Orbán'ın şantajının başarı şansı var
Yargı bağımsızlığını yitirdi, yolsuzluk ivme kazanıyor. Bu nedenle AB Komisyonu Macaristan'a yönelik milyarlarca avroluk sübvansiyonu dondurdu. Ancak şimdi Budapeşte'ye 900 milyon avronun serbest bırakılmasını öneriyor. Ve Orbán daha da fazla para almayı umabilir.
Macaristan Başbakanı Viktor Orbán Avrupa Birliği'ni iki veto ile tehdit ediyor. İlk olarak, Aralık ayı ortasında yapılacak devlet ve hükümet başkanları zirvesinde Ukrayna ile AB katılım müzakerelerinin başlatılmasına karşı oy kullanmak istiyor. İkinci olarak ise, Konsey'in de yeşil ışık yakması gereken Kiev'e yönelik 50 milyar avroluk yardım paketinin serbest bırakılmasını engelliyor. Bununla birlikte AB Komisyonu geçtiğimiz günlerde üye ülkelere RePowerEU koronavirüs kurtarma programından Macaristan için dondurulan 900 milyon avroluk fonun serbest bırakılmasını tavsiye etti. Ancak hepsi bu kadar değil.
Geçtiğimiz haftalarda Komisyon ve Budapeşte, Macaristan'ın AB Uyum Fonu'ndan toplam 13 milyar avroluk fona erişiminin sağlanıp sağlanmaması konusunda yoğun tartışmalar yürüttü. AB diplomatları, Orban'ın Ukrayna'ya yönelik abluka tavrının arkasında Komisyon tarafından alıkonulan fonları serbest bırakmak için bir hesap olduğunu düşünüyor.
Macaristan'da yaygınlaşan yolsuzluk ve Orbán'ın hukukun üstünlüğüne karşı yürüttüğü kampanya nedeniyle AB birçok sübvansiyonu dondurdu. Budapeşte'den toplam 28 milyar avroluk koronavirüs yardımını ve Uyum Fonu'ndan 22 milyar avroyu alıkoydu. Geçen yıl Aralık ayında da AB bütçesinden 6.3 milyar avroluk bir fon daha iptal edilmişti.
Komisyon ve Macar hükümeti arasında mektup teatisi
Komisyon, Macaristan'ın yolsuzlukla mücadele ettiğini ve reformlar yoluyla hukukun üstünlüğünü yeniden tesis ettiğini kanıtlaması halinde fonların büyük bir kısmını yeniden serbest bırakmak istiyor. RePowerEU programından gelen 900 milyon için durum farklı. Bu herhangi bir koşula bağlı olmayan bir tür ön finansmandır. Bir Komisyon sözcüsü Macaristan'ın planlarına ilişkin olumlu kararın Orbán'a verilen bir taviz olmadığını vurguladı. Macaristan'ın planları değerlendirilirken kurallara uyulmuştur. Diğer ödemelerin aksine, programdan sağlanan avans ödemeleri reformlarla ilişkilendirilememiştir.
Ancak Uyum Fonu'ndan 13 milyar avronun serbest bırakılması için açık bir ön koşul, Macaristan'ın bağımsız bir yargıyı yeniden kurmasıdır. Orbán ülkesinin tüm koşulları yerine getirdiği görüşünde. Bu nedenle Temmuz ayında ödeme için başvuruda bulundu. O tarihten bu yana Komisyon ile Budapeşte arasında yoğun bir mektup trafiği yaşanıyor. Komisyon, hukukun üstünlüğü konusunda bilgi almak üzere Macaristan'a bir soru kataloğu gönderdi. Macaristan henüz yanıt vermedi. Resmi olarak, fonların ödenmesine ilişkin karar hala beklemede.
Orbán muhtemelen başvuruyu Komisyon'a gönderme zamanını tesadüfen seçmedi. Yaz aylarında Ukrayna ile ilgili önemli kararların sonbaharda alınacağını zaten biliyordu ve bunları AB üzerinde baskı kurmak için kullanabilirdi. Resmi olarak ise abluka tutumuna sürekli yeni gerekçeler buluyor.
Orbán Ukrayna'daki azınlıkların korunmasına başvuruyor
İlk olarak, azınlıkların korunmasının AB üyeliği için önemli bir koşul olduğunu çok iyi bildiği halde, Ukrayna'nın batı bölgesi Transcarpathia'daki Macar azınlığın baskı altında olduğunu ilan etti. Diğer hususların yanı sıra, 2017 yılında kabul edilen Ukrayna eğitim yasasını da eleştirdi. O zamana kadar azınlıklar liseden mezun olana kadar kendi dillerinde okula gidebiliyorlardı. Bu arada, Ukraynaca dersleri beşinci sınıftan itibaren zorunlu hale getirildi. Ukrayna dilinin ulusal dil olarak güçlendirilmesine yönelik genel çabalar Orbán'ın başını ağrıtıyor.
Bölgeyi birkaç kez ziyaret etmiş olan Yeşiller Milletvekili Viola Cramon-Taubadel, Orbán'ın argümanını göz boyama olarak değerlendiriyor. Cramon-Taubadel ntv.de'ye verdiği röportajda "Ukrayna, ulusal azınlıklar söz konusu olduğunda bölgedeki en ilerici yasal düzenlemelerden birine sahip" diyor. Ukrayna'da 150,000 kadar Macar, okullarda ve diğer eğitim kurumlarında Macar diline erişim hakkına sahip. Cramon-Taubadel'in bölgedeki şehirlerde bizzat gördüğü üzere Macarca bölgede yaygın olarak konuşuluyor. Bu durum kendisine uluslararası ve yerel kuruluşlar tarafından da teyit edildi. Cramon-Taubadel, "Tabii ki hala gelişime açık alanlar var," diye itiraf ediyor. Yine de ona göre "Orbán Ukrayna'daki Macar azınlıkları umursamıyor, onları sadece AB'ye baskı yapmak için kullanıyor."
Ancak Orbán sadece azınlıkların korunmasına başvurmuyor. AB Konseyi Başkanı Charles Michel'e yazdığı ve birkaç gün önce üye ülkelere de dağıtılan mektubunda Orbán, Ukrayna'yla başa çıkma stratejisi üzerinde uzlaşmaya varılmadığı sürece, devlet ve hükümet başkanları düzeyinde ek mali destek, güvenlik garantileri ya da AB genişleme süreci konusunda karar alınamayacağını yazıyor. Orbán AB'li muhataplarına, Rusya'daki siyasi değişimlerle birlikte AB'nin Ukrayna'da zafer kazanması yönündeki stratejik hedefinin hala gerçekçi olup olmadığını sormaları çağrısında bulunuyor. Ayrıca savaştan sonra Avrupa'da nasıl bir güvenlik mimarisinin düşünülebileceğini ve Ukrayna'nın AB'ye katılma arzusunun siyasi ve ekonomik gerçeklerle nasıl uzlaştırılabileceğini soruyor.
"Fonların serbest bırakılması sadece ölümcül olarak tanımlanabilir"
Bazı AB diplomatları Orban'ın mektupta doğru ve önemli sorular sorduğunu kabul etti. Ancak aynı zamanda Kremlin lideri Vladimir Putin ile yaptığı son görüşme, Rusya'nın etkisi altında hareket ettiği ve dondurulmuş AB fonlarının serbest bırakılmasını sağlamaya çalıştığı yönündeki şüpheleri daha da arttırdı. Avrupa Parlamentosu Bütçe Kontrol Komitesi Başkanı Monika Hohlmeier de bu konuda ikna olmuş durumda. "Macaristan'a yönelik dondurulmuş fonlarla ilgili tüm konuşmalar, Orbán hükümetinin fonların serbest bırakılmasını Macaristan'ın AB düzeyinde ilgisiz bir konuda anlaşmaya varmasına bağladığı gerçeği ışığında görülmelidir. CSU'lu siyasetçi ntv.de'ye verdiği demeçte, "artık alışılmış bir taktikten söz edebiliriz" dedi. Üye devletleri Orbán'a karşı da dahil olmak üzere AB'nin temellerini savunmaya çağırıyor. Otokratik yöntemlere müsamaha gösterilmesi, AB'nin hem içeride hem de dışarıda gücüne zarar veren taklit etkileri yaratıyor.
Hohlmeier, Komisyon'un RePowerEU programından Macaristan'a 900 milyon ödeme yapılması yönündeki tavsiyesini yanlış bir sinyal olarak değerlendiriyor. "Macaristan'da yargının bağımsızlığı, hukukun üstünlüğü standartları ve temel iç pazar kurallarına uyum konularında kalıcı iyileştirmeler yapılmadan fonların serbest bırakılması ancak ölümcül olarak nitelendirilebilir" diyor. Macaristan hukukun üstünlüğünü yeniden tesis etmek için hiçbir şey yapmadığından, Uyum Fonu'ndan daha fazla milyar hiçbir koşulda serbest bırakılmamalıdır.
Ayrıca Orbán kendi ülkesinde de Brüksel karşıtı bir havayı giderek daha fazla körüklüyor. Hükümeti Macaristan'ı AB politikalarına karşı "korumayı" amaçlayan popülist bir anket başlattı. Sonuçlar yasal olarak bağlayıcı değil. Ancak Orbán ankete katılan Macarlardan gelecek yanıtların kendi politikalarını destekleyeceğini umuyor.
"Orbán burnumuzun dibinde dans ediyor"
Yeni istişare, göç politikasının yanı sıra komşu Ukrayna'daki savaşı da ele alıyor. Diğer şeylerin yanı sıra, AB çizgisi şu şekilde ilan edildi: "Brüksel Ukrayna'ya daha fazla silah ve para vermek istiyor" veya "Brüksel Ukrayna'nın Avrupa Birliği'ne katılmasını istiyor". Hükümet ayrıca Macaristan'ın dört bir yanına AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'i kötüleyen posterler astırdı. Leyen, Alexander Soros ile birlikte resmedilmiştir. Soros, Orbán'ın komplo teorisi söylemleriyle Macar ulusunun düşmanı olarak göstermeyi sevdiği Macaristan doğumlu borsa milyarderi George Soros'un oğlu. Afişlerde "Brüksel'in dümen suyunda dans etmeyelim" yazıyordu.
Avrupa Parlamentosu Başkan Yardımcısı Katarina Barley, bu tür eylemler karşısında AB Komisyonu'nun Orbán'a karşı sert tutumunu sürdürmesini bekliyor. "SPD'li siyasetçi ntv.de'ye yaptığı açıklamada şunları söyledi: "Orbán burnumuzun dibinde dans ediyor: Macaristan'da Ursula von der Leyen'e ve bir bütün olarak AB'ye açıkça saldırıyor, Alman şirketlerini dışlıyor ve Ukrayna'ya karşı ve Rusya lehine bir hava yaratıyor. Aynı zamanda Brüksel'de fonları serbest bırakmaya çalışıyor. Bu ödüllendirilmemelidir. Barley, "Özellikle de AB'de ne yazık ki yaşadığımız sağa kayış göz önüne alındığında, net bir tavır her zamankinden daha önemli" dedi.
Kaynak: www.ntv.de