Trafik ışıkları hiçbir şeyden emin değil
Şansölye Scholz bu Salı günü Federal Meclis'te bütçe krizini açıklamak istiyor. Ancak bir çözüm sunması mümkün olmayacak. Koalisyon hala bir anlaşmaya varmaktan uzak ve bir yanda SPD ve Yeşiller, diğer yanda FDP arasında büyük bir çatışma yaşanıyor.
Önce bir sessizlik, ardından geçtiğimiz Cuma günü kısa bir video mesajı ve Salı günü Federal Meclis'te bir hükümet açıklaması: Federal Şansölye Olaf Scholz koalisyonun ciddi bütçe kriziyle ilgili iletişimini küçük adımlarla arttırıyor. Hükümet başkanı daha fazla konuşuyor diye vatandaşların öğreneceği daha fazla şey olup olmadığı şüpheli. Federal Anayasa Mahkemesi'nin borç frenine uyulmasına ilişkin yıkıcı kararından neredeyse iki hafta sonra, trafik ışığı hükümetinin iklim projeleri ve ekonomiye yatırım için İklim ve Dönüşüm Fonu'ndan (KTF) şu anda eksik olan 60 milyar avronun nasıl telafi edileceğine dair hala bir planı yok. Önümüzdeki iki yılın her biri için 15 ila 20 milyar avro eksik.
Cuma gününden bu yana Federal Hükümetin, Karlsruhe'deki yargıçların doğrudan ele almadığı özel fonla, yani diğer şeylerin yanı sıra elektrik ve gaz fiyat frenlerini finanse eden Ekonomik İstikrar Fonu (WSF) ile nasıl başa çıkabileceği açıklığa kavuşturuldu. Oybirliğiyle alınan karara göre bu da anayasaya aykırı. Bu nedenle Federal Maliye Bakanı Christian Lindner WSF'yi kapattı ve yıl sonunda feshedecek. WSF'deki varlıklar, Rusya'nın Ukrayna'ya saldırısıyla bağlantılı olarak gaz fiyatlarında yaşanan krizin sonuçlarını hafifletmek için 2022 yılında alınan kredilerden kaynaklanıyor.
Enerji fiyat freninin sona ermesi konusunda anlaşmazlık
Alman hükümeti bu hafta Federal Meclis'e sunulması beklenen cari yıl ek bütçesinde bir başka acil durumun kabul edilmesini istiyor. Hükümet, 2023 elektrik ve gaz fiyat frenine yönelik harcamaları finanse etmek için cari yılda yeni krediler almak istiyor. Bu, borç freni dışında alınan kredilerin de aynı yıl içinde harcanması gerektiğini belirten kararın sonucudur. Lindner, elektrik ve gaz fiyatlarındaki düşüşü göz önünde bulundurarak, ilgili yardımın bir yıl içinde sona ermesine izin vermek istiyor. Ancak SPD Genel Sekreteri Kevin Kühnert ve Yeşiller Partisi Başkanı Ricarda Lang'a göre bu henüz kesin bir sonuç değil zira koalisyon başlangıçta yardımı Mart 2024'e kadar bir araç olarak saklamak istiyordu.
Enerji fiyat freninin devamı konusundaki anlaşmazlık, trafik ışığı koalisyonunun 2024 ve 2025 yıllarında KTF projelerini nasıl finanse etmeyi planladığı sorusuna işaret ediyor. SPD, KTF'nin ilgili yıl için yeni krediler yoluyla doldurulabilmesi için önümüzdeki yıl ve hatta muhtemelen bir sonraki yıl acil bir durumun kabul edilmesini talep ediyor. Lindner, 2022'deki acil durum gerekçesinin 2023'te de geçerli olduğunu, ancak enerji fiyatlarındaki düşüş nedeniyle artık geçerli olmadığını belirttiğinde, FDP lideri federal hükümetteki koalisyon ortaklarının talebini engellemiş oluyor. FDP Genel Sekreteri Bijan Djir-Sarai ZDF televizyonuna yaptığı açıklamada "Borç frenine uyulmalıdır" dedi.
Alman hükümetinin acil durumu kabul ederken bunun yerine Ukrayna'daki savaşa atıfta bulunması mümkündür. Rusya tarafından saldırıya uğrayan ülkeye destek önümüzdeki bütçede sekiz milyar avroya mal olacak ve yaz aylarına kadar Almanya saldırıya uğrayan ülkeyi desteklemek için 22 milyar avro harcamıştı. SPD meclis grubu başkanı Rolf Mützenich bu durumu önümüzdeki yıl için acil bir durum olarak görüyor. Saksonya-Anhalt eyaletinin Hıristiyan Demokrat Partili Başbakanı Reiner Haseloff da Pazar akşamı Anne Will'in programında benzer yorumlarda bulundu.
Devletler güvenilirlik talep ediyor
CDU'lu politikacının trafik ışığıyla ortak noktası: KTF'nin milyarlarca dolarının telafi edilmesine büyük ilgi duyuyor, çünkü KTF, ABD'li üretici Intel'in Magdeburg'da bir çip fabrikası kurması için on milyar Euro katkıda bulunacak. Beş milyar Avro da Dresden'deki TSMC çip fabrikasına aktarılacak. Federal Şansölye Scholz'un, Haseloff'a ve Saksonya Eyalet Başkanı, aynı zamanda CDU üyesi olan Michael Kretschmer'e, federal hükümetin taşınma projelerini mutlaka desteklemeye devam edeceği sözünü verdiği söyleniyor.
Buna ek olarak federal hükümetin yenilenebilir enerjilere dönüşümünü ortaklaşa finanse etmek istediği 45 enerji yoğun şirket var, ancak bunlardan sadece altısına finansman sağlandı. Federal Ekonomi Bakanı Robert Habeck'in temel projesi olan Alman sanayisinin karbondan arındırılması da parasızlık nedeniyle aksıyor. Habeck Pazartesi günü yaptığı açıklamada "Tasarladığımız tüm projeler mümkün kılınmalı" dedi.
Habeck, çok sayıda eyalet hükümetinin desteğine sahip çünkü onlar da bu endüstriyel işlerin korunmasında ciddi bir çıkara sahipler. Örneğin Habeck'in memleketi Schleswig-Holstein'da CDU liderliğindeki eyalet hükümeti önümüzdeki yıl acil durum ilan etme niyetini şimdiden açıkladı. Bavyera Ekonomi Bakanı Hubert Aiwanger Pazartesi günü "tüm ekonomi bakanları adına" yaptığı açıklamada "Bu ekonomi politikası projeleri olmadan yapamayız" dedi. Saksonya-Anhalt'ın SPD'li Enerji Bakanı Armin Willingmann, 16 enerji bakanı adına bakan başkanları konferansında bütçe krizinin ele alınmasını savundu. Görünüşe göre eyalet hükümetleri de borç freni kararının sonuçları konusunda her geçen gün daha da endişeleniyor.
Sadece birkaç hafta kaldı
Ancak FDP, 16 federal eyaletin 14'ünde muhalefet partisidir. Dolayısıyla bu işlere kayıtsız değil, ancak tüm projelerin yeni borçlanma olmaksızın normal bütçeden finanse edilmesinde ısrar etmeye daha fazla cesareti var. FDP meclis grubu başkanı Christian Dürr, Schleswig-Holstein hükümetine acil durumun 2024 yılında yenilenmesinin "uygunsuz" olacağını söyledi. Federal hükümet için böyle bir öneriyi açıkça reddediyor. Vergi artışları da FDP için bir seçenek değil ve SPD, borç freninde bir reformun önümüzdeki yıl için bir seçenek olmadığı konusunda hemfikir. Özel bir iklim koruma fonu fikrinde olduğu gibi, bu da CDU/CSU'nun mutabakatını gerektirecektir. FDP, borç kuralının değiştirilmemesi konusunda da CDU/CSU'dan daha fazla birleşmiş durumda.
Aynı zamanda koalisyonun zamanı da daralıyor: Federal hükümet 2024 bütçesini en geç Ocak ayı ortasına kadar kabul etmek istiyor. Ancak muhalefete teklifi tartışması için yeterli zaman tanımak zorunda. Anayasa yargıçları Haziran ayında verdikleri önemli bir kararla bunu açıkça ortaya koydular; trafik ışığı hükümeti, ısıtma yasası kabul edildiğinde Karlsruhe'den zaten ağır bir ceza almıştı.
Önümüzdeki yıl için eksik olan milyarlarca doların projelerin iptal edilmesine ya da azaltılmasına yol açacağına dair pek çok gösterge var. Şirketlere yönelik sübvansiyonlarda ya da Isıtma Yasası kapsamındaki finansman miktarlarında herhangi bir tasarruf yapılmayacaksa, odak noktası demiryolu ve demiryolu yatırımlarına kayacaktır. Federal hükümetin vatandaşlara artan CO2 fiyatlarını telafi etmek ve iklim dostu davranışları ödüllendirmek istediği iklim parasına artık ulaşılamıyor.
Normal bütçede de tasarruf olasılığı var: Federal Çevre Bakanı Steffi Lemke hafta sonunda RTL ve ntv'ye yaptığı açıklamada personeline olası tasarrufları incelemeleri için talimat verildiğini söyledi. Anayasa Mahkemesi'nin geniş kapsamlı bir karar vermesi durumunda Federal Hükümetin elinde olduğu iddia edilen B Planı anlamında olası tasarrufların bir listesi önceden mevcut değildi. Görünüşe göre, hiçbir bakanlık dava durumunda nelerin yapılamayacağını yazılı hale getirmek istemedi. Bu durum kemer sıkma yanlısı Scholz ve Lindner'de çok fazla istek uyandırmış olabilir.
Kaynak: www.ntv.de