Bütçe, trafik ışıklarının sorunlarından sadece biri

Trafik ışığı partileri koalisyonu bu yıl Federal Meclisten bir bütçe geçirmeyi başaramayacak. Bu, Anayasa Mahkemesi'nin 15 Kasım'daki tarihi kararıyla tetiklenen koalisyonun bütçe krizinin sadece ilk doruk noktası. Peki bu şimdi ne anlama geliyor?

Durum nedir?

Üç hafta önce Federal Anayasa Mahkemesi, trafik ışığı koalisyonunu bugüne kadarki en ciddi krizine sürükledi. İklim ve Dönüşüm Fonu'ndan (KTF) 60 milyar Euro kesilmesi gerekiyordu. Bu, federal hükümetin ekonomiyi yeşillendirmek, e-arabaları ve demiryolunu teşvik etmek ve bina tadilatlarını finanse etmek istediği özel bir fon. Kararın bir sonucu olarak ekonomik ve istikrar fonunun da kapatılması gerekti.

Daha önce hiçbir federal hükümet böyle bir darbeyle baş etmek zorunda kalmamıştı. Hükümet hızla cari yıl için bir ek bütçe hazırladı ve borç frenini askıya almaya karar verdi. O zamandan beri Federal Şansölye Olaf Scholz, Maliye Bakanı Christian Lindner ve Ekonomi Bakanı Robert Habeck 2024 yılı için yeni bir bütçe üzerinde anlaşmaya çalışıyor. Aslında bunun Noel'den önce gerçekleşmesi gerekiyordu. Şimdi ise 2024 bütçesinin bu yıl Federal Meclis'ten geçmesinin mümkün olmayacağı anlaşılıyor.

Bunun nedeni gerekli yasama sürecinin zaman alması ve aceleye getirilemeyecek olmasıdır. Federal Anayasa Mahkemesi geçtiğimiz yaz aldığı bir kararla trafik ışıklarını bu konuda uyarmıştı. Trafik ışığı liderlerinin Noel'den önce prensipte bir anlaşmaya varması ve Federal Meclis'in Ocak ayında bütçeyi kabul etmesi hala mümkün. Bu da geçici bütçe yönetimiyle sonuçlanacaktır. Devlet emekli maaşları, öğrenci bursları ve vatandaş ödenekleri gibi standart harcamaları ödemeye devam edecek, ancak diğer her şeyin Maliye Bakanı tarafından onaylanması gerekecek.

Ne kadar para eksik?

Lindner bu konuda ilk kez geçen hafta yorum yaptı. Ona göre bu miktar 17 milyar Avro civarında. Ancak Bayerischer Rundfunk ve Wirtschaftswoche 'ye verdiği röportajlarda şimdi bu konuya açıklık getirdi. Bu para 2024 bütçesi için eksik ve sadece kısmen Anayasa Mahkemesi'nin kararından kaynaklanıyor. Altı milyar avro vatandaş ödeneğine yapılacak ek harcamalardan ve üç milyar avro da elektrik vergisindeki indirimden gelecek. Lindner bunun her halükarda müzakere edilmesi gerektiğini vurguladı. Yani bu meblağın KTF milyarlarıyla hiçbir ilgisi yok.

Neden bu kadar uzun sürüyor?

Bunun bir nedeni manevra alanının çok az olması. Lindner'in Wirtschaftswoche'ye verdiği demece göre gelecek yılın bütçesindeki 450 milyar avronun 380'i yasal yardımlardan oluşuyor. Bunun kısa vadede değiştirilemeyeceğini ve bir yol bulunabilse bile bunun "siyasi birlik" gerektireceğini sözlerine ekledi. Ancak bu mevcut değil. Üç koalisyon partisinin öncelikleri tamamen farklı. FDP vergi artışlarına ve borç freninin yeniden askıya alınmasına kesinlikle karşı. SPD sosyal yardımlarda kesintiye gitmek istemiyor ve Yeşiller iklim koruma önlemlerinde ısrar ediyor.

İklim ve Dönüşüm Fonu nasıl bir rol oynuyor?

Karlsruhe kararı İklim ve Dönüşüm Fonu (KTF) için büyük bir darbe oldu çünkü bu fon trafik ışığı koalisyonunun temelini oluşturuyordu. Üç partinin de istediklerini elde etmesini mümkün kıldı. Habeck, borç frenini kırmak zorunda kalmadan pahalı iklim nötrlüğü projeleri planlayabildi. Bu sonuncusu FDP'nin en önemli endişesiydi. Böylece SPD'nin getirmek istediği vatandaşlık geliri için bütçede yer açılmış oldu. Kararın bir sonucu olarak, 60 milyar avronun iptal edilmesi gerekiyordu çünkü bunlar başlangıçta koronavirüs krizinin ekonomik sonuçlarıyla mücadele için ayrılmıştı ve Federal Anayasa Mahkemesi'ne göre yeniden tahsis edilmemeliydi. Buna ek olarak, borcun önceden üstlenilmemesi gerekiyordu.

Ne kadar para kaldı?

Bütçe belgelerine göre, yaklaşık 39 milyar avro olması gerekiyor. Bu para iki kaynaktan geliyor: Almanya'daki CO2 fiyatlandırmasından ve Avrupa emisyon ticaretinden gelen para KTF'ye akıyor. Önümüzdeki yılın bütçe taslağına göre bu miktar 19.1 milyar Avro olacak. Ayrıca halihazırda bir rezerv de mevcut. Karardan önce bu miktar, ek küresel gelirler de dahil olmak üzere 80 milyar avroya ulaşıyordu. Şimdi 60 milyar avro iptal edileceği için geriye 20 milyar avro kalacak. Bu da 2024 yılı için yaklaşık 39 milyar Avro'luk bir kaynak bırakacaktır. Oysa 2024 yılında toplam 57.6 milyar avro harcanması planlanıyordu. Ancak ntv'den alınan bilgiye göre, açık aslında bu rakamların gösterdiğinden daha düşük. Açık 12 milyar avrodur. Her iki durumda da iki büyük delik var: biri bütçede diğeri KTF'de.

KTF'de yeterli para var mı?

Şimdi asıl soru bu. Habeck, Lindner ve Scholz KTF için yeni bir ekonomik plan üzerinde çalışıyorlar. Bu, ne zaman ve ne için ne kadar para harcanacağının bir listesi. O zamana kadar fon bloke edilmiş durumda. Lindner, yasal olarak taahhüt edilmiş olan her şeyin hala geçerli olduğunu söyledi. Geri kalanlar ise inceleme altında.

Habeck Pazar günü ARD televizyonunda şunları söyledi: "Yaptığımız görüşmelerde, bütçe tablolarının veya iklim ve dönüşüm fonunun derinliklerinde, daha sonra neler olabileceğini, neleri yapmak istemeyebileceğimizi veya hiç yapamayabileceğimizi belirlemeye çalışıyoruz." KTF'nin aynı zamanda Magdeburg ve Dresden yakınlarındaki Intel ve TSMC çip fabrikalarına verilen sübvansiyonlar gibi önemli konular için de kullanılacak olması dikkat çekicidir. Saksonya-Anhalt Eyaleti Başbakanı Reiner Haseloff, Scholz'un kendisine ve Saksonya Eyaleti Başbakanı Michael Kretschmer'e kararlaştırılan sübvansiyonların devam edeceğine dair güvence verdiğini söyledi.

Kararın hemen ardından Maliye Bakanı Christian Lindner KTF'yi bloke etti ve yeni bir ekonomik plan hazırlanacağını açıkladı. Habeck, önümüzdeki yıl için halihazırda verilmiş olan taahhütlerin tutulabileceğini vurguladı.

Ayrıca okuyun:

Kaynak: www.ntv.de

Bütçe, trafik ışıklarının sorunlarından sadece biri