Bütçeye ilişkin üst düzey toplantı: trafik ışıklarının sorunları bunlar
Maliye Bakanı Christian Lindner, koalisyon hükümetindeki meslektaşlarını şimdiden "önemli çabalara" hazırladı. FDP lideri, 2024 yılı için anayasal açıdan sağlam bir bütçe hazırlanmadan önce yoğun tartışmaların yapılması gerektiği ve bunun "her zaman kolay olmayacağı" uyarısında bulundu.
Üç "trafik ışığı" partisinin liderleri bu akşam Şansölye Olaf Scholz (SPD) ile bir araya gelecek. Federal hükümetin önümüzdeki yıl neye daha az para harcayacağına karar verecekler mi? Yoksa sorunlarla birlikte mücadele etmeye devam etme sözü mü verecekler?
Koalisyon komitesi bir süredir resmi olarak planlanmıştı, ancak Karlsruhe bütçe kararı muhtemelen gündemi değiştirecek. Zira hükümetin bu karardan ne gibi sonuçlar çıkaracağı hala belirsiz ve tartışmalı. Bu durum öncelikle önümüzdeki yılın bütçesinin yanı sıra iklimin korunması ve ekonominin modernizasyonu için yapılacak milyarlarca dolarlık uzun vadeli yatırımları da ilgilendiriyor. Koalisyon ortakları on binlerce istihdamın tehlikede olduğu uyarısında bulunuyor.
Sorun 1: Intel milyarları, ısıtma sübvansiyonları - iklim ve dönüşüm fonunda ne var?
Karardan bu yana Alman hükümeti, önümüzdeki dört yıl boyunca yatırımlar için zaten kesin olarak planlanmış olan 60 milyar Euro'yu kaçırıyor. Bu fonla Intel ve TSMC çip fabrikaları için milyarlarca avroluk finansman, eski petrol ve gaz ısıtma sistemlerinin değiştirilmesi için finansman, demiryollarının yenilenmesi, elektrikli otomobiller için şarj altyapısı ve diğer birçok projenin finanse edilmesi amaçlanıyordu.
Yasal olarak taahhüt edilen fonlar 2024 yılında 60 milyar olmadan da akabilir çünkü fonun kendi geliri ve yeterli parası var. Ayrıca şimdiden kesin: ısıtma sübvansiyonlarında şimdilik kesinti olmayacak. Peki ya geri kalanı? Ekonomi Bakanı Robert Habeck (Yeşiller) planların "Almanya'nın ekonomik çekirdeğini" etkileyeceği uyarısında bulunuyor. CDU/CSU ısınma sübvansiyonunun kaldırılmasını öneriyor. Bir seçenek de vergileri arttırarak daha fazla gelir elde etmek - FDP'nin şiddetle reddettiği bir şey.
Sorun 2: 2024 bütçesinde milyarlarca avroluk delik
Karar sadece iklim fonunu etkilemekle kalmadı, aynı zamanda dolaylı olarak 2024 bütçesinde de bir milyar avroluk bir delik açtı. Toplamda koalisyon muhtemelen 20 milyar avronun biraz altında bir meblağı bir araya getirmek zorunda kalacak.
Bunun başlıca nedeni, federal hükümetin devlet enerji fiyat frenleri için özel bir fon olan Ekonomik İstikrar Fonu'nu (WSF) feshetmek zorunda kalmasıdır. Daha önce özel bir fondan ödenen sel mağdurlarına yardım gibi bu fonun faiz ödemeleri de artık ana bütçeye aktarılacak. Buna ek olarak, hükümet bu yıl mülteci krizi sırasında biriktirdiği rezervleri daha derine inmek zorunda kalacak. Bu milyarlar 2024 yılında da eksik olacak.
DSF'nin iptalinin tüketiciler açısından somut sonuçları var: Enerji fiyatlarındaki frenler planlandığı gibi Mart sonunda değil, yıl sonunda sona erecek. Geçen süre zarfında fiyatlar önemli ölçüde düşmüş olsa da, Alman hükümeti frenlerin uzatılmasını beklenmedik risklere karşı bir sigorta olarak nitelendirmişti.
Yüksek elektrik fiyatları vatandaşları başka nedenlerden dolayı da etkileyebilir: Federal hükümet aslında şebeke ücretlerini 5.5 milyar Euro'ya kadar sübvanse etmeyi planlamıştı. Sorun şu ki bu sübvansiyon DSF'den finanse edilecekti. Para şimdi çekirdek bütçeden mi gelecek?
Scholz öncelikleri belirleyeceğini ve "doğal olarak harcamaları da kısıtlayacağını" açıkladı. Ancak nelerin kesileceği henüz belli değil. Öte yandan CDU/CSU'nun elinde şimdiden bir kesinti listesi var. Bu listede: vatandaşlık geliri, temel çocuk koruma, sosyal yardımlar. SPD ve Yeşiller bunu reddediyor. Yeşiller ise şirket arabaları için vergi indirimleri gibi iklime zarar verdiğini düşündükleri sübvansiyonlarla mücadele etmek istiyor.
Sorun 3: Borç frenine ilişkin temel karar
Karlsruhe kararının hemen ardından borç freninin geleceğine ilişkin bir tartışma alevlendi. SPD ve Yeşiller'den pek çok siyasetçi, devletin önemli yatırımlar için daha fazla kredi almasına olanak tanıyacak bir reformdan yana. Bu, gelecekteki projelerin artık risk altında olmayacağı anlamına geliyor. Ekonomistler de bunun mantıklı olduğuna inanıyor ve hatta CDU'lu eyalet başbakanları da bu fikre sıcak baktıklarını ifade ediyor. Ancak FDP şu ana kadar Anayasa'daki hükme dokunulmaması gerektiğinde ısrar etti. CDU lideri Friedrich Merz de aynı görüşte.
Sorun 4: Noel'den önce fazla zaman yok
Trafik ışığı sistemine sahip koalisyon, 2024 bütçesinin ne zaman kabul edileceğine karar vermelidir. Normalde olduğu gibi bu yıl da fazla zaman kalmadı. Federal Konsey sadece 15 Aralık'ta düzenli olarak toplanıyor. Ancak özellikle SPD parlamento grubu hızlı bir karar alınması için bastırıyor. SPD Meclis Grup Başkanı Rolf Mützenich'e göre bunun arka planında, sosyal kuruluşlar ve diğer gruplara yönelik finansman kesintilerinin bütçe kararıyla tersine çevrilmesi yatıyor; karar alınmazsa bu kuruluşlar yılbaşında personel çıkarmak zorunda kalabilir.
Yılın başında federal bütçe yoksa, geçici bütçe yönetimi olarak adlandırılan yönetim uygulanır. Şimdilik sadece idarenin sürdürülmesi ve yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesi için gerekli olan harcamalar yapılabiliyor. Ancak uygulamada Maliye Bakanlığı bakanlıklara her ay henüz kabul edilmemiş bütçe taslağındaki fonların belli bir yüzdesini kullanma yetkisi verebiliyor.
Kaynak: www.dpa.com