Как это было: попытки возрождения поселений советских немцев в Украине
С момента развала СССР в странах, внезапно получивших независимость, начался ряд политических процессов, направленных на формирование жизни в новых условиях. Одним из таких течений стало реабилитационное движение советских немцев, в задачи которого, помимо возрождения АССР Немцев Поволжья, входило и возрождение национальных немецких районов, существовавших до Великой Отечественной войны.
Например, только в одной Украине до 1939 года учёные выделяют 9 немецких национальных районов, где проживало более 400.000 жителей, а также ряд районов смешанного типа. Разумеется, что в этих административных единицах были собственные органы местного самоуправления: депутаты, главы поселковых и сельских советов, секретари и т. д. Информированием населения занималась районная немецкая пресса, например, такие газеты как «Der sozialistischer Vormarsch» Карл-Либкнехтовского района Одесской области, «Deutscher Kollektivist» и «Für bolschewistische Kollektive» Молочанского района Запорожской области, а также издания на украинском языке.
Разумеется, что с такой богатой историей Украина должна была стать объектом внимания национально-реабилитационного движения этнических немцев. С обретением независимости в стране начинаются демократические процессы, которые широко афишируются на международном уровне, налаживается взаимодействие с зарубежными государственными и общественными структурами. В самой стране активно начинается процесс установления контактов этнических сообществ со странами своего происхождения. В 1989 году формируется Украинское республиканское общественно-политическое и культурно-просветительское общество советских немцев «Возрождение», при областных отделениях которого создаются коммерческие предприятия. Их цель – создание бизнес-структур, направленных на финансовую поддержку немецких организаций.
Так, например, в 1990 году при Днепропетровском областном обществе советских немцев «Возрождение» была создана научно-производственная компания «Мир», в планы которой входила научная, экономическая, производственно-техническая и сельскохозяйственная деятельность. Как только были сделаны первые шаги по организации экономических проектов, руководители немецких организаций уже могли обратить своё внимание на необходимость возрождения этнических поселений. Поэтому, начиная с 1990 года, лидеры немецких обществ предпринимают попытки воссоздать немецкие административные единицы. Например, по инициативе Днепропетровского областного общества советских немцев «Возрождение» было принято решение исполнительного комитета Днепропетровского областного совета народных депутатов «Об образовании поселения советских немцев» № 211 от 24 мая 1990 года. Согласно этому документу, было решено считать целесообразным создание компактного поселения советских немцев на территории села Любимовка Днепропетровского района, а также поручено исполкому Любимовского сельсовета и администрации совхоза «Украина» принимать на проживание и работу переселенцев из числа лиц немецкой национальности.
Также последовательно внедрялись инициативы по созданию модульных городков для немцев-переселенцев из стран бывшего СССР, в которых начались гражданские волнения. В январе 1992 года Президент Украины Леонид Кравчук открыто заявил, что правительство готово принять 400.000 немцев и расселить их в Украине. В дополнение к его словам в этом же году был учреждён Украинско-немецкий фонд, в задачи которого входила организация и финансирование мероприятий по возвращению депортированных немцев в места их исторического проживания на территории Украины и создание коммерческих предприятий.
Как следствие, возник ажиотаж: местные органы власти стали активно подавать заявления в областные комиссии по делам переселенцев, приглашая немцев-специалистов. К примеру, на начало 1993 года в Днепропетровской области было согласовано расположение немецких поселений в четырёх районах области, оформлены акты выбора строительных площадок и созданы временные поселения с мобильными контейнерными домами системы «Пионер‑2».
В Николаевской, Херсонской и Одесской областях было начато строительство 12 постоянных жилых поселений для немцев. За год работы фонда в Украину переехало и разместилось более 1.500 переселенцев. К концу 1993 года в Украину переехало ещё 2.000 человек.
Через год была создана Межправительственная украинско-германская комиссия по делам депортированных немцев, возвращающихся в Украину. Её цель – координация работы центральных и местных органов исполнительной власти, обеспечение решения комплекса вопросов добровольного возвращения в Украину депортированных немцев и их расселения.
Но, не смотря на заявленные цели, время показало, что подобные инициативы без реальной комплексной поддержки – невозможны. В частности, реализация проектов столкнулась с такими проблемами, как нехватка жилья для немцев-переселенцев, недостаточная прозрачность распределения финансовой помощи из-за рубежа, нерешённость вопроса об упрощённой процедуре получения гражданства, а также постепенный отход украинского и немецкого правительств от вопроса полноценной реабилитации репрессированных немцев. В свою очередь, по сообщениям ежемесячной газеты немцев Украины «Deutscher Kanal» подобная ситуация «разрушила веру и надежду немцев на восстановление справедливости и спровоцировала дальнейший рост выездных настроений».