Почему военное положение в Украине не выгодно Порошенко?
Во время выступления по случаю 3‑й годовщины начала Евромайдана, президент Украины Пётр Порошенко рассказал, почему вместо полноценного указа о введении военного положения, он отдал предпочтение ведения «Антитеррористической операции».
По мнению президента, военное положение усилило бы роль самого президента, сделав его верховным главнокомандующим, а Евромайдан отстаивал совершенно другие демократические ценности.
«Я думал не о себе, а о стране, о необходимости сохранить и укрепить то, что является признаком европейской культуры, системы сдерживания и противовеса политической конкуренции, прав и свобод украинских граждан, прежде всего, свободы слова», – сообщает украинское издание Лига со ссылкой на слова Петра Порошенко.
Однако, только ли это является единственной причиной отказа в военном положении?
Две власти в одной стране
В соответствии с Законом Украины «Про правовой режим военного положения», наравне с органами государственной исполнительной власти (которую формирует президент Украины) и местного самоуправления (депутаты местных городских, районных, поселковы и т.д. советов) в стране начинает работать военная администрация. Т.е. генеральный штаб Вооружённых сил Украины, военные ведомства и управления получают новые рычаги власти. Например, они могут ввести не только комендантский час, но и запретить торговлю спиртными напитками. Помимо этого, на время действия военного положения выборы президента и парламента Украины становятся под запретом. И если раньше, в случае чего, можно было объявить досрочные выборы, то при военном положении этого сделать никак не получится и работать придётся с теми, кто уже есть в Верховной Раде. А это – масса разных политических партий и одиозных политиков, которые на всё имеют своё мнение.
Должности и бюджет
Для того, чтобы военная администрация могла полноценно исполнять свои обязанности, законодательством предусмотрены даже «репрессивные» меры. Например, власть имеет право снимать с должностей руководителей государственных предприятий и организаций из-за ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей и назначать своих руководителей. Что такое «ненадлежащая» работа, закон не поясняет, однако можно предположить, что перед неугодным начальником может даже всплыть изначально непосильная задача, которая будет с треском провалена. И, пожалуйте, создан прецедент для снятия с должности.
В итоге, при желании и грамотной внутренней политике, контроль над предприятиями у пропрезидентских органов власти может закончиться. А в этом случае негласный контроль над распределением бюджетных средств может вполне перейти к новому руководству.
Политика, политические разборки и «трупы»
В современной Украине нет жёстких запретов на участие военных в политической жизни. Уже сегодня в стране существует ряд военно-политических организаций и даже командиров батальонов, которые стали депутатами парламента. Это значит, что политическая активность участников боевых действий очень высока и создание военных администраций может эту тенденцию только усугубить. Более того, законодательство Украины даёт военным мощный рычаг давления на неугодных политиков. А именно, возможность вполне легально поднимать вопросы о запрете политических партий и общественных организаций в том случае, если они угрожают национальной безопасности и жизни граждан. А вот этот самый главный момент как раз и решают военные, поскольку именно они непосредственно отвечают за оборону государства. В итоге ряд крупных политических партий и даже проправительственные организации могут оказаться на грани фиаско.
Допустит ли украинская элита создание такого крупного и фактически никем не контролируемого органа военной власти?