Yüksek Mahkeme, Kongre'nin zenginleri vergilendirmesini zorlaştırabilecek bir davayı görüşecek
Moore vs the United States adlı dava, mevcut vergi kanunu için kapsamlı sonuçlar doğurabilir; büyük ölçüde varlıklı Amerikalıları vuran ve federal hükümete yüz milyarlarca dolarlık gelire mal olan birçok hükmü potansiyel olarak tersine çevirebilir.
Dava, Kongre'deki Cumhuriyetçilerin 2017 yılında kabul ettiği Vergi Kesintileri ve İstihdam Yasası'ndaki bir tedbiri merkeze alıyor. Bu yasa, çoğunluğu Amerikalılara ait olan bazı yabancı şirketlerin 1986 ile 2017 sonu arasında tahakkuk eden dağıtılmamış karları üzerinden hissedarlara uygulanan bir defaya mahsus bir geçiş vergisi yarattı. Düzenlemenin on yıl içinde 340 milyar dolar toplaması bekleniyor.
Hindistan merkezli bir şirketin yatırımcıları olan Charles ve Kathleen Moore, şirketin kazançlarını yeniden yatırıma dönüştürdüğünü ve kendilerine hiçbir zaman herhangi bir tutar dağıtmadığını söylemelerine rağmen, hüküm nedeniyle 15.000 dolarlık bir vergi faturasıyla karşı karşıya kaldılar.
Çift, geçiş vergisinin Kongre'ye gelir üzerinden vergi alma yetkisi veren 16. Değişikliği ihlal ettiğini, çünkü şirketin kârından hiçbir zaman pay almadıklarını iddia ediyor. Hem bir federal bölge mahkemesi hem de 9. ABD Temyiz Mahkemesi çiftin iddialarını reddetti.
Bazı muhafazakar kuruluşlar, değişikliğin vergilendirilmesi için genel olarak gelirin gerçekleşmesini gerektirdiğini iddia ederek daha kapsamlı bir görüşe sahip olan amicus özetleri sundular. Bazıları da 9. Daire'nin kararının servetin federal düzeyde vergilendirilmesini mümkün kılabileceği uyarısında bulunuyor.
Adalet Bakanlığı, 16. Değişikliğin Kongre'yi sadece gerçekleşmiş kazançları vergilendirmekle sınırlamadığını söyleyerek geçiş vergisinin anayasaya uygun olduğunu savunuyor.
Yargıçlar kararlarını geçiş vergisiyle sınırlayabilecek olsalar da, Moores lehine verilecek herhangi bir karar ülkenin mevcut vergi kanununa büyük bir belirsizlik getirebilir ve gerçekleşmemiş ya da dağıtılmamış gelirlere vergi koyan diğer hükümleri ortadan kaldırmayı amaçlayan daha fazla dava açılmasına neden olabilir. Bu önlemler genellikle vergiden kaçınmayı engellemeyi amaçlamaktadır.
Zenginleri vergilendirme çabaları
Biden ve Sens de dahil olmak üzere bazı Demokratlar. Elizabeth Warren ve Ron Wyden ile Vermont Bağımsız Senatörü Bernie Sanders, birçoğu düşük gelirli ve orta sınıf Amerikalılara yardım etmeyi amaçlayan harcama planlarını finanse etmek için zenginlerden yeni vergiler almayı gündeme getirdiler.
Bazı öneriler, gerçekleşmemiş sermaye kazançları olarak da bilinen satılmamış varlıkların değerindeki yıllık artışları vergilendirmeyi amaçlamaktadır. Halihazırda bu artış genellikle sadece satış anında vergilendirilmektedir. Diğer önlemler ise aşırı zenginlerin net servetleri üzerinden vergi alınmasını öngörmektedir.
Biden, Amerikan hanelerinin en zengin %0.01'i olan 100 milyon doların üzerindeki servet sahiplerinin en az %25 oranında vergi ödemesini gerektirecek bir "Milyarder Asgari Gelir Vergisi" için bastırdı. Bu vergi, gerçekleşmemiş kazançlar da dahil olmak üzere zenginlerin "tüm gelirleri" üzerinden alınacaktır.
Benzer şekilde Wyden, 2021 yılında Demokratların devasa harcama paketini karşılamak amacıyla, en zengin Amerikalıları her yıl belirli varlıkların değer artışından vergilendirmek için kısa ömürlü bir "Milyarderler Gelir Vergisi" önerisi sundu. Bu vergi sadece 1 milyar dolardan fazla varlığa sahip olanları ya da üç yıl üst üste 100 milyon dolardan fazla gelir bildirenleri kapsayacaktı. Wyden, gerçekleşmemiş kazançları vergilendirmeye çalışmaktan kaynaklanabilecek yasal zorluklardan kaçınmayı umarak bunu bir gelir vergisi olarak çerçeveledi.
Öte yandan Sanders ve Warren, 2020 başkanlık kampanyaları sırasında ülkenin en zengin sakinlerinin servetlerini vergilendirmeye yönelik önerilerini açıkladılar. Warren'ın planı, net serveti 50 milyon doları aşan Amerikalılara %2, milyarderlere ise %1 ek vergi uygulanmasını öngörüyordu.
Sanders 'ın "aşırı servet vergisi" kapsamında, 32 milyon dolardan fazla serveti olan evli çiftler, bu eşiğin üzerindeki servetleri için %1 vergi ödeyecekti. Bu oran 50 milyon dolar ile 250 milyon dolar arasındaki net servet için %2'ye yükselecek ve 10 milyar doların üzerindeki servet için %8'lik bir vergiye kadar tırmanacaktı. Vergi, 16 milyon dolardan fazla serveti olan tek başına çalışanlardan alınacak ve 5 milyar doların üzerindeki servetlerine %8'lik en yüksek oran uygulanacaktı.
Zenginlere yönelik bu vergi artışlarının mevcut bölünmüş Kongre'den geçme şansı olmamasına rağmen, bir grup Demokrat milletvekili sözlü tartışmalardan önceki günlerde bir kez daha tekliflerini sundu. Birkaç düzine Demokrat temsilciden oluşan bir koalisyon, Biden'ın planını yasaya dönüştüren bir tasarıyı yeniden sundu. Wyden, aralarında Warren ve Sanders'ın da bulunduğu 15 destekçiyle birlikte kendi tasarısını resmen tanıttı.
Amicus brifingi veren bazı gruplar, Yüksek Mahkeme'nin gelecekte bu tür teklifleri engelleyecek bir karar vermesini istiyor.
ABD hükümetini destekleyen bir amicus brief sunan Fordham Üniversitesi hukuk profesörü John Brooks, "Warren-Sanders tipi bir servet vergisi ya da Wyden tarzı bir gelir vergisi olarak gerçekleşmemiş kazanç için imkansız olmasa da çok zor hale getirecek bir görüş dilini istiyorlar" dedi.
Daha geniş vergi etkileri
Moore'lar sadece geçiş vergisine itiraz ettiklerini iddia etseler de, Yüksek Mahkeme daha geniş bir bakış açısına sahip olabilir ve genellikle zengin Amerikalılara düşen diğer birçok mevcut vergi hükmünü bozabilir.
2017'deki vergi indirimi yasasının hazırlanmasına yardımcı olan eski Temsilciler Meclisi Başkanı Paul Ryan, vergi politikası üzerine yakın zamanda düzenlenen bir panelde, "[Moore'un] galip gelmesi halinde vergi kanunlarının çoğu anayasaya aykırı olacaktır" dedi. "Bunun yanlış yönlendirilmiş bir meydan okuma olduğunu düşünüyorum."
Ryan sözlerine şöyle devam etti: "Ben servet vergisi taraftarı değilim, ama bence bunu servet vergisini artırmak için bir argüman olarak kullanırsanız, temelde vergi kanununun - bilmiyorum - üçte birinden kurtulmuş olursunuz."
Partizan olmayan bir araştırma kuruluşu olan Vergi Politikaları Merkezi'nin kıdemli üyesi Steve Rosenthal, yargıçların, Amerikan vatandaşlarının ya da şirketlerinin ABD vergilerini ödemekten kaçınmak için varlıklarını ve faaliyetlerini denizaşırı ülkelere kaydırmalarını önlemek üzere tasarlanmış çeşitli uluslararası vergi kurallarını geçersiz kılabileceğini söyledi. Rosenthal ayrıca, belirli yatırımların gelir ve kazançları üzerindeki vergileri, vadeleri dolmadan ya da satılmadan önce kaldırabileceklerini, bunun da Wall Street'i zenginlerin vergi ödemekten kaçınmasına olanak tanıyan daha fazla ürün yaratmaya teşvik edebileceğini söyledi.
Mahkeme ayrıca avukatlar, doktorlar ya da yatırımcılar tarafından kurulan ortaklıklar gibi geçişli işletmeler için kar raporlama kurallarını da değiştirebilir. Şu anda bu işletmelerin kârları, dağıtılsın ya da dağıtılmasın, sahiplerinin bireysel vergi beyannamelerinde gelir olarak bildiriliyor. Yargıçlar, bu işletme sahiplerinin kârlarının daha büyük bir kısmını ellerinde tutmalarını sağlayarak gelir vergisinden kaçmalarına izin verebilirler.
Vergi Politikası Merkezi, gerçekleşmemiş veya dağıtılmamış geliri vergilendiren altı hükmü incelemiş ve muhafazakar bir tahminle, bu hükümlerin vergi kanununda yer almaması halinde federal gelirin yılda 87 milyar dolar azalacağını hesaplamıştır. Bununla birlikte, zenginler ve işletmeler de - şirket karlarını düşük vergili yabancı ülkelere kaydırmak gibi - gelir kayıplarını "kat kat daha büyük" hale getirebilecek eylemlerde bulunabilirler, diyor merkezin enstitü üyesi Eric Toder.
Rosenthal, "Mahkeme bu kuralları geçersiz kılarsa, boşluklar yeniden açılacak, Kongre'nin gelecekteki suiistimalleri önleme yeteneği ortadan kalkacak ve ülkemizin mali sağlığına zarar verecektir" dedi.
Ayrıca okuyun:
- Baerbock Slovenya'da: iklim krizi ve AB genişlemesi konuları
- Tehlikeli madde taşıyan kamyon A7 otoyolunda devrildi
Kaynak: edition.cnn.com