Бундестаг - СПД исключает возможность принятия бюджетной резолюции до конца года
Это еще одна крупная неудача для канцлера Олафа Шольца и его федерального правительства: похоже, что до конца года им не удастся завершить работу над бюджетом на 2024 год. Лидеры парламентской фракции СДПГ больше не верят в возможность принятия резолюции Бундестага в этом году. "Хотя мы сделали все возможное со своей стороны, бюджет на 2024 год уже не может быть принят в срок в этом году", - написала Катя Маст, парламентский секретарь крупнейшей коалиционной парламентской группы, в текстовом сообщении своей парламентской группе, согласованном с лидером парламентской группы Рольфом Мютценихом.
Это означает, что коалиционное правительство не достигло цели, которую поставило перед собой: "Было бы хорошо, это была бы цель, было бы замечательно достичь ее в этом году", - заявил в конце ноября пресс-секретарь правительства Штеффен Хебестрейт. ХДС/ХСС критикует Шольца за то, что он потерял контроль над своим правительством. "От химических компаний и строителей домов до торговцев и получателей пособий для граждан: неопределенность в стране растет с каждым днем", - заявил Йенс Шпан, заместитель лидера парламентской группы ХДС/ХСС, в газете Rheinische Post.
В кулуарах встречи министров финансов ЕС в Брюсселе министр финансов Кристиан Линднер намекнул, что СвДП хотела взять больше времени. "Я понял, что у партнеров по коалиции очень амбициозные сроки", - сказал он.
Главные переговорщики Ampel не смогли найти решение
Однако без политического соглашения по решению бюджетного кризиса ничего не получится. Однако главные переговорщики Шольц (СДПГ), вице-канцлер Роберт Хабек ("зеленые") и Линднер (СвДП) все еще пытаются найти способ заткнуть дыру в бюджете на 2024 год, составляющую 17 миллиардов евро. Причиной тому стало, в частности, решение Федерального конституционного суда по бюджету.
Высшая судебная инстанция Германии признала перераспределение средств в бюджете недействительным. В результате 60 миллиардов евро, запланированные на четыре года на проекты по защите климата и модернизацию экономики, пропали. Что будет с этими расходами, пока остается открытым. Однако решение повлияло и на другие специальные фонды, финансируемые за счет кредитов, а значит, косвенным образом и на основной бюджет.
Бундестаг должен был принять бюджет на 2024 год еще на прошлой неделе. Однако после вынесения решения светофор заморозил процесс. С тех пор Шольц, Линднер и Хабек обсуждают, как заткнуть дыру в миллиард евро. Канцлер "уверен, что результат может быть достигнут в ближайшие дни", - написал Маст в текстовом сообщении, о котором впервые сообщила газета Bild.
Что может произойти дальше
Однако политическое соглашение, скорее всего, не будет достигнуто вовремя, чтобы пройти все парламентские инстанции до Рождества. Это связано с тем, что членам Бундестага необходимо время для обсуждения предложений Ампеля. На этом, в частности, будет настаивать оппозиция. В этом их поддерживает Конституционный суд. Только летом судьи в Карлсруэ постановили, что законы не могут быть проведены через парламент в спешке.
Теперь дело может дойти до того, что только бюджетный комитет Бундестага завершит свои обсуждения до конца года. После достижения политического соглашения он, вероятно, еще раз проконсультируется с экспертами. Затем необходимо будет завершить так называемую корректировочную сессию, на которой бюджет в основном дорабатывается. В январе Бундестаг может собраться на бюджетную неделю, а затем Бундесрат даст зеленый свет.
Линднер: Запоздалое решение не является кризисом
До этого момента будет действовать так называемое временное управление бюджетом. На данный момент возможны только те расходы, которые необходимы для поддержания администрации и выполнения юридических обязательств. Однако на практике министерство финансов может разрешить министерствам ежемесячно использовать определенный процент средств из еще не принятого проекта бюджета.
Такая процедура обычно применяется и после всеобщих выборов, если новое правительство не успевает составить бюджет за короткий срок между формированием коалиции и началом года. Поэтому для Линднера запоздалое решение не является драмой: "Государство вполне способно действовать: никакие органы власти не будут закрыты. Ни одна зарплата не будет не выплачена. Никто из тех, кто рассчитывает на поддержку, ее не получит", - подчеркнул он.
Голоса в пользу быстрого соглашения не смолкают
По словам представителя парламентской фракции "зеленых", в споре о бюджете важно быстро достичь политического соглашения. Если соглашение будет достигнуто, парламентские слушания можно будет продолжить, насколько это возможно в этом году. "Существуют требования к парламентским процедурам, которые мы должны и хотим выполнять. В частности, в отношении достаточного времени для консультаций по законопроектам. Люди, экономика и компании в этой стране нуждаются в предсказуемости и определенности".
Генеральный секретарь СДПГ Кевин Кюнерт также продолжает настаивать на скорейшем достижении соглашения - но не при каких условиях. "Мы стремимся достичь совместного соглашения до Рождества этого года. Но мы не пойдем ни на какие плохие компромиссы, которые будут достигнуты за счет миллионов работников, пенсионеров и беднейших слоев населения", - заявил Кюнерт в четверг в Берлине. По словам Кюнерта, СДПГ нацелена как на скорость, так и на результат, который скрепит общество.
Мало места для переговоров до воскресенья
Вчера главные переговорщики снова вели переговоры до позднего вечера. Сегодня Линднер отправился в Брюссель на важные встречи. Завтра СДПГ также соберется на свою трехдневную федеральную партийную конференцию - Шольц должен выступить на ней в субботу. Так что до вечера воскресенья у нас не будет возможности для переговоров по бюджету.
Федеральный министр транспорта Фолькер Виссинг (СвДП) в эфире телеканала Welt призвал к осмотрительности. "Но здесь также очень важна осторожность, потому что ясно, что все, что будет согласовано, должно быть строго проверено на соответствие конституции", - сказал он.
Главный спорный вопрос заключается в том, сможет ли коалиция со светофорной системой снова приостановить долговой тормоз и тем самым разрешить многомиллиардные займы. Для этого потребуется объявить чрезвычайную ситуацию, например, из-за войны на Украине. Линднер пока не уверен в этом, отчасти потому, что опасается, что федеральное правительство снова окажется в суде. Иск со стороны ХДС/ХСС был бы весьма вероятен.
Читайте также:
- Грозит ли Саару экономический крах?
- Год климатических рекордов: экстремальность - новая норма
- Фонд Саар в 3 миллиарда неконституционен
- Предупредительные аресты свидетельствуют об угрозе исламистского террора
Источник: www.stern.de
