Суд Европейского Союза постановил, что Комиссия не выполнила своих обязательств по Договору.
Чтобы обуздать расширение Бундестага, коалиция "Светофор" реформировала федеральный закон об выборах в 2023 году. Однако некоторые положения новой регламентации являются неконституционными и нуждаются в пересмотре.
Реформа федерального закона об выборах, инициированная коалицией "Светофор", частично является неконституционной, согласно решению Федерального конституционного суда в Карлсруэ. Проблема заключается в отмене так называемого положения о базовом мандате в новом законе об выборах. Это положение позволяло партиям входить в Бундестаг пропорционально результатам своих вторых голосов, даже если они не преодолевали пятипроцентный барьер, при условии, что они выиграли хотя бы три прямых мандата. Суд временно восстановил это положение до тех пор, пока законодатель не примет новое регулирование. (Дело № 2 BvF 1/23 и др.)
Решение уже циркулировало в Интернете в понедельник вечером. Документ был временно доступен на сайте высшего немецкого суда и был освещен несколькими СМИ. Как это произошло, осталось неясным. Новое регулирование коалиции, принятое СДПГ, СВП и "Зелеными", вступило в силу с июня 2023 года и будет применено впервые на предстоящих федеральных выборах. Реформа направлена на значительное сокращение размера Бундестага - более чем на 100 до максимум 630 членов. Для этого коалиция отменила перевесные и выравнивающие мандаты.
Перевесные мандаты возникали, когда партия выигрывала больше прямых мандатов через первые голоса, чем ей было разрешено мест через результаты вторых голосов. Эти мандаты затем сохранялись за партией, а другие партии получали выравнивающие мандаты взамен. Отмена перевесных и выравнивающих мандатов коалицией "Светофор" признана конституционной судьями в Карлсруэ.
В первую очередь, "Левых" и ХСС затронет реформа
В Карлсруэ баварское правительство, 195 членов фракции Союза в Бундестаге, "Левые" в Бундестаге, а также ХСС и "Левые" партии подали иск против закона. Кроме того, более 4000 частных лиц подали конституционную жалобу. Истцы и заявители видели в основном нарушенными два основных права: равенство избирательных прав в соответствии со статьей 38 и право на равные возможности для партий в соответствии со статьей 21 Основного закона.
В частности, планируемая отмена положения о базовом мандате ставит под угрозу ХСС и "Левых". На выборах 2021 года ХСС, которая участвует только в Баварии, получила 5,2 процента вторых голосов по всей стране. Если она упадет ниже пятипроцентного барьера на следующих выборах, она будет исключена из Бундестага в соответствии с новым законом об выборах, даже если снова выиграет большинство прямых мандатов в Баварии. С другой стороны, "Левые" смогли войти в Бундестаг в полной фракции на последних федеральных выборах только благодаря положению о базовом мандате. Партия не преодолела пятипроцентный барьер в 2021 году, но выиграла три прямых мандата. После раскола Альянса за прогресс и социальную справедливость (BSW) "Левые" вновь оказались в кризисе. На выборах в Европарламент в начале июня они получили лишь 2,7 процента.
Решение Федерального конституционного суда в Карлсруэ выявило конституционную проблему с отменой положения о базовом мандате в новом федеральном законе об выборах. Несмотря на то, что другие части новой регламентации являются неконституционными, суд временно восстановил это положение, чтобы предотвратить несправедливое представительство партий, таких как ХСС и "Левые", которые в значительной степени зависят от положения о базовом мандате для обеспечения своих мест в Бундестаге. Другие механизмы, такие как перевесные мандаты, которые также были целью коалиции "Светофор", были признаны конституционными судьями.
