ХДС: мигранты, не получившие убежища, должны иметь шанс работать в Германии

Премьер-министр земли Шлезвиг-Гольштейн, христианский демократ Даниэль Гюнтер считает, что люди, которые получили отказ в предоставлении убежища в Германии, должны иметь возможность остаться в стране. Для этого, по мнению политика, стоит принять новый иммиграционный закон.

«Важно, чтобы люди, которые интегрированы и уже прошли курс обучения, имели возможность работать. Для этого нам необходимо взять новое направление и изменить законодательство», – сказал Гюнтер в понедельник, 13 августа, в интервью телеканалу ARD.

В июле коалиционное правительство Германии согласилось, что к концу года оно начнет работу над новым законом об иммиграции. Цель изменений должна состоять в том, чтобы облегчить квалифицированным работникам получение визы для трудоустройства в Германии.

Предложение Гюнтера встретило немедленное сопротивление со стороны Христианско-социального союза (ХСС), самой консервативной партии в коалиционном правительстве.

В настоящее время в Германии существуют серьезные проблемы с заполнением вакансий в широком спектре рабочих мест, требующих определенной квалификации. Отчет Института исследований занятости (IAB) показал, что в конце прошлого года в Германии незаполненными остались рекордные 1,2 млн. рабочих мест.

Хотя в Бундестаге существует консенсус в отношении того, что Германии нужен новый закон об иммиграции, в то же время имеют место дебаты о том, как обращаться с лицами, ищущими убежище, которые прибыли в страну в 2015 и 2016 годах.

Крайне правая «Альтернатива для Германии» потребовала, чтобы правительство активизировало процедуру депортации просителей убежища, в то время как политики из СДП и Партии зеленых утверждают, что мигрантам необходимо предоставить лучший доступ к рынку труда.

Манфред Луча из Партии зеленых предложил проект нового закона об иммиграции в начале этого месяца, но Гюнтер является первым высокопоставленным политиком из ХДС, который призвал предоставить мигрантам, не получившим убежища, право на работу в Германии.

 Foto: shutterstock.com
Ангела Меркель

Меркель о приеме беженцев: дублинский регламент не работает

Ангела Меркель объяснила, почему Германия так аномально гостеприимна к мигрантам, в частности, к выходцам из стран Африки и Ближнего Востока. Федеральный канцлер отметила бесполезность так называемого дублинского регламента — свод правил по предоставлении убежища в странах Европы. Такое заявление Меркель сделала в ходе встречи с премьер-министром Испании Педро Санчесом, которая состоялась на выходных на андалузском курорте Санлукар-де-Баррамеда, сообщает Die Welt.

Основной темой встречи стала политика страны Европы в отношении беженцев. Сразу в начале переговоров, Ангела Меркель заявила, что дублинская система nicht funktionsfähig («нецелесообразна»). Так, основное положение этих правил заключается в том, что за мигранта отвечает прежде всего та страна ЕС, в которую человек въехал в первую очередь. По такой логике, все приезжие должны были бы оседать в Италии, Испании или Греции — именно эти страны и являются любимыми транзитными пунктами мигрантов.

«Согласно этой теории, мигранты и беженцы вообще никогда не должны ступать на землю Германии. Однако это не соответствует действительности».

В то же время на вопрос, должна ли Испания останавливать беженцев, которые рвутся в Германию, Меркель ответила уклончиво. Фрау канцлер отметила, что сейчас государства-члены ЕС должны вместе разработать более эффективную систему распределения беженцев. Кроме того, нужно «совместными усилиями организовать репатриацию». Здесь речь идёт о том, чтобы убедить правительства стран-источников мигрантов помогать с процессом водворения приезжих на родину. Шагом отчаяния со стороны Германии стало недавнее решение «наказывать рублём» (вернее, евро) те государства, которые не будут содействовать в депортации. Проще говоря, им стали отказывать в финансовой помощи и кредитах.

Волна миграционного кризиса в Испании связана, в первую очередь, с политикой нового итальянского правительства. Рим не принимает ливийских беженцев, прибывающих в страну по морю, поэтому они выбрали другой путь — в Испанию через Марокко. Во время встречи с испанским премьером, Ангела Меркель пообещала также помочь с решением этой проблемы, посодействовав в переговорах с марокканскими властями.

 Foto: photocosmos1 / Shutterstock.com

беженцы в Германии

Количество нападений на мигрантов в Германии уменьшилось

В 2018 году в Германии наблюдается заметное сокращение числа нападений на приюты для беженцев и на отдельных мигрантов. Тем не менее власти говорят о распространенности «повседневного расизма» в стране.

По последним данным Министерства внутренних дел, в первой половине 2018 года в Германии было зарегистрировано чуть более 700 нападений на мигрантов. Цифры, опубликованные в воскресенье, 12 августа, показывают, что официальные лица зафиксировали 627 нападений на отдельных лиц и 77 нападений на приюты для беженцев, в результате которых 120 человек получили ранения.

Среди преступлений против иностранцев – нанесение тяжких телесных повреждений, поджоги, повреждение имущества, подстрекательство к насилию, выражение ненависти.

Последние цифры указывают на значительное сокращение ксенофобских атак по сравнению с предыдущими годами. В прошлом году правительство зарегистрировало около 2200 нападений на мигрантов и общежития для беженцев, тогда как в 2016 году таких случаев было более 3500.

Цифры за 2018 год были обнародованы после парламентского запроса представителей Левой партии.

Несмотря на снижение количества насильственных преступлений, левые утверждают, что нынешняя ситуация для мигрантов в Германии остается «невыносимой». Партия возлагает вину за это на консервативный Христианско-социальный союз и крайне правую Альтернативу для Германии.

«Это ежедневное разжигание ненависти к беженцам со стороны некоторых политических сил имеет ощутимые последствия. ХСС и министр внутренних дел Хорст Зеехофер также должны принять к сведению, что их односторонняя негативная дискуссия по поводу иммиграции имеет серьезные последствия для беженцев. Мы должны положить конец этой дешевой пропаганде со стороны АдГ и ХСС», – говорит представительница Левой партии Улла Джелпке.

 Foto: shutterstock.com
двойное гражданство в Германии

Больше половины мигрантов в Германии имеют двойное гражданство

Рекорд по «двойным паспортам» установили мигранты в Германии. Здесь более, чем две трети выходцев из стран Африки и Ближнего Востока при получении немецкого паспорта не сдавали документ, выданный на родине.

В 2017 году миграционные службы Германии натурализовали в общей сложности 112 112 человек. Из них 68 918 не моргнув сохранили двойное гражданство. Как уточняет Die Welt со ссылкой на данные Федерального статистического управления, получается, что 61,4% новых «немцев по паспорта», могут смело жить на две страны. И этот показатель растёт: по сравнению с 2016 годом он увеличился на 7%.

По закону — исключение, по факту – тенденция

На самом деле, немецкое законодательство (Закон о гражданстве) не предусматривает наличия двойного гражданства. Процедура натурализации подразумевает, что от старого паспорта человек откажется, направив запрос в посольство или консульство своей страны. Сохранить второе удостоверение личности можно лишь в исключительных случаях.

Например, если речь идёт о:

  • гражданах стран ЕС
  • государство, откуда человек родом, по какой-либо причине отказывает в лишении гражданства
  • отказа от предыдущего гражданства «представляет особые трудности»

И, видимо, с 2013 года количество таких «трудных случаев» резко выросло. Потому что мигранты почти массово перестали сдавать вторые паспорта.

Как добиться натурализации

Согласно 10 статье Закона о гражданстве, для получения немецкого паспорта нужно выполнить ряд условий:

  • прожить в Германии 8 лет (легально)
  • сдать тест на знание языка
  • пройти тест на натурализацию
  • доказать приверженность свободному демократическому общественному порядку.

Кому натурализация не грозит

В первую очередь тем, кто активно «сидит на социале». По закону получатели пособия по безработице Hartz IV и других подобных выплат исключаются из списка кандидатов на натурализацию. Всё логично: хотите жить в Германии — ищите работу.

Ещё одна категория, которой категорически отказывают в гражданстве — это осуждённые, особенно замеченные в сотрудничестве с террористическими группировками.

Кто и почему не сдаёт вторые паспорта?

Главным образом, это жители Сирии, Ирана, Ливан, Афганистана, Эритреи, Марокко и Нигерии, Алжира и Туниса. Правительство этих стран в большинстве случаев не позволяют своим уроженцам отказываться от гражданства или же у них предусмотрена очень сложная процедура отказа. Например, с просителей могут взимать большие комиссии или подолгу не обрабатывать заявки.

Foto: shutterstock.com

Германия будет отправлять мигрантов в Испанию

Официальный Берлин согласовал процедуру отправки в Испанию некоторых мигрантов. Пресс-секретарь Министерства внутренних дел Германии в среду, 8 июля, сообщила, что властями двух стран еще в понедельник была подписана соответствующая договоренность.

Действие сделки распространяется на мигрантов, которые зарегистрировались как беженцы в Испании, и отпечатки пальцев которых содержатся в европейской базе данных для идентификации лиц, ищущих убежища, и людей, пересекающих границу нерегулярно – Eurodac.

В соглашении оговорено, что люди, прибывающие из Испании, могут быть возвращены туда в течение 48 часов после пересечения немецкой границы. Двусторонняя договоренность должна вступить в силу в субботу, 11 августа.

Это первое подобное соглашение, хотя министр внутренних дел Хорст Зеехофер заявил, что хочет разработать аналогичные соглашения с другими европейскими странами. В министерстве говорят, что подписание таких же двусторонних договоренностей обсуждаются с Грецией и Италией.

В соответствии с правилами Европейского союза, мигранты, прибывающие в Европу из-за пределов ЕС, должны зарегистрироваться в стране прибытия. В этой же стране должны обрабатываться и их прошения о предоставлении убежища.

В этом году все больше мигрантов отправляется из Северной Африки в Европу через Испанию. Сейчас в Германии осуществляется давление на коалиционное правительство со стороны ХСС. Это делается, чтобы не допустить ситуации, имевшей место в 2015 году, когда, спасаясь от войны и бедности на Ближнем Востоке, в Азии и Африке, в страну въехало почти 900 тыс. человек.

В начале этого месяца Министерство внутренних дел Баварии создало транзитные центры на австрийской границе и «якорные» центры для содержания беженцев и обработки их заявлений.

 Foto: shutterstock.com
депортация беженцев

Германия стала депортировать даже психически больных беженцев

Если человек подлежит депортации, его в Германии не задержит даже больничная карта. Последняя редакция закона об иммиграции (Zuwanderungsgesetz) выглядит очень сурово для любого приезжего.

В соответствии с §60 (Verbot der Abschiebung), причиной для отмены депортации может стать только опасная для жизни болезнь, например, внезапно обнаруженная онкология. Подтвердить своё состояние необходимо соответствующим медицинским заключением. Этот документ нужно приложить к заявлению с ходатайством о том, чтобы остаться в Германии.

Такие изменения в законодательство внесли в 2016 году. До этого отсрочить высылку (§60а, Vorübergehende Aussetzund der Abschiebung) могли любые причины медицинского характера, в том числе психические расстройства. Последняя категория болезней могла даже в целом повлиять на решение миграционной службы. Сейчас BAMF не так лояльны к душевнобольным. Например, в июле одного из афганских мигрантов привезли из психиатрической лечебницы в депортационный центр гамбургского аэропорта.

В общей сложности тогда депортировали 69 выходцев из Афганистана. Министр внутренних дел Хорст Зеехофер тогда ещё тонко пошутил, что это число перекликается с его 69-летним днём рождения. «Хотя я этого не заказывал», – говорил он на пресс-конференции, добавив, что это превышает обычный уровень.

Впрочем, то, что для МВД и Федерального миграционного ведомства является перевыполнением плана, шагом к преодолению кризиса и вообще праздником жизни, для самих афганцев — просто возмутительное поведение. Дело в том, что власти обеих стран согласовывали максимальное количество людей, подлежащих высылке — не менее 50 за один рейс. К тому же, на территории Афганистана сейчас вовсю развивается конфликт между правительством, талибами и исламистами. То есть в принципе обстановка, мало похожая на безопасную.

Вдобавок ко всему возникает вопрос: этично ли вообще депортировать психически больных людей? По этому поводу спорят даже правозащитники. Многие склоняются к мысли, что подобные заболевания не менее опасны, чем рак или лейкемия, потому что также могут привести к травмам и даже гибели. В частности, такой позиции придерживается глава Федеральной ассоциации психотерапевтов (Bundespsychotherpeutenkammer) Дитрих Мунц (Dietrich Munz).

«В настоящее время психотерапевтам не разрешают оценивать способность путешествовать, хотя у нас есть специалисты, обладающие достаточной квалификацией для диагностики подобных заболеваний… Беженцы, в таком состоянии, должны быть защищены от депортации», – заявил господин Мунц в интервью изданию Focus-Online. По мнению эксперта, таких людей не стоит сажать в самолёт до родины хотя бы до окончательного вердикта медкомиссии.

Кстати

3-8 месяцев — примерно столько времени в Германии уходит на получение медицинского заключения о психической болезни
(по информации Федеральной ассоциации психотерапевтов)

Foto: shutterstock.com

рисунок свастики в Германии

Неонацистская акция на месте смерти сирийского мальчика

Этим летом на месте гибели сирийского ребенка в результате несчастного случая в федеральной земле Мекленбург-Передняя Померания неизвестные неоднократно изображали свастику. Сейчас полиция расследует этот инцидент.

После того, как 20 июня мальчик-мигрант был сбит трактором, небольшой немецкий город Шёнберг стал местом неонацистской акции ненависти. Через несколько недель после аварии местным властям приходилось дважды закрашивать свастики, изображенные неизвестными на асфальте.

В полиции сообщили, что 9-летний мальчик потерял равновесие во время езды на велосипеде по тротуару и упал на дорогу, где на него наехал трактор. Через несколько дней ребенок умер в больнице. Спустя две недели, 8 июля, местный житель сообщил, что на месте гибели сирийского мальчика кто-то белой краской нарисовал огромную свастику. «Рисунок» удалили, но 28 июля на том же месте снова появилась свастика и надпись «1: 0».

Семья погибшего ребенка прибыла в Германию в 2015 году из города Идлиб (Сирия).

В понедельник, 6 августа, местные власти объявили, что были задержаны два человека, подозреваемых в нанесении неонацистского граффити. Это молодые люди в возрасте 22 и 23 лет.

«После обыска в домах подозреваемых не было обнаружено улик, но следствие продолжается», – говорится в заявлении властей.

Изображение символов нацистов является незаконным в Германии, и крайне правые экстремисты отслеживаются внутренним разведывательным агентством Verfassungsschutz.

Мэр города Лутц Гетце говорит, что в Шёнберге нет неонацистского движения, возможно, лишь несколько отдельных людей имеют подобные взгляды. В настоящее время в городе проживает около 40 беженцев, и они хорошо интегрированы в сообщество. Они работают, посещают языковые уроки, дети ходят в школу.

«Кроме беженцев в Шёнберге проживают представители разных национальностей: люди из России, Казахстана, Индии, Ирака. Они также работают здесь, и с этим нет никаких проблем. То же самое касается и сирийских жителей города», – рассказывает мэр.

Лоренц Каффер, министр внутренних дел Мекленбурга-Передней Померании, назвал свастики на тротуаре «шокирующей насмешкой над жертвой». «Связь между свастикой и трагической аварией весьма вероятна», – заявил господин Каффер, добавив, что он приказал силам безопасности сделать все, чтобы как можно скорее расследовать инцидент. Земельный премьер-министр Мануэла Швезиг также осудила нацистское граффити.

Деревня Ямель, расположенная всего в 30 километрах от Шёнберга, имеет репутацию «неонацистской крепости», а иммигранты были изгнаны оттуда с помощью поджогов еще в начале 2000-х годов. Есть предположение, что к нанесению свастик причастны «гости» из Ямеля.

 Foto: shutterstock.com
Зеехофер и якорные центры

Зеехофер призывает Меркель создать больше «якорных» центров для беженцев

Лидер ХСС и глава МВД Германии Хорст Зеехофер заявил, что канцлер не придерживается коалиционного соглашения, в котором, в том числе, речь шла и о создании так называемых «якорных» центров. Он добавил, что компромиссы с государствами ЕС о распределении мигрантов являются неприемлемыми.

Министр внутренних дел Германии призвал ведущих членов правительственной коалиции приложить усилия для создания «якорных» центров для беженцев по всей стране. В 20-минутном интервью немецкому общественному вещателю ARD Зеехофер адресовал свои замечания Ангеле Меркель и главе Социально-демократической партии Андреа Налес – лидерам партий, входящих в парламентскую коалицию.

Лидер ХСС имеет в виду центры содержания беженцев и обработки прошений о предоставлении убежища (сокращенно «Anker», что с немецкого переводится как «якорь»). Зеехофер заявил, что его партия уже помогла начать функционировать «якорям» в Баварии, теперь, по мнению политика, стоит открыть центры по всей стране.

Первые подобные учреждения были открыты 1 августа. Политологи отмечают, что спешка ХСС связана с приближением региональных выборов в Баварии, запланированных на октябрь. С помощью «якорных» центров Зеехофер надеется привлечь избирателей. Предварительные опросы показали, что рейтинг ХСС сегодня рекордно низкий, и если ничего не изменится, то партия впервые не сможет получить большинство в земельном парламенте Баварии.

Напомним, в коалиционном соглашении говорится, что в будущем обработка заявлений о предоставлении убежища должна проходить в централизованных «якорных» центрах. Однако в тексте политической договоренности не указано конкретное местоположение или общее количество таких центров.

Пока ни одна федеральная земля, кроме Баварии, не открыла новых учреждений для обработки прошений беженцев. Потенциальный интерес выразили только Саксония и Саар.

 Foto: shutterstock.com

Опрос: большинство жителей Германии считают расизм «серьезной проблемой»

Более половины жителей Германии классифицируют расизм как серьезную социальную проблему страны. Это один из основных выводов из опроса «Germany Trend», который был опубликован в четверг, 2 августа.

Если быть точными, то 64 % респондентов считают, что расизм является либо «очень большой проблемой» (17 %), либо «большой проблемой» (47 %). Около 35 % опрошенных заявили, что расизм является либо незначительной проблемой, либо вообще думают, что это не проблемная тема для Германии.

Отрицания проблемы расизма преобладало среди сторонников крайнеправой «Альтернативы для Германии» (AfD): только 37 % из этой социальной группы назвали дискриминацию по расовой принадлежности серьезной или очень серьезной проблемой. Среди сторонников «зеленых» таковых оказалось 77 %, социал-демократов – 77 %, Левой партии – 73 %, ХДС / ХСС – 59 % и 57 % среди поддерживающих свободных демократов.

Интересно, что исследователи не обнаружили большой разницы во взглядах между респондентами миграционного происхождения и коренными немцами – серьезной проблемой расизм считают 68 % и 63 % соответственно. На востоке страны расовая дискриминация волнует 71 % жителей, а на западе – 62 %.

Также респондентов спрашивали, успешно ли интегрировались мигранты, которые прибыли десятилетия назад, и те, которые лишь несколько лет живут в Германии и попали в страну во время европейского миграционного кризиса.

В целом, 62% опрошенных считают, что долгосрочная интеграция была «очень успешной» или «успешной». Сторонники АдГ стали единственной социальной группой, в которой большинство отвергло эту точку зрения, но даже среди людей, поддерживающих правых популистов, 38 % заявили, что долгосрочная интеграция была успешной.

Что касается иммигрантов, которые прибыли в последние годы, то в целом только 28 % жителей Германии сказали, что их интеграция удалась. Интересно, что среди избирателей ХДС/ХСС 40 % считают внедрение новоприбывших в немецкое общество успешным.

Тем не менее, как показывают другие опросы, классические социальные проблемы сегодня волнуют немцев намного больше, чем беженцы и расизм. 97 % респондентов считают важным решение спорных вопросов в сфере здравоохранения и ухода за пожилыми людьми, 95 % также отмечают важность проблем с социальными пособиями и пенсиями. Около 90 % немцев волнует личная и общественная безопасность. А вот проблему миграции «очень важной» считает лишь 39 % опрошенных.

 Foto: shutterstock.com

Тренируются на мигрантах: в Баварии заработали якорные центры

План по «сортировке» мигрантов в Германии начали воплощать в жизнь на территории самой большой федеральной земли. С 1 августа в Баварии открыли семь якорных центров (Ankerzentren) — проще говоря, специальных приёмников для беженцев. По задумке МВД, там приезжие должны проживать до тех пор, пока ведомство по вопросам мигрантов (BAMF) не вынесет окончательное решение.

Инициатива нестандартного жилищного проекта принадлежит министру внутренних дел Германии Хорсту Зеехоферу (Horst Seehofer). В качестве главного аргумента в пользу своего плана он озвучивал более лёгкий и бескровный процесс высылки тех мигрантов, которые получат негативный ответ от BAMF. Причём слово «бескровный» здесь употребляется почти не в переносном смысле. Начиная с марта в разных федеральных землях было зарегистрировано три нападения мигрантов на офицеров полиции, пытавшихся осуществить процедуру депортации. В частности, засветились приюты в Донаувёрте (Бавария), Эльвангене (Баден-Вюртемберг) и Дрездене (Саксония). Местами дело доходило до выбитых окон, разбитых в щепки тумбочек и драки металлическими прутьями, выломанными из спинок кроватей железными прутьями. После таких «тарантиновских» описаний в полицейских сводках даже самый хладнокровный чиновник придёт к выводу, что горячих парней из стран Африки и Ближнего Востока (а в хаймах для беженцев в проживают преимущественно они) неплохо бы держать в изолированном месте и поближе к границе.

Решение об устройстве якорных центров в Германии было озвучено ещё в мае. С того времени внедрение новой структуры шло в принципе тяжело. Ни в одной из федеральных земель власти не хотели заполучить себе такой, мягко говоря, маргинальный объект. Эксперты в области миграционных вопросов даже напрямую говорили, что Ankerzentren могут лишь повысить уровень преступности в регионе. И это не говоря уже об ущемлении прав человека. Теснота, отсутствие личного пространства — и всё это на фоне общего депрессивного состояния. А парни, как уже говорилось, очень горячие (вспомним, железные прутья и несчастных полицейских). Немудрено, что земельные администрации сочиняли письма, петиции и уклонялись от строительства центров как могли.

На данный момент, Бавария оказалась единственным регионом, готовым к такому начинанию.

«Мы стали примером для всей Германии. Мы покажем, как это работает, и тогда другие тоже смогут последовать нашему примеру», – цитируют СМИ баварского премьер-министра Маркуса Зёдера (Markus Söder).

На фоне таких громких слов мало кто вспомнит, как ещё в мае власти земли точно так же отказывались от якорных центров, предлагая альтернативу в виде усиленной проверки на границе.

Сейчас же под спецприёмники оборудовали уже существующие приюты в семи округах Баварии:

  • Бамберг
  • Деггендорф
  • Донауверт
  • Манчинг
  • Регенсбург
  • Цирндорф
  • Швайнфурт

Каждый из них рассчитан максимум на тысячу или полторы тысячи человек.

Мнение «против»: это противоречит интеграции

Адекватно вовлечь мигрантов в немецкое общество всё ещё надеются политики-оппозиционеры, представители духовенства и некоторые благотворительные организации. Вот что говорят по этому поводу представители сообщества Caritas в интервью изданию Stern:

«Крупные центры лишь усиливают степень агрессии и мешают интеграции. Наш богатый опыт … доказывает, что скопление в одном месте на протяжении долгого времени нескольких сотен беженцев без перспективы и работы неизбежно приведет к конфликтам». Причём масштабы приюта, по мнению активистов, значения не имеют: при наличии депрессии и озлобления, «подогретых» до нужного градуса, потасовку могут затеять, как в маленьком центре, так и в большом.

Со своей стороны Caritas предлагает размещать беженцев децентрализованно, а также упростить для них условия трудоустройства.

Foto: shutterstock.com

OknoEu.de
Используя этот сайт, вы даёте своё согласие на использование файлов cookie. Это необходимо для нормального функционирования сайта. Дополнительно.