- Жареные колбаски из Тюрингии попадут в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО
- ЮНЕСКО включит телебашню Штутгарта во всемирное наследие
Читайте также:
Обсуждение
Самые последние новости
