СПД представляет концепцию нового старта в образовании

Вскоре после обнародования катастрофических результатов PISA образование становится одной из ключевых тем на федеральной партийной конференции СДПГ. Председатель партии Эскен представляет ключевое предложение, призывающее направить значительно больше средств на дошкольное образование и школьное оборудование - за счет наследников крупных состояний.

Дети и молодежь Германии и их перспективы на будущее находятся в плачевном состоянии. Согласно новому исследованию PISA, навыки 15-летних подростков в области чтения, математики и естественных наук значительно ухудшились. Неудивительный результат касается и социал-демократов: В последний день своей национальной партийной конференции делегаты СДПГ приняли концептуальный документ о новом старте в образовании: больше дошкольного образования, лучше оснащенные школы, больше сотрудничества между федеральными, земельными и местными властями. В документе также содержатся идеи по финансированию. "Я больше не готова мириться с тем, что в этой богатой стране не должно быть денег на детей и их образование", - заявила председатель партии Саския Эскен.

Лидер партии, который был переизбран в пятницу, дал неутешительную оценку состоянию системы образования. "Четверть всех детей не умеют читать, считать или слушать достаточно хорошо к концу начальной школы, - сказала Эскен. Слишком много детей бросают школу, в том числе каждый седьмой ребенок с миграционным прошлым. Это делает образование в раннем детстве еще более важным, чтобы дети были готовы к началу обучения в школе". "Мы хотим, чтобы подавляющее большинство из них посещали детский сад в течение как минимум четырех лет". Для этого необходимо увеличить количество детских садов и педагогов, даже если это трудно осуществить. Документ также предполагает сделать детские сады бесплатными для родителей, как это уже сделала СДПГ в некоторых федеральных землях.

Ули Ватерман, член парламента земли Нижняя Саксония и по образованию воспитатель детского сада, раскритиковал содержащееся в ключевом предложении требование, чтобы города и местные власти предоставляли каждому ребенку место в детском саду с двухлетнего возраста. Это "далеко от реальности", сказал он, добавив, что во многих местах детских садов становится меньше, а не больше из-за нехватки воспитателей. "Сделайте мне одолжение, не принимайте решений по такой ерунде". Узкое большинство высказалось за сохранение этого требования.

Богатые наследники должны платить в фонды

Эскен призвал сосредоточиться на "письме, арифметике и общении". "Те, кто не овладел этими базовыми навыками, не найдут себе применения". Необходимо, чтобы федеральные власти, власти штатов и местные власти работали в более тесном контакте. С этой целью мы предлагаем "Пакт Германии об образовании", - сказал Эскен. Это должно обеспечить выравнивание неблагоприятных факторов в образовании как можно раньше с помощью очень целенаправленных дополнительных мер поддержки".

Призыв к созданию специального фонда, который будет финансироваться, в частности, за счет дополнительных поступлений от реформированного налога на наследство, и основное предложение, принятое в пятницу, предусматривает концепцию налогообложения, которая обеспечит льготы для 95 % людей. Кроме того, следует увеличить не облагаемые налогом пособия на наследство, например, чтобы семьи не теряли свои дома. Бизнес-активы также не должны быть поставлены под угрозу. В отличие от этого, СДПГ хочет, чтобы "мультимиллионеры и миллиардеры вносили больший вклад в общее благосостояние". Поскольку налог на наследство поступает в государственную казну, значительно более высокий налог на крупные наследства не будет уходить в федеральное правительство, а должен быть потрачен на образование, считают в СДПГ.

Эскен считает, что программа Startchancen, которая будет запущена в следующем учебном году и предоставит школам финансирование на реализацию проектов, является "абсолютно правильным подходом". Однако два миллиарда евро в год, финансируемые в равных долях федеральным правительством и правительствами земель, "позволяют охватить этой программой лишь десятую часть всех школ, в то время как нам нужно охватить как минимум половину", - посетовал Эскен. "Моя цель - потратить на программу Startchancen по крайней мере в пять раз больше, чем выделено на нее".

Но на этот раз по-настоящему

В ходе обсуждения предложения многие ораторы призывали СДПГ, которая несла и продолжает нести ответственность за образование во многих федеральных землях, после партийной конференции заняться этим вопросом более последовательно. В конце концов, исследование PISA в очередной раз показало, что возможности получения образования в Германии, которое было придумано социал-демократами, особенно сильно зависят от происхождения детей. Йозефина Кёбе, депутат парламента земли Гессен, призвала к тому, "чтобы мы действительно серьезно отнеслись к этому срочному отъезду". В своем выступлении в Бундестаге она попросила канцлера Шольца рассмотреть возможность сделать образование приоритетом.

Глава правительства в последний раз в этом году выступит перед парламентом в среду перед саммитом ЕС. Однако решение бюджетного кризиса, скорее всего, займет центральное место. С другой стороны, нерешенный пока вопрос о том, как государство намерено финансировать себя в ближайшие годы и какие организационные возможности оно должно иметь, имеет далеко не последнее значение для будущего финансирования образовательной сферы.