Cep telefonu şebeke operatörlerine karşı açılan ilk ceza davası
Federal Ağ Ajansı, mobil iletişimdeki zayıflıklar nedeniyle Almanya'nın cep telefonu şebekesi operatörleri Deutsche Telekom, Telefónica (O2) ve Vodafone'a karşı ilk kez harekete geçiyor.
Deutsche Presse-Agentur'un ulaşabildiği ajansın mektubuna göre, bu işlem "kapsama gerekliliklerinin tam ve zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle" yapıldı. Eylül ayında açılan davalar henüz kamuoyuna duyurulmadı. Şirketler şimdi yorumlarını sunabilirler. Karar önümüzdeki yıl verilecek. Aynı zamanda başlatılan ayrı davalarda şirketler ceza ödemeleri ile de tehdit ediliyor.
Şebeke operatörleri, genişleme gerekliliklerini ihlal etmedikleri görüşündeler. Bir istisna kuralına başvuruyorlar: yasal ve fiili nedenlerle genişlemenin mümkün olmadığı durumlarda - örneğin, hiç kimse radyo direği dikilebilecek bir arsa kiralamak istemediği için - şebeke olmasa bile gereklilik yerine getirilmiş sayılır. Ancak Şebeke Ajansı bazı durumlarda bu gerekçenin geçerli olmadığı ve bazı yerlerde antenlerin kurulmuş olabileceği görüşündedir.
Beyaz noktalar ve tünellerdeki eksiklikler
Üç şebeke operatöründen hiçbirinin saniyede 100 megabit çekim sağlayamadığı 500 adet 4G ölü noktası bulunmaktadır. Bu beyaz noktaların yılbaşına kadar ortadan kalkmış olması gerekiyordu. Ancak, şirketler bunu hepsi için yapmayı başaramadı. Buna ek olarak, sağlayıcılar zorunlu olmasına rağmen bazı federal otoyol tünellerinde hala iyi bir ağa sahip değiller - bu da davanın konusu.
Sektör çevrelerine göre, suçların sayısı çok düşük. Nihayetinde para cezaları kesilecekse, bu cezaların da buna paralel olarak düşük olması muhtemel. Davaların açılması daha çok sektöre genişleme konusunda daha fazla çaba göstermesi ve tedarik gerekliliklerine tam olarak uyması için bir sinyal olarak görülüyor. Şebeke Ajansı geçmişte de benzer vakaları görmezden gelmişti. Örneğin, üç şebeke operatöründen hiçbiri 2015 ihalesinden kaynaklanan genişleme yükümlülüklerini 2019 sonuna kadar yerine getirmedi. O dönemde herhangi bir ceza kesilmemişti.
Telefónica o dönemde büyük zorluklar yaşadı. Telekom ve Vodafone'un sadece küçük açıkları vardı. Telefónica'ya karşı 2020 yılında bir ceza ödeme prosedürü başlatıldı. Ancak O2'nin ciddi şekilde gecikmesinin ardından işlemler durduruldu.
Eski tüketici koruyucusu kurumun başına geçti
Ağ Ajansı 2020'de cezayı düşürdü, ancak şimdi sallıyor - o zamanlar kabahatler bugün olduğundan çok daha büyük olmasına rağmen. Bunun nedeni, daha önce Federal Tüketici Merkezleri Birliği'nin başkanlığını yapan ve 2022'den bu yana Ağ Ajansı Başkanı olan Klaus Müller de olabilir. Müller yeni görevinde de tüketici çıkarlarının güçlü bir savunucusu olmaya devam ediyor.
Bu, telekomünikasyon sağlayıcılarına karşı açılan ilk ceza davası değil, ancak yerleşik ağ operatörlerine karşı açılan ilk dava. İlkbahardan bu yana Ağ Ajansı, şu anda kendi mobil ağını kuran ve yakında piyasaya sürmeyi planlayan yeni gelen 1&1'e karşı harekete geçiyor. Bu amaçla 1&1, 2019 yılında ilk kez frekans satın aldı. Şirketin 2022 sonuna kadar 1.000 5G sahasını aktif hale getirmiş olması gerekiyor. Aslında, beş tane vardı. İşlemlerin sonucu hala açık.
2019'dan itibaren genişleme gereksinimleri
Şirketler ağları için farklı bantlarda radyo frekanslarına ihtiyaç duymaktadır. Federal hükümet ihaleyi verirken şebekelerin ulaşması gereken minimum kalite seviyesini belirliyor. Örneğin, şirketler 2022 yılı sonuna kadar her bir eyaletteki hanelerin yüzde 98'ine saniyede en az 100 megabit sağlamak zorundaydı. Telekom, Vodafone ve O2, gereklilikler kataloğunun bu merkezi bölümünü yerine getirdi. Ulaşım yolları ve yukarıda bahsedilen beyaz noktalar için de gereklilikler vardı - Ağ Ajansı, şirketlerin burada zayıflık gösterdiğine inanıyor.
Ne kadar beyaz nokta ve tünelin hizmet alamadığı konusunda kesin rakamlar bilinmiyor. Şebeke Ajansı'nın bir sözcüsü para cezaları konusunda yorum yapmak istemiyor. Şirketler de sorulduğunda herhangi bir rakam açıklamıyor.
olumlu
Federal politikacılar ve tüketiciyi koruma örgütleri ceza işlemlerinin başlatılmasına olumlu tepki verdi. Hür Demokrat Parti (FDP) Federal Meclis üyesi Reinhard Houben'e göre şirketler, yetkililere genişleme yükümlülüklerine neden tam olarak uyulmadığına dair makul bir gerekçe sunamadı. "Bu nedenle ceza taslağı mantıklıdır."
Sosyal Demokrat Johannes Schätzl'den de övgü geldi: "Tedarik gereklilikleri ancak tutarlı bir şekilde uygulandıklarında ve gereklilikler yerine getirilmediğinde cezalar uygulandığında anlamlıdır" diyor milletvekili. Yeşiller Partisi üyesi Maik Außendorf ise uyumsuzluğu "can sıkıcı" olarak nitelendiriyor. Şirketler yükümlülüklerini yerine getirmelidir. "Federal Ağ Ajansı tarafından para cezalarının uygulanması, tedarik gerekliliklerinin uygulanması için önemli bir sinyaldir." CSU'lu politikacı Reinhard Brandl, işlemlerin başlatılmasını "kesinlikle doğru" olarak nitelendiriyor.
Tüketici savunucusu Felix Flosbach da Şebeke Ajansı'nın daha sert yaklaşımını memnuniyetle karşılıyor. Kurumun şebeke gerekliliklerini artık daha sıkı kontrol etmesi ve suçları cezalandırması, "bugün ve gelecekte" tüketicilere yardımcı olacaktır.
Şirketler ise şebeke genişletme konusunda kaydettikleri büyük ilerlemeye işaret ediyor. Şirketler tarafından milyarlarca yatırım yapıldıktan sonra şebekeler aslında birkaç yıl öncesine göre çok daha iyi durumda. Ancak, ceza davaları bazı yerlerde hala sorunlar olduğunun bir göstergesidir.
Kaynakwww.dpa.com