Habeck danışmanı: Tedarik darboğazlarıyla mücadele için daha fazla AB işbirliği
Federal Ekonomi Bakanı Robert Habeck'in (Yeşiller) danışmanları kritik ürünlere olan bağımlılığı azaltmak için Avrupa düzeyinde daha fazla koordinasyon çağrısında bulunuyor. Bakanlığın bilimsel danışma kurulu tarafından Salı günü Berlin'de yayınlanan "Arz güvenliğini güçlendirmek için koruma rayları" başlıklı raporda, risklerin özellikle Almanya için büyük olduğu belirtiliyor. "Hala güçlü bir sanayi çekirdeği ve yüksek derecede açıklık ile karakterize edilen Alman ekonomisi, uluslararası tedarik zincirlerindeki belirsizlikten özellikle etkilenmektedir."
Uzmanlar, ticaret istatistiklerinin tek tek ithalatçı ülkelere büyük bir bağımlılığa işaret etmese de, önemli hammaddeler için durumun farklı olabileceğini belirtiyor. 2019 yılında, koronavirüs pandemisinden önce, uranyum cevheri Rusya da dahil olmak üzere sadece iki tedarikçi ülkeden geliyordu. İlaç endüstrisi için önemli olan 19 madde, telekomünikasyon uyduları, soğutmalı gemiler ve tarak gemileri gibi son derece uzmanlaşmış ürünler gibi en fazla üç ülkeden geliyordu. Çin, tedarikçi ilişkilerini daha geniş bir zemine oturtma çabalarında AB ya da ABD'den çok daha ileride.
"Almanya'nın ayrışması, en önemli Asya üretici ülkelerinden (Tayvan, Çin, Japonya ve Kore) gelen çip gibi elektronik ürünler alanında özellikle acı verici olacaktır. Kısa vadede bu durum yaklaşık 13 milyar avroluk gerçek bir katma değer kaybına yol açacaktır" diye yazıyor ekonomistler. ABD'den BT hizmetleri ithalatının artık mümkün olmaması durumunda da benzer şekilde yüksek kayıplar yaşanacaktır. Gaz ve petrol gibi Rus enerji ürünlerinden mevcut ayrışma bile yaklaşık 20 milyar avroya mal olacaktır.
Siyasi eylemciliğe karşı uyarı
Ancak bilim insanları bu tür risklerle başa çıkmada siyasi eylemciliğe karşı uyarıyor. "Bu dalgalanmaları engellemeye yönelik telaşlı siyasi önlemlerin ters etki yaratma tehlikesi var, çünkü arzı artırmak genellikle zaman alıyor ve bu nedenle genellikle ancak kıtlıklar zaten azaldığında etkili oluyor" uyarısında bulunuyorlar. "Kısa vadeli ihtiyaçlara yönelik kötü düşünülmüş önlemler, gelecekteki kıtlıkları hesaba katmama riskini de taşıyor." Bu da stratejik açıdan önemli mal ve hizmetlerin güvenilir bir şekilde belirlenmesini neredeyse imkânsız hale getiriyor. Bilim insanları, devlet tarafından desteklenecek "kritik mal, teknoloji ya da sektör listelerinin" oluşturulmasına şüpheyle yaklaşıyor.
Uzmanlar AB serbest ticaret anlaşmalarının önemli bir araç olduğunu düşünüyor. Gelecekte, Avrupa ürünleri için yeni pazarlar açmaya daha az odaklanılması ve önemli malların tedarikine daha fazla odaklanılması gerektiğini tavsiye ediyorlar. AB'nin ABD ve Şili ile planladığı gibi kritik minerallerle ilgili anlaşmaları memnuniyetle karşılıyorlar. Hammadde tedarikinin güvence altına alınması gibi kriterler, Almanya'nın Hermes garantileriyle sunduğu gibi, Alman şirketlerinin yabancı yatırımlarının güvence altına alınmasında daha büyük bir rol oynamalı. Geri dönüşüm için daha iyi çerçeve koşulları da önemli.
Ticaret politikası büyük ölçüde Brüksel tarafından belirleniyor
Bilim adamları, önemli malların tedarikini güvence altına almak için, kamu sektörü satın alma taahhütlerinin de belirli koşullar altında yararlı olabileceğini yazıyor. Elektrik için Fransa ve ABD'de olduğu gibi kapasite piyasaları da yardımcı olabilir. Burada tedarikçiler sabit fiyatlarla gelecekteki teslimatları taahhüt ediyor ve peşin para alıyorlar.
Alman ekonomisi diğer Avrupa ülkeleriyle iç içe geçtiğinden ve ticaret politikası Brüksel'den büyük ölçüde etkilendiğinden, ekonomistler arz güvenliği için bir Avrupa ofisi kurulmasını öneriyor. Bu ofis, uluslararası ticari ilişkilerde olası tedarik zorluklarını izleyecek ve politikacılara nasıl yanıt verileceği konusunda önerilerde bulunacak. Bu ofisin görevleri arasında önemli hammaddelerin ortak stratejik rezervlerinin koordinasyonu da yer alabilir.
Bilimsel Danışma Konseyi, Ekonomik İşler Bakanı'na ekonomi politikası konularında bağımsız ve gönüllülük esasına dayalı olarak danışmanlık yapar. Konseyin 41 üyesi yılda beş kez toplanır, kendi seçtikleri konuları tartışır ve bulgularını uzman raporları şeklinde yayınlar.
Kaynakwww.dpa.com