Выплаты за избавление от дискриминации начинаются, когда некоторые чернокожие фермеры просят суды включить наследников в программу
Президент Джо Байден и Белый дом хвалят выплаты более чем 43 000 человек в рамках efforts по борьбе с неравенством в программах сельскохозяйственных кредитов, которое, как показывают данные, полученные в результате запроса в соответствии с Законом о свободе информации CNN, особенно затронуло черных фермеров.
“Фермеры иranchers работают круглосуточно, чтобы поставлять еду на наши столы и заботиться о нашей стране”, – сказал Байден в заявлении в среду. “Но слишком долго многие фермеры иranchers сталкивались с дискриминацией в программах сельскохозяйственных кредитов и не имели такого же доступа к федеральным ресурсам и поддержке”.
Однако долгожданные выплаты совпали с судебным иском группы черных фермеров, которые утверждают, что Программа финансовой помощи в связи с дискриминацией должна быть открыта для заявителей, подающих от имени своих умерших родственников, которые столкнулись с дискриминацией.
Ассоциация черных фермеров и сельскохозяйственных рабочих, насчитывающая более 20 000 членов, проиграла в федеральном окружном суде. В настоящее время она просит Шестой окружной суд США приостановить процесс выплат и пересмотреть иск – пока программа не исчерпала средства.
“Мы просим... чтобы Министерство сельского хозяйства прекратило свою атаку на дискриминацию в отношении афроамериканского сообщества, в частности, сообщества черных фермеров иranchers и их последующих наследников”, – сказал президент Ассоциации Томас Беррелл CNN.
“Справедливость в отношении получения услуг, в том числе кредитов. И мы были вынуждены требовать этого в виде судебных исков”, – добавил он.
Одна из аргументаций ассоциации фермеров основана на новом решении Верховного суда, которое отменило 45-летний прецедент, регламентирующий то, как федеральные суды интерпретируют действия исполнительных агентств.
В июне Верховный суд положил конец юридической доктрине, известной как “Чеврон” – по имени дела 1984 года, которое предписывало судам уступать агентству в интерпретации закона, когда языковая формулировка неоднозначна. Большинство судей Верховного суда заявили, что судьи должны проявлять “самостоятельное суждение” при оценке того, соответствует ли агентское регулирование соответствующему закону.
В результате ассоциация фермеров утверждает, что судья первой инстанции неправильно применил “устаревший” стандарт обзора, и что апелляционный суд должен изучить деятельность USDA.
Это один из первых крупных тестов того, как федеральные суды будут интерпретировать новое решение Верховного суда, особенно в отношении предыдущих решений, принятых в период действия доктрины Чеврон (решение в данном деле было принято в начале 2024 года).
Министерство сельского хозяйства отказалось комментировать иск.
Долгожданные выплаты фермерам цветных
Более 23 000 человек получат выплаты в размере от 10 000 до 500 000 долларов, согласно данным USDA. Более 20 000 фермеров иranchers, которые планировали начать бизнес, но не смогли получить кредит, получат от 3500 до 6000 долларов.
В июле 2023 года USDA объявило, что начинает принимать заявки на финансовую помощь до 500 000 долларов для фермеров, которые столкнулись с дискриминацией в программах кредитования USDA, с крайним сроком в октябре того же года (позже продленным до января 2024 года).
Финансовая помощь в связи с дискриминацией доступна “фермерам, ranchers и владельцам лесных угодий, которые столкнулись с дискриминацией со стороны USDA в программах сельскохозяйственных кредитов до 2021 года”.
Есть также опасения среди некоторых черных фермеров, что если суд приостановит программу выплат, это может навредить тем, кто ждет помощи от федерального правительства.
Джон Бойд, младший, президент Национальной ассоциации черных фермеров, сказал CNN, что включение наследников – это “вопрос о репарациях, который должен быть рассмотрен судами”, но он не хочет, чтобы программа была заблокирована тем временем.
“Хорошо, что выплаты поступают нуждающимся черным фермерам и семьям. Закон был ясен в отношении того, кто будет иметь право на участие в этом процессе для фермеров”, – сказал Бойд CNN. “Это своевременно, но мы все еще хотим нашей 120-процентной задолженности”.
Текущая запись USDA по займам неполна
Ранее CNN сообщало, что процент отказов в прямых кредитах для черных и азиатских фермеров значительно вырос в 2020 году и в первые месяцы администрации Байдена в 2021 году.
Исключительные данные USDA, полученные CNN в результате последующего запроса в соответствии с Законом о свободе информации, показывают, что процент отказов для черных фермеров продолжал расти и достиг пика в 2022 году.
Почти половина черных заявителей были отклонены при получении кредитов, предоставляемых USDA напрямую в финансовом году 2022 году. Процент отказов в кредитах для черных фермеров упал до 43% в 2023 году, но остался намного выше, чем у других расовых групп.
Процент отказов в кредитах для азиатских/азиатских фермеров упал до 13% в 2023 году, всего немного выше общего процента отказов в 9% для всех заявителей на прямые кредиты. Только 7% белых фермеров были отклонены в 2023 году.
Процент отказов в прямых кредитах для черных и азиатских фермеров по-прежнему остается выше, чем у других расовых групп, по крайней мере, в первой половине финансового года 2024 года, по состоянию на 1 апреля, хотя USDA, скорее всего, продолжит получать и рассматривать больше заявок.
Спикер USDA сказал, что ведомство “работало над устранением системных барьеров для получения кредитов” и изучает тенденции заявок, в частности, от исторически обделенных клиентов.
“Анализ этих данных помог информировать изменения, которые были введены, такие как онлайн-заявка на кредит, новый инструмент помощи в получении кредита, упрощенный процесс подачи заявки и многое другое”, – сказал представитель CNN.
Корреспонденты CNN Деван Кол, Бетси Клейн и Тиерни Сидней также внесли вклад в этот отчет.
Группа черных фермеров, подавших в суд, подчеркивает необходимость открытия программы финансовой помощи при дискриминации для заявок от имени умерших родственников, столкнувшихся с дискриминацией. Несмотря на усилия президента Джо Байдена по борьбе с неравенством в программах сельскохозяйственных займов, более широкий вопрос дискриминации в программах сельскохозяйственных займов остается актуальным, в частности для черных фермеров.
Решение текущего судебного дела является критически важным для Ассоциации черных фермеров и сельскохозяйственных работников, так как они просят приостановить процесс выплаты компенсаций и пересмотреть их иск, опасаясь, что это может навредить тем, кто ждет помощи от федерального правительства.
